居民生活垃圾分类处置存在的问题和建议(4篇)

篇一：居民生活垃圾分类处置存在的问题和建议

　　

　　城市垃圾分类处理难点及建议

　　积极开展城市生活垃圾分类，不仅能够为人们日常生活以及环境保护奠定良好基础，同时还能够推进城市的文化建设和经济建设，所以，城市生活垃圾分类工作属于全民性质的公益事业。在日常的城市生活垃圾分类处理中挑战着我国城市居民的整体素质，为了达到城市生活垃圾科学分类的目标，必须要确保每一位居民都能够做到与时俱进，强化自身的综合素养，积极开展生活垃圾的分类工作，为人们创造更好的居住环境。环境问题是全民关注的重点问题，只有满足环境保护要求，才能够促进居民的生命健康与安全，降低因生活垃圾而引起的环境破坏。

　　1城市垃圾分类处理难点分析

　　1.1管理体系不完善

　　在城市发展中为了满足城市的环保要求，很多城市都开展了生活垃圾分类工作，也建立了完善的管理制度，通过制定相关细则和标准，一些城市也完善了法律法规。但是，在管理部门开展垃圾分类回收管理时，管理体制和管理办法仍然存在问题，造成了很多细节无法满足实际情况的要求，甚至一些垃圾分类管理部门自身工作职责分配不合理，无法满足各部门之间的有效协调。垃圾分类回收处理中涉及到的管理部门较多，而且涉及到大量的居民，仅仅依靠某一部门无法推动垃圾分类回收工作，再加上一些管理层无法落实相关工作和政策的实施，出现了工作人员超负荷运转，社会群众不够支持等现象，造成了城市生活垃圾分类现象陷入两难的局面。

　　1.2垃圾回收企业的经济效益低阻碍着城市垃圾的精准化分类

　　对于城市日常生活垃圾的回收，其实存在很多问题有待解决。对于分类可回收的垃圾，需要专业性的企业部门去处理、回收并再利用。对于这类分类处理企业而言，对于垃圾的分类处理不仅利润小、污染高，且税负重，可盈利的空间很小，还需要大量的劳动力去处理。尤其是我国对“营改增”税费改革以来，这类垃圾处理企业的负担更加严峻，利润不升反降。就比如以常规性废纸回收企业而

　　言，这类企业对于生活中常见废纸的回收需要受到市场纸质行情的影响，同时也受到国家环境卫生监管机构的影响，不少企业在回收利用纸质废品时利润稀薄，有的只能采取低价回收，这也导致对于纸质品的回收不够积极，给生活垃圾的分类造成影响。从经济学角度来看，群众对于垃圾的分类会额外增加生活成本，因此更多人选择直接处理垃圾；而对不同垃圾的处理需要专门性购置相应的垃圾处理设备，再进行相应回收再处理，而这类垃圾处理设备普遍在上涨，给企业发展带来不小影响。最后，对于生活垃圾的处理，很多企业也面临市场风险，如投资渠道小，环保压力重，国家对于卫生监管更加苛刻，都对垃圾的分类回收造成影响。

　　2城市垃圾分类处理科学发展路径研究

　　2.1制定合理的制度

　　城市生活垃圾分类工作并不能仅依靠政府部门，还需要群众及企业之间的配合合，将垃圾分类回收看作收益性的管理模式，落实垃圾分类回收处理中管理体制和管理机制的建立，政府部门还要结合城市生活垃圾分类处理的要求，更好地设立相关法律法规。如可以通过垃圾计量收费制度，满足垃圾分类处理的科学性，也为垃圾计量收费制度的实施做好保障

　　。近年来，科学技术飞速发展，因此，在城市生活垃圾分类处理方面也需要加大对各项先进技术的应用。政府部门应给予相关的政策补贴，落实各区域之间的紧密合作，促进城市生活垃圾分类处理工作的科学开展，落实相关的监测信息管理体系，保障各类信息的公开，为城市生活垃圾管理提供更多的支持，促进城市生态环境的保护。

