法治建设工作督察自查报告
作为法治建设工作的监督者，我们法治建设工作督察组认真履行职责，依法依规开展自查工作，现对自查情况作如下汇报：
一、自查的目的和范围
本次自查的目的在于全面核实和检查各级法治建设工作机构在法治建设工作中是否依法履行职责、是否执行各项法律法规，是否落实中央和省级领导部门的工作安排和督促检查意见，以及是否对违法违纪行为及时处理、追责问责的情况等。
自查的范围涵盖了全国范围内的法治建设工作机构，包括各级人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、法律援助机构等。
二、自查的方式和方法
本次自查主要通过实地走访、听取汇报、查阅资料等多种方式进行，具体包括以下几个方面：
1.实地走访：督察组成员分赴全国各地，实地走访各法治建设机构，了解其工作情况、单位设置和人员配备以及工作机制等情况。
2.听取汇报：督察组召开座谈会，听取各法治机构负责人的工作报告，对工作中遇到的问题进行交流研究。
3.查阅资料：督察组查阅了各级法治机构有关工作文件、决策文件、依法行政的自查报告等资料，了解它们的工作情况与工作成效。
三、自查结果及建议
在实地走访、听取汇报和查阅资料的过程中，我们发现了一些问题：
1.一些法治机构存在督查制度不健全、执行不到位、信息公开不力等问题，导致违法违规行为长期得不到及时纠正。
2.一些法治机构存在人员培训不足、职业道德不高的问题，导致工作质量和效率不高。
3.一些法治机构的机制创新和信息化建设落后，不能满足司法现代化的要求。
督察组对上述问题提出以下建议：
1.加强法治建设督查体制机制的建设，制定相应规章制度，并加强督查的权力和手段，推动督查制度完善。
2.提高法治机构人员的职业道德，培养法治观念，加强业务培训，提高工作质量和效率。
3.推进机制创新和信息化建设，提高司法工作效率和质量，以适应司法现代化的需要。
四、结论
在本次自查过程中，我们发现了一些问题，同时也提出了相应的建议和改进措施。我们将持续关注法治建设工作，进一步加强督察和监督力度，推动法治建设工作的不断发展。这是一份法治建设工作督察自查报告，督察组对法治建设工作机构的具体情况进行了全面核实和检查，报告简要总结了自查过程和结果，并提出了对应的建议和措施。
首先，报告介绍了自查的目的和范围，其目的在于检查各级法治建设工作机构在法治建设工作中是否依法履行职责、是否执行各项法律法规，是否落实中央和省级领导部门的工作安排和督促检查意见，以及是否对违法违纪行为及时处理、追责问责的情况等。自查的范围包括了全国范围内的法治建设工作机构，涵盖了各级人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、法律援助机构等。
其次，报告介绍了自查的方式和方法，主要包括实地走访、听取汇报和查阅资料三种方式。通过实地走访各法治机构，了解其工作情况、单位设置和人员配备以及工作机制等情况；召开座谈会，听取各法治机构负责人的工作报告，对工作中遇到的问题进行交流研究；查阅有关工作文件、决策文件、依法行政的自查报告等资料，了解它们的工作情况与工作成效。
接下来，报告介绍了自查结果及建议。在实地走访、听取汇报和查阅资料的过程中，督察组发现了一些问题。例如，一些法
治机构存在督查制度不健全、执行不到位、信息公开不力等问题，导致违法违规行为长期得不到及时纠正；一些法治机构存在人员培训不足、职业道德不高的问题，导致工作质量和效率不高；一些法治机构的机制创新和信息化建设落后，不能满足司法现代化的要求。
最后，报告提出了对上述问题的建议。针对督查制度不健全、执行不到位、信息公开不力等问题，应加强督查体制机制的建设，制定相应规章制度，并加强督查的权力和手段，推动督查制度完善；针对人员培训不足、职业道德不高的问题，应提高法治机构人员的职业道德，培养法治观念，加强业务培训，提高工作质量和效率；针对机制创新和信息化建设落后的问题，应推进机制创新和信息化建设，提高司法工作效率和质量，以适应司法现代化的需要。
