乡镇党委和谐建设纪实

励精图治，团结一心，打造和谐新**镇--**镇党委建设和谐**纪实
    距剑阁老城60余公里的西河岸边、玉兰山脚下，有一个景色秀丽、充满勃勃生机的新型小城镇，平整宽阔的村、镇道路两旁，排列着错落有致的街道和商埠。一排排拔地而起的高楼屹立于规划整齐的小城镇建设道路两侧。那喧闹的集市时不时洋溢着一种欣欣向荣的景象。
    **镇全镇总面积67平方公里，其中耕地面积有1.7万亩，总人口15563人，全镇下辖11个行政村，15个党（总）支部，共有党员402名，是我县的农业大镇和工业重镇，近几年来受资源配置和国家宏观政策的 影响，加之耕地少，人口压力大、村集体经济实力薄弱，农民增收缓慢，工业经济步履艰难，致使农业大镇不大，工业重镇不重，但就是在这种环境下，镇党委团结一心，励精图治，全力带领广大老百姓艰苦奋斗，从产业结构调整开始，硬是打破了传统农业大镇的束缚，提出了“一二三四五”经济发展战略，以“强化一个基础、突出两个个重点，建好三个园区，提升四大产业，强化五个建设”的崭新工作思路，到2006年末，全镇国内生产总值实现5800万元，二、三产业持续发展，各项产业不断优化升级，一、二、三次产业结构比重优化为30：33：37。农村经济持续发展，特色农业发展迅猛。畜禽、油料和民营经济等支柱产业逐步形成，生态示范新村建设起步较好。2006年实现粮食总产6579吨，油菜1185吨，花生1560吨，全镇栽植烤烟350亩，产烟叶1152担，实现产值30万元；双增目标基本实现，年全镇人均纯收入已经实现2300元，城镇居民可支配收入达到5200元，地方财政一般预算收入实现76.5万元；招商引资和项目拉动作用明显，各项主要投资项目、建设项目进展顺利，全社会固定资产投资总额达到9400万元，不断创新招商举措，招商引资效果显著，到位资金4200万元，远远超出县上下达的任务；龙头骨干企业作用增强，企业效益明显提高，2006年全镇中小企业完成企业增加值3912万元；完成企业营业收入19220万元。2004年全镇牲畜存栏达到17万头（只），国内生产总值15882.81万元，农牧民人均纯收入达到3738.96元，较上年增加383.96元。
         过去的几年来，**镇以建设和谐新农村统揽各项工作全局，实现了经济社会跨越式发展的良好格局，镇党委在2002年七月被中共广元市委评为“三个代表”学习教育活动先进单位，2003年三月年被广元市人民政府评为2002年度乡镇综合实力五十强乡镇，2005年四月被中共广元市委、市人民政府评为2004年度发展中小企业先进乡镇，还有多项工作获得市级部门和县委、政府表彰奖励，这些成绩的取得是镇党委带领全镇党员、干部、群众万众一心，众志成城，克难进取，加快发展，不断朝着全面建设小康社会的方向迈进的结果。我们注重从以下几个方面加强和促进了全镇和谐新农村的建设：
            加快经济发展促和谐。创造丰富的社会物质财富，使整体实力不断增强，使人民群众的生活水平不断提高，是构建和谐社会的物质基础。加快发展是解决我镇一切问题的关键。按照镇党委、政府提出的“工业强镇、农业稳镇、项目兴镇、商贸活镇”的工作思路，坚持把解决好工业发展问题作为全镇的核心工作，特别是做好畜牧、林业、蚕桑、优质粮油等支柱产业，全力打造以农产品资源为主要原料的工业加工企业和以小城镇建设为依托的建筑建材业，以做大做强友福化工、明星砖厂、保国建材、唐氏面业、开元建材、胡氏房产、铁骑养殖等企业为依托，加大技改、盘活存量、优质服务、做大做强四篇文章；坚持统筹城乡发展，以实施全省“十大惠民行动”为契机，大力实施病险水库整治、乡村公路建设、人饮工程建设、红层打井找水、母亲水窖工程、土地开发整理、沼气行动计划等建设工作，进一步改善城镇和农村基础设施条件，完成了同坝村、龙桥村国土整治项目以及西河沿岸的水土保持治理工程，镇政府投资近120万元完成了1.3公里和平街硬化工程和3.5公里的开白公路黑色化工程,投资近10万元完成了集镇路灯亮化工程,当前的集镇天然气和客运站建设招商引资项目正在紧张建设中,预计六月份就可全面竣工投入使用,大力引进民间资金注入，使集镇教育设施、医疗设施、通讯设施大为改善，通过一系列为民办实事的招商引资和项目工程，有效地促进了粮食增产、农业增效、农民增收，社会事业大发展，使城乡良性互动、共同发展，不断完善生态建设示范区和新农村建设试点工作；加快推进民间资金向民间资本转变，为全镇营造了良好的“亲商、重商、敬商”的社会氛围，有效地推进了工业强镇战略的实施。
