海洋渔业局群众路线大家谈心得体会汇编

    密切联系群众要做到四个“必须”

    在深入学习党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话中，我深刻认识到，作为一名党的领导干部，要真正密切联系群众，就要做到四个“必须”：

    首先，必须明确自己与人民群众的关系。在封建社会，官吏与老百姓是统治与被统治的关系，是家长与成员的关系。 因此，人们把官吏称为“父母官”，百姓则只是从属于“父母官”的“子民”。而在共产党领导的新社会，由于社会性质发生了根本变化，人民当家作了主人，因此，在今天，如果再把我们党的领导干部称作“父母官”，那就是地地道道的本末倒置。领导干部本来自于人民群众，领导干部头上的“乌纱”本来就是人民群众给予的。领导干部与人民群众再不是封建社会“父母官”与“子民”的关系，而是“公仆”与“主人”的关系。人民群众是我们领导干部的衣食父母，我们领导干部只是人民的“子弟”和“公仆”。明确这个关系，我们各级领导干部才会端正对人民群众的根本态度，任何时候、任何情况下心里才会装着人民群众。

    其次，必须努力践行为人民服务的宗旨。“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨。党和人民给领导干部戴“乌纱”、给官位，目的是要领导干部忠实地代表人民的根本利益，为人民群众说话办事，谋利造福，好好为人民服务。领导干部只有牢记党和人民的重托与期望，始终努力践行全心全意为人民服务宗旨，认真履行领导职责，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力为党和人民的事业做出成绩和贡献，人民群众才会高度信赖和忠心拥护我们，才会把我们各级领导干部当作他们的亲密子弟。这样，领导干部密切联系群众才有可靠的政治基础。

    第三，必须充分相信、尊重和依靠人民群众。马克思主义唯物史观告诉我们，人民群众是创造历史的真正英雄。人民群众直接战斗在科研、生产第一线，他们不仅创造了物质文明，也创造了精神文明。他们有着丰富的科研、生产、文化等知识和经验。因此，我们各级领导干部一定要端正对人民群众的根本态度，在制定路线方针政策和重大决策时，一定要坚持“从群众中来，到群众中去”的工作路线，充分考虑和尊重他们的知识、经验、意见和建议，并运用民主集中制方法，“集中民智”，再变为大家的自觉行动。这样，领导干部才能真正调动群众的积极性、主动性和创造性，才能更好地密切联系群众。

    第四，必须真正以身作则、模范带头。领导干部能否以身作则、模范带头，是领导干部有无人格魅力、能否赢得群众信赖的根本所在，也是领导干部能否密切联系群众的重要原因。我们各级领导干部只有带头忠于职守，埋头苦干，有所作为，不夸夸其谈疏于职守；只有带头为民谋利造福，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，不搞特权不谋私利；只有带头遵纪守法，严格按规章制度办事，不搞“上有政策，下有对策”；只有带头严格自律，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不口是心非、说一套做一套，才能真正获得群众的信任，才能真正密切联系群众，才能真正带领群众干事创业。

 

 

    群众路线不光“谈”，更要实实在在去做

    “得民心者德天下”、“民心不可违”、“民为贵、社稷次之、君为轻”，先人古训不无道理。我们党从诞生之日起，就具有鲜明的群众观点，一切依靠群众，一切为了群众。 “群众路线”是党在长期革命斗争和经济社会建设中的经验总结，是党的根本路线，这是由党全心全意为人民服务宗旨所决定的。

    在长期执政条件下，我们一些基层干部，特别是领导干部，在思想上、工作中，不能很好地把群众放在心上，不是从群众根本利益出发；不能很好地深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真心诚意地群众排忧解难。甚至有的还无视群众利益，将个人利益或小团体利益凌驾于群众利益之上，干些劳民伤财、违反群众意愿的事，导致干群、党群关系紧张，矛盾激化、问题成堆、社会不稳。党执政面临脱离群众的最大危险！

    党中央及时清醒地认识到党面临的形势和危险，提出了在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，具有很强现实针对性，非常必要也非常及时。十八大报告中“人民”一词出现了145次，新一届中央政治局常委与媒体首次见面会，习近平总书记在讲话中19次提到了“人民”。以人为本的理念，执政为民的情怀，犹如一条红线贯穿始终。

