公共卫生及传染病防治问题研究

【摘要】伴随科技发展，全球化经济日益进步，而人口流动越来越频繁，许多传染病已没有了国界之分。所有公共卫生安全是国家安全重要构成部分。公共卫生与传染病防治体系目前并不完善，本文通过探讨我国公共卫生及传染病防治体系所存在的问题及对策，分析我国公共卫生体系建设措施。

【关键词】公共卫生；传染病；防治

doi：103969/jissn1004-7484（x）201309826文章编号：1004-7484（2013）-09-5545-02

伴随社会经济发展进步，传染病并不单指致使个人机体遭受伤害与疼痛的单纯性生物学流行性疾病，而是随之人员的流动性增加，导致的世界性社会病变隐患，而且其复杂多变性所导致的难以治疗性和快速传播性会影响整个文化社会的变化，不止一个家庭，还会严重到改变整个人类文明变迁。传染病患者作为一个比较特殊的社会群体需要给予一定的关注，并针对此类患者予以伦理道德分析，建立相应的公共健康伦理，对此弱势群体进行关注并对传染病进行有效控制。

1公共卫生所存在的问题

11无充足资金投入疾控机构所得到的经费保障就保障标准并不具有统一性，使得公共卫生服务及公共产品无法获得较平衡的提供，也促使公共卫生事业无法得到均衡发展。由于目前所具有的运行机制及人员费用受到限制，导致地方各级疾控机构无法将专业技术人才及时引进，无法提供较为完善的培养计划和机会。而且我国卫生资源并不充足，而且未进行较为均衡的资源配置，致使农村偏远地区传染病更具有危险性。

12无高素质疾控人员配置我国公共卫生普遍存在从业人员构成不合理情况，专业结构不合理；人员不具有较高的学历及职称。在整个公共卫生系统中，缺乏较为有经验的疾控人员，缺乏学科带头人，缺乏专业人员。

13无有效法律保护剂保障机制目前，我国对于疾病控制有了一些法律措施，但问题依然存在，而且有些领域空白状态严重，法律实施也未得到相关保障，因此在完善法律体系的同时，也应该给予一定的执行力，并增加监督力度，确保医疗与预防能够深入执行[1]。

2公共卫生及传染病防治对策

21提高疾病预防控制能力为公共卫生系统和传染病控制提高相应资金并建立相应政策。目前我国疾病科研机构、疾病监测防控等部门都需要投入较大的资金，增加传染病预控力度，尤其是对于很多新型、重大传染病必须给予高度关注，及时进行防治。对于很多偏远地区，需注意当地饮水卫生并对粪便做好管理，对水源区域给予保护，确保饮用水安全。做好消除四害工作，减少四害密度，降低虫媒传播几率。若有潜在传染病区域需及时预警，并对现场流行病进行相关调查处理。

22加强公共卫生宣教工作目前，我国居民并未全面了解传染病，而且在很多新型传染病出现时，容易造成惊恐等现象。所以相关部门应该加大公共卫生宣传力度，增加居民健康意识，提高其文明素质，使人们能够了解传染病发病及防护情况，懂得自我防护和急救，提高治疗信心。

23完善公共卫生监测系统，提高防治效率全国各地疾控中心应该及时迅速地进行信息沟通，疾控中心需及时认真整合信息来源，确保相关信息的正确性，并及时发布、报告并反馈，确保疾控中心权威性。

24加强传染病预控体系建设如有新型传染病出现，各地公共卫生部门应加强疫情沟通力度，探讨防控经验，避免疫情扩散，建立对应管理及服务体系，确保防治具有较高的宏观调控力度及规划性。

3加强国际合作新构想

31正确定位传染病防控力度我国人口数量居世界之首，为了能够确保国泰民安，必须要加强传染病防治力度，虽然我国在传染病防治工作中有了较高成绩，但是和政治、经济等发展进步相比较，公共卫生实力明显落后。伴随经济发展，世界环境保护重要性日益显现，但是我国目前并没有较为合理的法律法规来严格执行对环境的保护，因此我们需要有足够的法律来定位传染病防控力，让国民对其具有足够认识，增加传染病防控能力，加强传染病防治体系，提高我国传染病防治与合作中的地位。

32提高公共卫生服务政策的合理性与详细化在进行国际合作过程中，我们应根据实际国情进行相关调整，不可以照搬国外经验，不可盲目迷信化。需根据我国实际情况，对公共卫生建设合理政策，并随着情况变化调整政策，与时俱进。在注意政府干预能力同时需调整政府职能，在原有防治基础上，需根据实际传染病情况改变策略，确保政策的灵活性。在政策修订方面需将抽象化转变为具体化，并确保其有效执行，落到实处，方可有效[2]。

33及时通报传染病在传染病出现时，我国应该及时进行通报，不能为了一时的经济利益而隐瞒疾病的范围和危险性，损害的人类健康。因此需指定相应法律法规，杜绝瞒报情况的出现，加强国际合作。

34加强监测研估及信息药品的互通及合作若要及时解决传染病必须打破边界问题，加强各国联合监测并进行相关研估，如此方可以整合资源并防止疫情扩散。很多传染病通常都有全球传播性，因此各个国家应加强共同合作，进行研究并评估疫情严重程度，将有效信息进行总结，确保研估成果具有较高的权威性及科学性。对于感染病毒株应进行无国界共享，并保证用毒安全性。对于有价值的药物应进行及时共享，使得各国及时认知疫情并采取有效措施。对于疫情病发情况和阻断情况应及时进行通报，确保公众知情权并让其了解传染病特性，以便人们能够正确认知并进行防控，减少其恐慌情绪，保障世界群众生命健康安全。对传染病预防治疗有效的良药需进行及时信息沟通，由于各国药物水平存在差异性，所有药物药品需“互通有无，共享成果，共保安全”[3]。

35达成共识化解争端由于传染病具有较高的传播性，导致感染数量大范围增加，所有世界各国需达成共识，寻求共同利益，在国内进行有效防治同时，应和其他国家相互配合，对疫情实施有效防控。在全球传染病控制过程中，化解争端问题需格外关注，理解并体谅他国，方能够确保难关共渡。现在传染病并没有无国界之分，所有需要淡化国界间隔，在主权独立同时加强传染病防控。

参考文献

[1]郭毓娥公共卫生与传染病防治问题分析[J]求医问药，2012，10（4）：716-717

[2]杨亮，张绍瑾公共卫生与传染病防治探讨[J]人文社科，2012（3）：384-384

[3]孙晓冬新发传染病流行现状及防治策略[J]上海预防医学杂志，2009，21（9）：461-465

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