　　2.2明确垃圾分类运输、处理标准

　　城市垃圾的分类管理仍旧存在很多盲点需要解决，尤其是对于日常生活垃圾的分类收集与管理还存在不少的问题，城市的发展需要与卫生管理相互协调配合，并结合城市的发展现状与规模，出台系统化的垃圾分类运输、处理标准体系。此外，城市对生活垃圾的处理也应该形成垃圾分类处理梯度，并对不同垃圾处理设置不同的标准。如生活中常见的垃圾以堆腐物占比进行划分，对占比高的作为第一梯度，占比居中的为第二梯度，占比不高的为第三梯度。并根据各城市垃圾处

　　置梯度，对不同城市的垃圾处理分类再一次进行细化运算，建设相应标准。这样可以有效运输日常生活垃圾，设置有效垃圾处理方案，并做到因地制宜处理垃圾分类问题，有利于城市建立科学化的垃圾回收处理体系。政府有关部门需要积极对不同的城市生活垃圾的状况进行运输处理、梯度处置管理，并在政府的号召下设置垃圾分类管理投资方向，可有效避免盲目垃圾分类处理，使得垃圾的分类回收更科学，也更有效果。相关指导意见主要有三点：首先对于垃圾的分类管理需要根据城市规模、经济情况、设置专门性的垃圾专项分流运输体系，其中需要对低价可回收物品尤为关注，积极号召企业进行低价物品的回收与处理，政府有关部门可以出台相关优惠补助政策，并给与降税收形式的优惠，以鼓励更多企业参与对低价回收物品的处理与分流运输。其次是各城市的发展规模不同，生活垃圾的规模可能存在差异，根据城市发展实际情况而定，做好相关城市垃圾处理设施的建设，尤其是一些大一点的城市需要建设相应的垃圾中转站，以更好的处理城市垃圾。最后，很多城市对于垃圾分类回收标准可能存在差异性，需要各个城市积极完善相关制度与标准，尤其是对于一些特殊性垃圾，如建筑垃圾、低价垃圾、湿垃圾的处理，需要专门的分类回收，以避免这类垃圾造成城市环境的二次污染。

　　2.3引入新型垃圾处理技术，保障城市垃圾分类回收更高效

　　城市生活垃圾源头多、规模大，对垃圾源头进行管理、控制有很大的难度，因此要想提高城市对生活垃圾的管控效果，还需要借助科技的力量，不断创新垃圾回收处理技术，并制造更加环保高效的环保产品。如当下提倡群众多采用环保袋来替代塑料袋，这类袋可以多次重复使用，同时容易降解，对环境卫生影响小。另外，也可以在垃圾末端处置环节，引入更加先进的垃圾分类处理技术，提高对垃圾的处理效果。如对垃圾的二次分拣、切割，可以引入专业性的垃圾处理设备，更快的处理垃圾，并进行重复加工使用，提高企业的回收经济效益。另外也可以在垃圾回收领域引入大数据、云计算等高科技技术手段，在城市建设现代化的垃圾分类监管信息体系，对城市何处垃圾的产量、类型、分布规律进行统计，以更好的对垃圾进行分类管理，提高城市垃圾的回收效果，推动城市高速发展。

　　结语

　　总之，在当前的生活背景下，随着人们生活水平的提升，产生的垃圾数量也在逐渐增多。为了满足城市的可持续发展，促进环境保护，需要加大对城市垃圾的分类处理。要以大数据技术、互联网技术为基础，满足城市生活垃圾处理效果的提升。另外，在垃圾回收处理中，要形成智能化和透明式的管理模式，改变以往传统的垃圾投放方式，政府部门需要加大人力与物力并进行科学地宣传，建立恰当的垃圾分类回收管理机制，从而降低污染，实现城市的可持续发展。

　　参考文献：

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　　[3]王一卓，刘新.城市生活垃圾分类处理机制研究[J].环境监控与预警，2020，12（4）：60-62.

　　[4]毕学成.城市生活垃圾分类困境与摆脱：基于居民社区参与视角[J].宁夏社会科学，2020（4）：114-122.