    有些观点常谈常新、永不过时，党的群众路线即是其一。怎样谈是关键。毋庸讳言，这些年，有不少党员干部、特别是领导干部，可以说群众路线天天挂嘴边，无时不谈，但他与群众的距离却越来越远。这是典型的空谈，久而久之，群众就会离你而去，党就会成为无水之鱼，大业难成。有网友在学习讨论十八大报告时说，“为人民服务不光只是口号，要切实做到为民办实事，办好事，惩治腐败，加强廉政建设，心中想着人民，人民才会拥护和爱戴”。可谓代表了群众的真实呼声。空谈误国，实干兴邦。党中央新班子上任后即赴全国各地开展调研，就是新一届中央领导坚持走群众路线的最好诠释。因此，“群众路线大家谈”关键要杜绝“空谈”，提倡“实谈”，强调抓落实，这样的“谈”才能受到群众欢迎和拥护，才有谈的意义。

    海洋与渔业执法工作离不开群众路线。习近平总书记视察xx，对我省提出“三个定位、两个率先”的殷切期望，如何去实现，我想，就是要走群众路线，一切为了群众，一切依靠群众。重点要做到“四谈”：即谈十八大报告和新党章、习近平总书记视察xx重要讲话关于以人为本、执政为民，坚持党的群众路线方面的论述和要求；谈新形势下群众工作的特点和存在的突出问题；谈群众对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的新要求新期盼；谈加强作风建设、服务群众、做好群众工作的新思路新举措。

    海洋与渔业工作要坚持走群众路线。要紧密结合十八大提出的“建设海洋强国”和省委省政府提出的“建设海洋经济强省”目标，狠抓省局“八项规定”落实，推进转变机关作风。优化海洋开发布局，构建现代海洋产业体系，建设海洋生态文明。特别要注重改善民生，切实增加渔民收入。实施平安海洋工程，提升海洋防灾减灾能力。

    结合本处工作要坚持走群众路线。要紧紧围绕省局和省总队中心工作，以科学发展观为指导，创新装备工作思路。深入基层开展调研，了解分析全省队伍装备现状和需求，科学谋划，以实质性提高执法能力为核心，优化执法力量布局，在全省形成布局合理、反应迅速、协调有效、执法有力的管理体系，推动全省执法装备建设与管理工作和谐发展，提高执法队伍执法保障能力。

 

    党员干部要做维护群众利益的模范

    中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的性质决定党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。我们党自诞生那一天起，就竭诚为谋取最广大人民根本利益不懈奋斗，无数共产党人为此付出了巨大牺牲，甚至献出了宝贵生命。作为有着92年光辉历史的中国共产党，尽管各个历史阶段环境不同、任务不同、目标不同，但“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意为中国人民服务”这一宗旨始终不变、坚定不移。

    但也必须清醒看到，我们党有个别同志官僚主义严重，不愿深入基层、深入群众，即使下去也是身入心不入；热衷于搞形式主义，追求所谓“面子工程”、“形象工程”、“政绩工程”等等。这些都与党的宗旨格格不入。各级领导干部要从坚持党的先进性高度，充分认清能否做到立党为公、执政为民，时刻牢记全心全意为人民服务宗旨，牢固树立“领导就是服务”的观念，坚决摒弃损害党群、干群关系的形式主义、官僚主义陋习，以自身的良好形象和务实作风取信于民、赢得人心。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益对渔政队伍而言，就是要把关心基层、服务群众作为工作着眼点，真正做维护群众利益的模范：

    一要深入基层、密切联系群众，听取民众心声，了解广大群众所急所需，所思所想。随着改革不断深入，利益关系的调整，大多数群众得到了更多实惠，但少部分群众也会遇到暂时的困难。这就需要我们党员干部有充分的政治敏感性和责任心，去发现、去关注。我们要认真执行调查研究制度，深入村镇和企业一线，和村镇、企业干部、渔民、养殖户面对面开展调研，认真解剖麻雀，掌握第一手材料；必须继续贯彻执行“渔民直通车”制度，聘请联络员，收集群众意见，将直通车开到基层，组织工作组下渔村、到渔户、下渔船召开座谈会，广泛听取民众心声。同时，要引导群众从国家社会经济发展全局正确认识改革的必然性和必要性，认清困难是暂时的，是可以逐步解决的，从而坚定建设中国特色社会主义信念。党员干部必须带着浓厚感情深入基层、深入群众、千方百计为群众排忧解难，使群众切实感受到党的温暖，增强克服困难、战胜困难的信心。

