浅谈中小型水利工程的施工管理

摘要：水利工程的施工建设目标就是为了推动我国农业经济的发展，同时也是为我国经济全面发展起推动作用。水利工程的建设实现了我国农业经济的可持续发展，有效缓解了自然灾害给我国农业经济带来的一系列损失。当下我国的水利工程项目中主要以大型水利工程建设施工为主，但是中小型水利工程的施工建设也在总体的水利工程中占据了较大的比例。因此，对于中小型水利工程的施工管理也是相当重要的。而且随着我国南水北调工程的推进，中小型水利工程的施工项目也渐渐多了起来，探索中小型水利工程的施工管理就成为了当下水利工程施工中的一大主题。

关键字：水利工程 中小型 施工 管理

伴随着我国改革开放的进程以及国民经济的增长，作为民生基础性产业的水利行业也越来越得到重视。在我国三峡水利枢纽工程、南水北调工程逐步完善的后，一些配套的中小型水利工程也如火如荼的发展开来了。中小型水利工程逐渐成为我国发展国民经济和水资源充分利用的手段之一，成为国家经济建设和人民财产安全的保障工程。但是由于长期以来受到管理水平、施工工艺等问题的影响，我国中小型水利工程的施工也存在了一些问题和弊端。只有加强中小型水利工程施工过程的管理，才能保障我国中小型水利工程的施工质量。下文中主要探讨了中小型水利工程施工管理的一系列问题。

一、中小型水利工程施工的特点

我国的水利工程根据建设规模大致分为大型水利工程、中型水利工程和小型水利工程。但是由于中小型水利工程的规模相较大型水利工程而言都小，而且作用差异不大，因此在分析探索的时候将中小型水利工程的施工管理化为一类，都是工程规模较小的水利工程。因此中小型水利工程的主要特点也就差不多，主要表现如下：

1.中小型水利工程的施工规模普遍较小，受到国家的重视度较少，因此得到的投资资金就相对而言的少。

2.由于中小型工程施工的资金投入较小，因此中小型工程施工可以获取国家的补助以及建设地政府补助，有的地方的中小型水利工程施工也受到了人民群众募集而来的资金。

3.相对大型水利工程而言，中小型水利工程的施工技术要求很低，而且在施工中的工艺也比较简单，大多数的中小型水利工程施工往往采用土石方进行工程施工。

4.大多数的中小型水利工程在施工的时候缺乏严格的管理制度，往往建设单位兼任了施工单位，某些建设单位（施工单位）就片面的认为中小型水利工程的施工质量很好把控，但是在实际施工中并非如此。在中小型水利工程的实际施工过程中正是因为工程量较小才造成了工程划分不明确，给施工工程质量的控制造成相当大的难度。

因此，我国的中小型水利工程施工亟需进行科学、严谨和严格的管理，加强

施工管理，提供工程质量，准确把控工程质量。

二、当下中小型水利工程施工面临的管理问题

当下中小型水利工程施工管理的现状是相当混乱的，施工面临的管理问题也是相当的令人担忧。要正确、严谨进行中小水利工程施工管理首先就要明确其面临的各项管理问题。

（一）管理的盲目性和随意性

管理的随意性和盲目性是当下中小型水利工程施工面临的首要管理问题。往

往在中小型水利工程施工管理中由于缺乏相关机制以及规定，管理相对比较盲目和随意。通常体现在中小型水利工程施工工程中施工单位有可能会为了施工简便或者一时之需就随意进行工程施工的改变，这样的状况导致了整体工程施工的技术工艺和社会效益出现问题。有的中小型水利工程项目施工出现问题的时候，当地政府往往没有进行施工问题的分析和论证就盲目地进行工程修补，这样就直接造成了修补工程的进行缺乏指导性和科学性，在一定程度上这样的随意盲目修补工程是毫无意义的。

（二）施工管理意识薄弱

在我国，中小型水利工程的施工管理往往一般是由施工地地方政府的相关单位进行，这些相关单位大多是县级基层水利人员，大多数人员在思想上就缺乏水利工程施工管理的意识。整体而言，中小型水利工程施工管理人员的管理意识薄弱，呈现出管理的惰性，进而导致整体工程管理技术水平不高不低。同时，中小型水利工程施工由于规模较小，大多数管理人员就片面以为安全系数以及管理内容可以缩水，一旦发生管理质量与管理资金相互矛盾的问题时大多数管理人员就会放弃管理。

（三）施工方法不统一 施工管理遇难题

一般而言，中小型水利工程即便规模再小其施工方法也很难保证使用同一的施工方法，施工质量就具有差异性，施工管理将难以顺利进行。尤其突出的是小型水利工程施工往往是为农民而牟利的，因此小型水利工程施工中的施工人员大部分都是农民，大部分农民缺乏专业的施工知识，依靠以往的施工经验进行施工，这就造成了施工过程方法不统一，施工质量参差不齐，施工管理难度大。而广泛的中小型水利工程施工都是由承包商层层分包进行施工，施工队伍自身的参差不齐就造成了施工工程缺乏统一标准。因此，施工管理难题之一是由于施工方法无法统一而造成的。

三、中小型水利工程施工问题的管理措施

（一）建立健全管理机制 提高管理水平

中小型水利工程施工的具体项目相当广泛，需要进行积极的施工管理就必须建立健全管理机制，针对施工过程实现统一的管理体系，对施工全过程进行合理的规划，在原有的建设程序上进行完善和提高。最终，每一项中小型水利工程的施工都应先报批再进行，验收之后再进行使用。只有这样，才能提高中小型水利工程施工管理水平，科学进行管理，使中小型水利工程施工顺利进行规范发展。

（二）加强施工管理人员的管理意识

针对大部分施工管理人员管理意识薄弱的情况，中小型水利工程施工管理中一定要加强施工管理人员的管理意识。在中小型水利工程施工之前，施工所在地的当地政府就应当积极组织水利施工管理有关部门的座谈会，强化施工管理人员的管理意识，加强有关人员对于管理的意识，提高整个施工管理部门的整体管理意识。一定要养成施工管理人员不怕麻烦、不图省事的管理意识，合理安排管理实践。树立工程管理优先的管理原则。

（三）强化管理领导责任

在中小型水利工程施工管理中首先需要强化领导责任，领导能够带动一个管理团队的管理意识。施工所在地政府必须提高对于中小型水利工程的施工管理工作，必须将水利工程的施工管理落到实处。明确管理领导的责任，加强管理队伍整体进行工程管理的意识。严格按照我国《水利工程建设程序管理暂行规定》等国家有关文件严格进行工程施工管理。

结束语：

我国中小型水利工程施工的最终目的就是实现效用价值推进农业经济发展。影响其效用价值是否实现的因素就是工程施工过程的质量问题。因此，加强施工管理就是确保中小型水利工程施工质量，就是规范施工过程，最终完成施工为农业经济发挥出应有的作用。

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