篇二：居民生活垃圾分类处置存在的问题和建议

　　

　　居民生活垃圾分类处置现存的问题和解决

　　摘要：当前阶段，居民生活垃圾的处理，成为城市居民与广大管理者极为困扰的问题之一，而采用生活垃圾分类处理模式，能够有效减少生活垃圾量，实现资源化与无害化，符合我国建设“美丽中国”的基本条件。对此，本文分析了我国城市居民生活垃圾分类处理模式的现状，同时提出几点问题与解决对策，以供相关工作者参考。

　　关键词：居民；生活垃圾；分类处置；对策

　　当前阶段，城市居民生活垃圾，具体是指人们在日常生活中产生的各种固体废弃物。随着城市化建设的深入推进，我国人民群众的生活水平有了极大改善，在每年产生的垃圾废弃物不断攀升。根据资料结果显示，我国已有35%的城市被垃圾围放，40%的城市已无垃圾堆放地。此外，垃圾堆放引发的有害物质不容忽视，会对我国空气与土壤、水体等造成严重污染。同时极易滋生蟑螂与蚊蝇等生物进而传播疾病，对人们的身体健康构成威胁。

　　1.生活垃圾分类概述

　　生活垃圾分类是指根据垃圾可回收、不可回收、有毒有害物、有机性、无机性，以及根据垃圾对环境的影响等进行分类，同时，存在

　　不同的处置方式，根据不同属性进行划分，其主要目的是方便后续的处理与资源回收。垃圾分类能够实现垃圾减量化、资源化与无害化，针对当前阶段的城市生活垃圾管理具有重要意义。

　　2.居民生活垃圾分类处置现存问题分析

　　2.1垃圾分类立法未落到实处

　　垃圾分类理念在我国许多法律法规中皆有体现，例如环境保护法、城市生活垃圾管理等，但其中缺乏了垃圾收集、分类、运输、处置等方面的具体操作流程，由于缺乏细致的划分，导致相关法规政策未能落到实处，操作性不强。此外，严重缺乏对居民相关责任及义务的明文规定，不能有效约束居民规范性的进行垃圾投放，仅仅依靠个人责任意识与道德约束，是远远不够的，不能确保完全落实垃圾分类工作。

　　2.2居民对垃圾分类意识不清晰

　　在2018年的抽样调查中显示，人民群众对垃圾分类的知晓率为95%，但在具体的生活习惯与行为上，依旧需要更大努力。垃圾分类，已不同于传统的垃圾排放模式，是彻底颠覆人们生活习惯与行为的方式，不仅需要提高每一名公民的垃圾分类意识，更需要强化其法律观

　　念。因此，垃圾分类工作并非短时间内就能取得良好成果的。一些居

　　民对待垃圾分类的理念存在偏差，认为此项工作仅为简单的废品回收，没能深刻意识到垃圾分类对保护与改善生态环境的重要意义。因此，培养居民树立正确的垃圾分类观念，使其养成垃圾分类的习惯，是一

　　项长远且艰巨的工作。

　　2.3垃圾分类技术设施相对缺乏

　　垃圾分类工程在投放、运输、处置方面，皆需要配置对应的设施设备，进而保障垃圾分类工作落到实处。一是垃圾桶分类，根据调查

　　得知，个别居民没有清晰的分类意识，在投放垃圾时依旧比较随意，缺乏分类垃圾桶时只能丢入混合垃圾桶中。二是运输车辆分类，此种

　　方式已在我国一些地区实行，但依旧存在分类垃圾混装运输的现象，严重打击了人们垃圾分

　　类的积极性。三是末端处理设施。当前，我国

　　垃圾终端处理为填埋与焚烧，但在这两种垃圾处理形式中，依旧为混

　　合处理模式，并未进行分类。

　　2.4末端处置垃圾水平有待提高

　　垃圾分类不仅应按照减量化与资源化发展，更需要做好末端无害化处置工作。在常规的垃圾分类处置方法中，应尽量确保焚烧垃圾的含水量少、可燃性高，同时，堆肥需要有机物含量高的垃圾。这需要