    二要结合实际，调整政策措施，帮助渔民解决实际困难。“群众利益无小事”。怎样对待群众遇到的困难，不仅是感情问题，而且是党性原则问题。针对渔民生产生活困难问题,我们要积极呼吁，进一步采取确实有效的措施，全面清理各项涉渔税费，坚决取缔不合法和不合理收费，对保留收费项目重新核定合理标准，切实减轻渔民负担，帮助渔民脱贫致富,促进解放和发展渔业生产力，促进渔业健康、持续发展。此外,要针对渔船报废、渔船更新换代、渔民转产转业等关系渔民生活出路的重点难点问题进行专门研究，积极争取国家和有关部门支持，大力发展现代渔业，实现渔业生产转型升级，提升生产力，提高生产效益，增加企业和渔民收入。

    三要转变机关作风，提高服务水平。要统一办事窗口，提供“一站式”服务，简化办事程序，方便渔民群众。同时，要加强执法人员思想作风建设，促使执法人员解放思想，更新观念，增强国家意识、依法行政意识和服务意识；开展以依法行政为重点的纪律整顿，针对存在问题，切实加以整改；要发动群众评议行风，对素质低下、群众意见大的不合格执法人员，及时进行批评教育，屡教不改的要清退出执法队伍。

    四要履行职能、依法行政，维护群众根本利益。渔政执法队伍的主要任务是依法行政、强化管理、维持海洋与渔业正常生产秩序。目前，渔业资源衰退，海洋环境污染，部分不法分子利用电、炸、毒等非法作业手段，掠夺性破坏资源，严重损害了最广大渔民群众利益。作为渔政队伍要维护群众利益就必须充分履行职能，加大打击非法捕捞力度，保护渔业资源。

    总之，做维护群众利益的模范要落实在具体行动上，既要从大处着眼，积极筹划好全局性工作，又要从小处着手，重视抓好基础性工作，特别是要强化“基层第一、群众至上”观念，始终把工作重心放在基层，把服务对象放在群众，不断改进领导作风、工作作风，力戒空谈，多办实事，不断提高服务基层、服务群众的质量和水平。

 

    多接地气  盈正能量

    马克思主义告诉我们，人民群众是实践和认识的主体，是创造历史的动力，是社会主义国家的主人。群众路线是党的根本路线，善于做群众工作是党的优良传统和政治优势。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是党创造的科学领导方法和工作方法。做好群众工作是提高执政能力的重要基础，是加强作风建设的现实需要，是构建和谐社会的必然选择。

    渔业行政执法部门贯彻中央和省委精神，开展为民务实清廉的群众路线教育活动，就是要在依法行使渔业行政执法工作中始终坚持走群众路线，认真贯彻党和国家方针政策，围绕省局中心工作，全面履行渔政执法监督职责，为贯彻落实渔业法律法规、切实维护渔民群众合法利益发挥重要作用。渔业行政执法的根基在渔民群众，只有紧紧扎根渔民群众，才能获得源源不断的执法监管力量；只有深入群众“接地气”，从群众中汲取营养、智慧和力量，才能脚踏实地，“强身健体”，担当重任，在维护国家海洋渔业权益、维护国家法律尊严中有所作为：

    渔政要接好“地气”，必须心系群众。心有群众、心系群众，是重视群众、走进群众、为群众服务的前提和基础。必须想群众所想，急群众所急，认真回应群众关切，千方百计为群众排忧解难；必须自觉以群众利益为工作出发点和归宿，以满足群众需求为工作立足点和着力点，以群众满意不满意为工作好坏的评判标准。只有心系群众、着眼群众，才能激发出服务群众的强大内在动力，才能切实维护好渔民群众的合法权益。

    渔政要接好“地气”，必须走进群众。只有走进群众，才能了解民意，倾听民声，体察民情，才能知道群众缺乏什么、需要什么、期盼什么，才能为群众提供有针对性的服务。走进群众，就是要走进基层，走进渔村，走进渔港，走上渔船，了解渔民群众生产所需所求。走进渔民群众，还必须综合运用面对面交流，电话、短信、网络交流等多种方式，实现无隙沟通，使渔政成为渔民群众身边的忠诚服务使者。

    渔政要接好“地气”，必须融入群众。走进群众“接地气”，不仅要“走”，更要“进”，要真正地融入到群众中去，让群众接纳我们、配合我们、欢迎我们。要融入渔民群众，就必须摆正自己在渔民群众中的位置，认清自己服务者的角色，放下架子，转换角色，把自己当作群众的一员；必须带着对渔民群众的深厚感情，尊重群众，理解群众，关心群众，以真情实意拉近与渔民群众的距离；必须把握清政廉洁、秉公执法的底线，融入渔民群众而不能将自己等同于普通渔民群众，既要入乡随俗，又要把握分寸，以严格、规范、公正、文明、清廉形象，争取渔民群众的信任。