        推进政治民主促和谐。实行民主政治是构建和谐社会的政治保障。一是加强党的民主集中制。认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》、《地方组织法》，正确处理各级班子的关系，镇党委统揽全局、协调各方，班子依法履职行使权力，围绕中心抓发展，落实项目一起上。落实好各项会议制度，充分发扬党内民主，规范党委决策行为，增强重大决策的公开、透明度。二是加强基层党建工作。进一步健全基层党建与经济工作相融互动机制，深入开展“三级联创”、“三村建设”、“五好班子”创建活动，推进基层民主政治建设，全面推行“公推直选、竞争上岗”。夯实社区和非公有制企业党建工作基础。三是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制，切实贯彻两个《条例》，增强干部廉洁自律意识。集中开展专项治理，狠刹领导干部收送现金、有价证券和经商办企业、参与赌博等歪风，纯洁干部队伍，树立廉政形象。加强对公共权力的规范和约束，提高执政能力，增强创造力、凝聚力、战斗力，促进党风、政风和社会风气的好转，赢取党心、民心。四是加强干部、人才工作。认真贯彻执行省、市、县《干部选拔任用工作规程》，提高干部选任质量，转变干部作风。狠抓干部的培训和锻炼，深入推行“赛场练马”机制。2004年，镇党委先后对镇直机关及各村的支部班子情况进行了摸底调查，经组织考察，及时调整任命了3名党支部书记;选拔镇级后备干部4名，村级后备干部25名，并建立了“后备干部”档案，对他们的工作实绩和工作作风进行跟踪考察。现所属7个党（总）支部班子健全，结构合理，战斗堡垒作用发挥明显。五是深入实施“四五、五五”普法，加大对《依法行政实施纲要》和《行政许可法》等专业法规的宣传教育力度，提高依法行政和公正司法的意识和能力。弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，形成法律面前人人平等、人人自觉守法的社会氛围。
        弘扬道德新风促和谐。社会主义道德风尚是和谐社会的助推剂。要将以德治县与依法治县有机结合，深入推进精神文明建设，继续贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德的教育，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，大力弘扬真善美，揭露假恶丑，提高全镇广大干部群众的现代文明素质，抓好文明社区等群众性精神文明活动。将道德与实践融为一体，道德教育与道德实践、创建文明单位、解决群众关心的热点难点问题相结合，培养良好的道德品质和文明风尚，用文明开路来促和谐。
         坚持为民执政促和谐。以人为本做好关系人民群众利益的各项工作，是构建社会主义和谐社会的基本要求。只有坚持把群众最关心、最关注的问题作为镇党委、政府的工作重点，从解决群众生产生活中的具体困难入手，千方百计为群众办实事、办好事，使群众获得实实在在的利益，才能得到他们的拥护和支持。所以，我们要积极深化“亲民爱民为民”主题活动的推进,大力开展党员便民服务队活动；坚持进一步完善城市最低生活保障制度、养老、医疗等社会保险制度，积极探索建立农村社会保障体系，始终把抓好安全生产、防止发生重特大事故作为立党为公、执政为民的重要体现，以企业生产、道路交通安全为重点，坚决落实责任追究制，切实抓好安全生产工作。总之，对群众生产生活的各种困难，特别当前反映激烈的群众“五难”问题，狠下决心，真诚关心，努力加以解决。
           维护社会稳定促和谐。正确处理社会矛盾是构建社会主义和谐社会的重大课题。化解社会矛盾的关键，在于搞好社会利益调节，维护社会公平与正义。镇党委把工作重点放在积极预防上，畅通民主渠道，建立和完善民意表达机制，研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，提高做好群众工作的能力。切实增强群众观念，善于引导群众、宣传群众、说服群众，坚持依法办事和严格按政策办事，认真解决好农村征地、城市改造拆迁、企业改制等工作中关系群众切身利益的问题，切实维护好群众的合法权益；高度重视和加强信访工作，认真贯彻实施新《信访条例》，坚持以情治访、依法治访、联合治访，带着深厚的感情和强烈的责任意识抓信访工作，维护群众的正当利益，几年来处理好了各类信访案件120余件；做到善于见微知著，掌握化解矛盾的主动权，加强基层基础工作，切实把问题和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态；健全和完善社会治安综合治理联动防范体系，依法妥善调处不稳定隐患，通过重点整治解决群众关心的突出治安问题，坚持“严打”有效遏制各类犯罪活动，把打造“平安**”的各种措施落到实处
              总之在镇党委的正确领导下，全镇党群干群万众一心，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会为指导，凝心聚力，发扬成绩，担当重任，以扎实的作风、顽强的斗志带领广大干部群众，团结进取、奋发有为，努力实现建设和谐新农村的发展战略新目标，为构建“开放**、富裕**、生态**、平安**、文明**”五位一体的“和谐**”，努力促进全镇经济社会又好又快地发展作出了卓越贡献。

 

                                                                                        二00年q七月二十四日

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