　　我国不断提高垃圾处理水平。

　　3.处置居民生活垃圾分类的完善对策

　　城市居民生活垃圾分类处理与我国及民族的可持续发展息息相

　　关，应严格遵循减量化、资源化及无害化要求，对垃圾分类处置工作

　　的各个环节进行良好管理与监督。

　　3.1加强宣传教育工作，提高居民的环境保护意识

　　垃圾主要是由人的各种活动产生的。因此，解决垃圾分类问题

　　应从根本出发，以“人”为切入点。应不断加强宣传力度，增加活

　　动开展次数，进而扎实群众的环境保护意识与卫生观念。同时，各个

　　学校应加强对学生的培养力度，增强学生的垃圾分类观念，尤其是幼

　　儿园与中小学，可引进保护环境的相关知识，进而提高学生们的环保

　　意识。针对人口素质水平有待提高的问题，可采取法律制度等方式进

　　行约束。例如，德国居民家庭的垃圾袋上有所属条形码，能够记录居

　　民的身份信息，当发现乱丢弃垃圾行为时，能够轻松找出投放垃圾的人，这种做法或是提高居民个人税率，或是社会福利的减少与下降。

　　在此种制度约束中，居民不得不形成一定的自我约束意识。此外，可

　　引导居民逐渐养成减少垃圾生产的行为及生活方式，在根源上减少垃

　　圾的产生。

　　3.2加强垃圾分类环节的设施建设工作

　　垃圾分类收集是后续分类处置的前提条件。如果没有分类收集，将垃圾混合分别处置时，需要进行垃圾分选的程序，严重消耗人资物力。

　　因此，分类运输与处置是后续分类收集的重要基础，若垃圾在进行分类后，后续依旧混合运输与处置，则使垃圾分类工作失去价值与意义。

　　3.3深入研究生活垃圾终端处置

　　借助先进的科学技术，最大限度减少填埋处理方式对大气、土壤

　　及水源的污染，同时注意控制焚烧垃圾带来的一些危害，全方面提高

　　生化处理的技术水平。此外，应深入研究清洁能源与生产技术，将其

　　全面落实到垃圾产生与处置的环节中，采用新型科学技术手段，不断

　　完善生活垃圾的减量化、资源化与无害化。

　　3.4建立奖惩激励体制与垃圾收费制度

　　为确保生活垃圾分类工作的良好开展，还可在制度上进行完善，可建立监督与激励机制。例如，在社区中组织成立垃圾分类指导员队伍，为各个社区居民普及生活垃圾分类知识，对居民的垃圾分类情况进行监督，对每户居民进行监督追踪体系，并设置奖惩制度，提高居民对垃圾分类的积极性与自觉性。此外，可积极探索有偿收费措施。例如，引进专用的垃圾袋，对生活垃圾进行定点投放，对超量使用垃圾袋或投放超标者，应支付一定费用，以此提高居民对生活垃圾分类的重视度。

　　3.5积极借鉴国外生活垃圾分类经验

　　国外一些国家例如美国与日本等，在生活垃圾分类方面具备较多

　　经验与成功方法。我国应分析实际情况，不断吸收借鉴他们的经验，进而探索出与我国国情相适宜的垃圾分类方法。

　　结束语

　　根据上文所述，总结来说，受社会经济的影响与人口素质水平的制约，垃圾分类在我国注定为一项艰巨且漫长的重要任务，需要政府

　　部门的高度重视，企业与全体公民的积极参与，从实际行动出发，立

　　足我国城市生活垃圾的现状，不断强化管理手段，优化管理措施，建

　　立有效健全的垃圾分类体系，完善相关政策法规，使垃圾分类理念植

　　根到每一位公民的心中，促进“美丽中国”的发展进程。

　　参考文献

　　[1]唐斌,程露.重庆市旅游环境保护与城市居民生活垃圾分类处理研究[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2011(02):95-96.

　　[2]民建中央能源与资源环境委员会.居民生活垃圾分类处置存在的问题和建议[J].中国经贸导刊,2018...

　　[3]林媚珍,夏丽娜.广州城市生活垃圾分类收集处理方法初探[J].广州大学学报(自然科学版),2004(05):438-442.

　　[4]罗晓萌,李春燕,孙跃鸣,等.中国城市居民生活垃圾分类处理研究——对于新型垃圾分类方法的可行性分析(一)[J].科技创新与品牌,2017.

　　[5]赵丽君.建立我国城市生活垃圾分类收集处理系统的探讨[J].西安电子科技大学学报(社会科学版),2008,18(006):19-22.