    渔政要接好“地气”，必须依靠群众。群众的智慧是无穷的，群众的力量是无穷的，一切为了群众、紧紧依靠群众，是破解渔政执法监管工作中所面临的问题和困难、推进渔政执法科学发展的有力武器。要通过走进渔民群众“接地气”，深入开展调查研究，坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取渔民群众意见，尤其对渔民群众“最盼、最急、最忧、最怨”的问题更要抓住不放。

    渔政要接好“地气”，必须服务群众。为群众服好务、谋好利，既是“接地气”的立足点，也是最终归宿。更好地服务渔民群众，首先要在服务方式上更加人性化，要在服务内容上更加符合渔民群众要求，以渔民群众需求为第一信号，从渔民群众满意的地方做起，从渔民群众不满意的地方改起，使渔政执法服务更加贴近实际，贴近渔民群众需求；要进一步增强服务的主动性，主动送法进社区、进渔村、进渔港，更好地服务渔民群众。

    新形势下，社会价值观多元化、利益碎片化，渔民群众工作复杂化，要适应这种状况，我们就要深入群众“接地气”，盈足正能量，增长自身才干，不断提高工作能力，创新群众工作方法，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，在为渔民群众解难事、办实事、做好事中提高威信、增添底气、树立形象、赢得民心。

 

    必须毫不动摇地坚持走群众路线

    1929年9月28日，《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”的概念，在长期革命斗争与经济建设实践中，历代共产党人不断总结经验教训，丰富发展群众路线的内涵和外延，并将其树立为我党根本路线，写入《中国共产党章程》，提出“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”

    但是，随着我国社会经济发展水平不断提高，部分党员开始放松对自身的要求，背离了党的根本路线，脱离群众、漠视群众、敌视群众的现象屡见不鲜，甚至有极少数领导干部将“为党说话”和“为老百姓说话”对立起来，严重影响了党员干部的形象。

    为此，十八大报告明确要求在党内“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动”。新一届中共中央政治局出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，习近平总书记身体力行，率先垂范，深入群众，贴近群众，为广大基层党员践行群众路线做出了榜样。作为一名基层党员，一名负责行政执法工作的公务员，如何与党中央保持一致，坚持群众路线这一党的根本路线，我认为应从以下几个方面下功夫：

    一是要认清楚谁是群众。群众不是一个虚无缥缈的概念，而是由一个个真实、具体的人构成。作为党员领导干部，党给予其一定职务，赋予其一定权力，在一定范围内管理公共事务，为人民群众进行服务。因此，党员领导干部职责内的工作对象都是群众，工作下属都是群众。党员领导干部一个人不能完成所有工作，必须有一群志同道合的同志群策群力，共同努力，才能做好各项工作。领导与群众是相对的，可以互相转换。除少数高级领导干部之外，大部分领导干部只在一地、一事上负领导责任，如到另一地、另一事上，也可归入群众的范畴。具体到渔政队伍中的党员干部，我们的工作对象是广大渔民，因此渔民就是群众；如果担任一定领导职务，那下属也是群众；同时，当我们面对其他管理部门时，我们自身也相应地成为了群众。

    二是要明白如何对待群众。对待群众，是横眉冷对，颐指气使，还是亲切温和，热情服务，是我们能否坚持走群众路线的关键。必须坚持“一切为了群众”，全心全意为人民服务，才能体现我们的群众路线，才能将群众路线落到实处。具体到渔政队伍党员干部，就是要按照总队党委提出的“规范、务实、服务”的工作要求，规范我们的执法行为，公平、公开、公正执法；从实际出发开展各项工作，以人为本，区别对待；热情服务渔民群众和基层队伍，让群众满意。

    三是要善于发动群众。群众的智慧是无穷的。群众路线的一项重要内容就是“一切依靠群众”。要相信群众的力量，虚心向群众学习，发动群众，组织群众，从群众中汲取营养，发现问题，解决问题。具体到渔政队伍中党员干部，就是要依靠广大基层执法人员，集思广益，群策群力做好各项执法工作；要深入渔村、渔船，与渔民群众交朋友，打击渔民群众反映强烈的违法违规行为，维护渔民群众合法权益，同时要建立举报制度，依靠渔民群众提供线索，对违法分子进行精确、有效的打击。

   “寄蜉蝣于天地，渺沧海之一粟。哀吾生之须臾，羡长江之无穷。”我们党来自于群众，植根于人民群众，必须毫不动摇地坚持群众路线这一党的根本路线，中国特色社会主义才能建设成功，共产主义事业才能最终实现。

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