篇三：居民生活垃圾分类处置存在的问题和建议

　　

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn城市生活垃圾分类处理现状、问题及建议

　　作者：张影

　　来源：《装饰装修天地》2020年第02期

　　摘;;要：随着城市化进程的不断加快，城市规模不断扩大，城市生活垃圾数量迅猛增长，加之生活垃圾成分复杂，如处置不当，不但造成了资源的浪费，而且对环境也造成了严重的污染，阻碍城市的发展。由此可见，开展生活垃圾分类势在必行。阜阳市生活垃圾分类回收还处于试点阶段，处理方式比较落后，因此需要加快对城市垃圾分类回收处理的建设。

　　关键词：城市生活;垃圾垃圾分类现状;问题建议

　　1;引言

　　本文以阜阳市为例。阜阳市作为一个人口集中地，2018年，城镇达到355.3万人，生活垃圾产生量过大，作为一个正在创建全国文明和省级卫生的城市，对垃圾的科学处置要求越来越高。

　　2;阜阳市现有生活垃圾处理方式

　　阜阳市垃圾处理行业起步较晚，受技术水平的限制，垃圾处理体系还不够完善。目前，主要以卫生填埋和高温焚烧为主。

　　（1）卫生填埋。阜阳市生活垃圾填埋场于2011年6月投入运行，处理能力580吨/天，处理规模376万吨，使用年限11年。截止2019年4月，已卫生填埋生活垃圾270万吨，剩余库存生活垃圾106万吨。但是这种这种简易填埋处理存在着占地广，效果慢，且容易造成二次污染，例如在填埋后容易产生的四害问题：渗滤液，会造成土壤和水体的严重污染;填埋后产生的气体CH4、SO2、H2S、VOCS等，均为易燃易爆、有毒有害气体;一些生活垃圾易引发蝇蚊鼠害;部分轻质垃圾和粉尘造成大气污染。随着阜阳市人口密度的加大及城市规模的扩张，土地资源日益紧张，这种占地面积大，不能有效安全处理城市垃圾的处理方式，已不能适应阜阳市城市发展的需要。

　　（2）高温焚烧。2015年4月，阜阳市建成第一座垃圾焚烧发电厂，并投入运营，处理能力为700吨/天，使用年限30年。截止2019年4月，已焚烧处理生活垃圾108万多吨。同时，插花镇垃圾发电厂二期750t/d工程将在2019年底投入运行。这种处理方式能够更有效处理阜阳市生活垃圾。这种处理效果更彻底，不但可以减少垃圾80%-85%的重量，90%的体积，而且焚烧过程产生的热能可以用于发电，有效的实现废物重新利用。但焚烧处理的投资大，尽管有除尘和降低有害有毒物质的排放设施，但无法完全控制二噁英等有毒有害气体的产生，仍然存

篇四：居民生活垃圾分类处置存在的问题和建议

　　

　　城乡垃圾分类处置面临的突出困难及对策报告

　　2021-02-07城乡垃圾分类处置面临的突出困难及对策报告

　　为进一步推进我旗城乡垃圾的分类处置能力，我局就我旗城乡垃圾分类处置情况开展了专题调研。通过研究已有资料、开展实地调查走访、外出考察等方式，深入调查研究，形成如下调研报告。

　　一、我旗城乡垃圾分类处置现状

　　（一）垃圾产生量的情况。

　　随着社会的不断发展，物质生活极大丰富，我旗范围内城乡垃圾产生量较大，并呈现逐年攀升趋势。据调查，目前我旗城镇生活垃圾日产生量约为76.8吨，全旗年垃圾产生量2.8万多吨。

　　（二）城乡居民垃圾分类投放情况。

　　城市居民一般都有把垃圾投入垃圾收容器内的意识，但是一般都以方便为主，并没有把垃圾进行分类投放的意识；而乡镇因为垃圾收容器等设施相对较少造成居民投放垃圾不便，以及部分人投放垃圾意识较差，因此推进垃圾分类更加无法提上日程。所以，城乡居民垃圾分类投放情况完全处于初级阶段，还有很长的路需要走。

　　（三）垃圾收运管理情况。

　　对于城乡垃圾的处理通常包括垃圾的收集、清运和最终处置三个环节。目前各乡镇区域生活垃圾采用垃圾混合、容器分散的随时投放方式收集。小区居民的生活垃圾袋装后就近投放到住宅区内的垃圾容器内；公共场所、街道垃圾用果壳箱和垃圾桶收集。随后，各收集点垃圾由垃圾收运车辆封闭清运至垃圾无害化处理厂，经过机械推平、压实、再消杀，最后覆土，实现卫生填埋处理。

　　二、推进我旗城乡垃圾分类处置面临的突出困难

　　（一）城乡垃圾尚处于混合型处理阶段。

　　垃圾是放错地方的资源，据测算1吨生活垃圾从热值衡量相当于0.35吨煤，还有大量可供再生利用的塑料、纸张、金属等。目前全旗生活垃圾处理方式还处于混合处理阶段，环境污染较为严重，资源不

　　能进行回收在利用。

　　（二）城乡居民垃圾分类投放意识较差。

　　城乡居民对于垃圾分类投放的意识都相对较为淡薄，即使国家和地方对于垃圾分类都出台了一系列政策和方针，但明显贯彻落实还不到位。据调查显示，除少部分居民将可回收废品例如废纸、空瓶等收集起来卖与废品收购站，其余垃圾一律不予分类。

　　（三）政府对于垃圾分类的宣传教育工作进展缓慢。

　　政府和各机构由于平常工作繁忙琐碎，对于垃圾分类宣传活动较少，即使一些居民根据垃圾收容器的标识意识到垃圾应当分类投放，但是由于对于垃圾分类的标准知之较少，最后也都将不了了之。其次居民对于垃圾应当分类处置的意识匮乏，即使相关机构或部门有意识的进行一些宣教活动，居民也会以为内容枯燥乏味而缺乏了解的积极性。

　　（四）城乡垃圾分类处置体制不完善。

　　我旗对与城乡垃圾的分类处置有着基本的划分标准，也有一些与我旗现状相适应的政策与方案，但随着人们需求多样性的变化，垃圾种类在不断增多，垃圾分类标准无法跟上垃圾种类的增加与垃圾材料变化的速度涵盖所有垃圾，现有的政策不能与当代社会的垃圾状况相适应。

　　同时，已经出台的政策在对垃圾分类方面的要求也并不严格，对于未按标准分类投放垃圾的行为并没有惩处措施，除非未按照标准分类处置垃圾造成重大特大或严重后果，否则只是以建议或方案的形式进行约束。

　　三、我旗垃圾分类处理中存在的问题的原因分析

　　(一)垃圾分类收集运输成本高。

　　我旗目前有生活垃圾点一千两百多个，由于镇区没有垃圾中转站，3辆垃圾运输车全城流动收集清运，无形中造成燃油费、车辆保养以及人工费用的增加，而如若再增加垃圾分类处置这样一道流程，则需要支付出更多的财政费用予以支撑。

　　（二）镇区缺少垃圾分类中转站。

　　镇区没有设立分类处理中转站，清运车辆还需要全城流动收集清运，不但清运不及时，运输困难，更无力分类收集，而垃圾总处理厂垃圾堆放量大，无法进行垃圾分类堆放这道工序，如果设立垃圾中转站，再强行增设了分类堆放流程，运往垃圾处理场，则中转站堆放占地面积则更大，且难于有效填埋，每年需投入更大量资金来支持运转和清理大面积的垃圾处理场才能保障连续填埋。

　　（三）废弃设施缺乏治理，垃圾回收不彻底。

　　我旗目前建设的垃圾填埋及技术设施设备还并不十分完备，易造成极大的环境污染，加上镇区垃圾收集不够彻底，还有不少垃圾被居民露天置于路边、田间地头，严重污染大气、水源和土壤，并产生生物性污染。回收问题都未完全有效解决，分类回收问题都无法提上日程。

　　（四）宣传教育措施进展艰难。

　　政府单位及有关部门宣传力度不大，创新意识不足，人力不足，没有充分利用当前的信息科学技术进行宣教。例如运用当前关注度较为多的两微一端进行消息推送；同时，我旗市民对于垃圾分类处置关注度不高，配合度较低，导致政府宣传教育措施进展缓慢，推进城乡垃圾分类处置进展缓慢。

　　四、推进城乡垃圾分类处置的对策建议

　　城乡生活垃圾要想做到分类处置，建议应从以下几个方面加以推进。

　　（一）加强宣教，从源头上减少垃圾污染。

　　一是在社区和乡镇大力倡导生活垃圾分类，大力开展“变废为宝”的绿色环保行动，鼓励城乡居民将可回收垃圾分拣后卖给废品收购站。重点推进废弃含汞荧光灯、废温度计、废电池等有害垃圾单独收运和处理工作。鼓励城乡居民分开盛放和投放厨余垃圾，逐步建立有机生活垃圾收运体系，实现厨余垃圾单独收集；进一步加强餐饮业和单位餐厨垃圾分类收集管理，建立餐厨垃圾排放登记制度。二是建立健全各种资源的回收，利用网络，切实做到物流渠道畅通。重点是做好生活垃圾分类收集规划，完善再生资源回收利用系统，选择部分小区与

　　村镇进行上门分类收集和设点定时分类收集试点，加强分类收集、运输配套设施的`建设。三是以垃圾中转站为依托，加快机械分类点建设。通过机械分类方法，提高作业效率，直接回收废旧原料，实现垃圾资源化利用和减量化处置，降低垃圾分类处理成本。可以借鉴其他先进地区机械分类试点经验，加大扶持力度，重点予以推广。四是可充分利用村村通广播、宣传栏、两微一端等开展多种形式宣传教育活动，中小学校开设环卫常识课，大力宣传科学的进行垃圾分类等方面的知识，积极开展“小手拉大手”活动，宣传环境保护的现实意义，宣传垃圾污染的危害性，宣倡导移风易俗，引导、促进广大农民转变传统的思想观念，改变不良的生活习惯，从而从源头上减少垃圾的污染。

　　（二）解决好“管制”的问题——着眼长效，完善垃圾分类处理管理机制。

　　建立健全全旗垃圾处理日常保洁、清运和管理等制度与流程。制定垃圾分类处理专项资金管理办法、扶持政策和工程验收标准。加强资金管理和监督，严格考核验收。重点完善乡村垃圾分类回收立法与制度。处理乡村产生的垃圾。解决乡村的垃圾污染问题，可以采用很多种手段，但总的来说，立法与规制途径是高效处理乡村垃圾的关键，是利用各种手段的前提。乡村垃圾的处理受地域的限制较大，但地方性乡村垃圾处理法规很少，没有强制性回收制度，对乡村垃圾回收管理没有一个明确的规定，对垃圾处理缺乏指导。针对乡村垃圾处理出台相关法律法规，重视乡村垃圾处理的专门性立法，有利于推动我旗城乡垃圾分类回收问题的早日解决。

　　（三）解决好钱”的问题——拓宽渠道，多方筹措垃圾分类处理经费。

　　一是拓展上级政策。积极创造条件，争取更多资金补助。二是实行财政以奖代补。财政每年安排一定专项资金，通过“以奖代补”形式，对认真贯彻垃圾分类政策的部分人员给予一定补助和报酬。三是提倡有偿保洁。按“一事一议”原则，采取村民大会和居民大会，建立村庄和城镇环境卫生有偿保洁制度，向村民和居民适当收取保洁费，并对辖区内的商户、企业收取一定保洁费，四是重点贯彻我旗实施的垃圾处理是“四位一体”模式，让户清理、村收集、镇转运、旗处理的模式更加畅通的实施。

　　（四）建立行政引导、公众参与的机制。

　　村民与居民的自治力是有限的，政府有责任有义务履行管理公共卫生事业的职责，城乡垃圾分类问题是引发公共卫生与环境污染问题的一个重要诱因。政府在城乡垃圾分类处理中的定位是一个引导者和一个管理者。引导者的角色就是引导政府有限资金投入到分类投放及资源再利用产业，引导并鼓励社会各界参与城乡垃圾分类处理设施的建设和运营,逐步实现投资主体多元化,运营主体多元化,社会各界常态化。政府设立的相关垃圾管理的职能部门,应当加强对城乡垃圾处理工作的监管、指导，运用行政手段对城乡垃圾分类处理进行强制性规范实施，建立健全垃圾分类回收制度及各项奖惩制度，以“减量化、无害化、资源化”原则为导向，结合各地特点建设分类处理中转站、小型处理厂等分担垃圾总处理厂的压力。

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