最终，报告总结了自查结果和建议措施，表达了督察组持续关注法治建设工作、加强督察和监督力度、推动法治建设工作不断发展的决心和信心。
县法治政府建设年度报告（全文）
县2019年法治政府建设年度报告
2019年，为深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会关于依法治国、建设法治政府、推进依法行政的精神，按照中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》和省、市、县《实施方案》精神，我县坚持以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，扎实有序推进工作，全面提升法治政府建设水平，现将我县本年度法治政府建设情况报告如下：
一、法治政府建设工作开展情况
（一）强化组织领导。我县将深入推进依法行政、加快法治政府建设摆在工作的重要位置，成立了县委全面依法治县委员会，委员会下设办公室，办公室主任由县委副书记、政法委书记兼任。召开了县委全面依法治县委员会第一次会议，安排部署法治政府建设工作，研究解决工作推进中的问题。围绕县委《关于省委法治政府建设督察初步反馈问题的整改方案》文件要求，明确重点工作，制定出台落实方案，细化考核标准，逐项认真评估考核，为保障法治政府建设各项工作任务落到实处提供了有力的措施保障。
（二）优化营商环境。出台了《X县人民政府办公室关于开展营商环境评价评估工作的通知》，对全县开办企业、办理建筑许可证等X项指标进行营商环境全面评价。同时，县政府成立了《全县优化营商环境工作领导组》，负责统筹协调、督促指导、整体推进全县优化营商环境各项工作，协调解决工作推进中的重大问题。出台了《X县创优营商环境8条》，分解亮化X个指标，X个减少（减材料、减时间、减环节、减费用），X度（便利度和满意度）为内容的创优营商环境80条“X”考核体系。并将创优营商环境评估评价体系X项一级指标、X项二级指标、X项三级指标明确到了X个部门和X个乡镇，做到了责任清单化、数字化，确保了全县营商环境取得新突破。
（三）梳理清单规范执法。按照国务院、省、市的要求对所有的行政执法单位进行目录清单、检查实施清单进行梳理。组织全县X家行政职权单位召开了“互联网+监管”两清单工作推进协调会，按照“三定”方案要求整合各类监管信息资源，对两清单的填写录入等工作进行了逐一培训。发挥职能作用，严把审核关，切实抓好梳理整理和信息录入工作。截止2019年底，梳理整理认领目录清单X个，梳理录入检查实施清单X个。
（四）开展“双随机一公开”工作。全面深入推进“双随机一公开”监管体制改革，加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。全县X个责任单位以权责清单中的行政检查事项清单和原随机抽查事项清单为基础，继续完善、修订。通过与县政府各部门衔接沟通，并由县司法局进行合法性审查，编制了共计X项随机抽查事项清单，并适时进行动态调整。
（五）推进减政便民服务工作。按照行政审批等事项前置申请材料、年检事项、政府指定培训三方面内容，摸排出涉及清理工作的县直单位X个，涉及事项数X项，其中前置事项X项，年检事项X项，指定培训X项。扎实推进证明事项取消清单工作，全面清理取消各类涉及群众和企业的奇葩证明和繁琐手续。截止2019年底，清理取消各类证明事项清单X项，并予公开。
（六）推进“两集中、两到位”、“网上办”工作。严格按照《X市人民政府办公厅关于印发X市新建政务服务中心入驻工作方案的通知》文件要求，即行政审批部门、行政审批事项应进必进，大厅之外无审批的要求，我县在机构改革后应入驻大厅X个部门，现已全部入驻，入驻率达100%。同时，安装了“四级四同”互联网+政务服务平台，梳理录入事项X件。现共有网办事项数X余项，网办率达X%。
（七）坚持依法行政。一是行政执法协调监督工作扎实推进。深入协调推进县综合行政执法体制改革，加强行政执法“三项制度”建设。研究出台《X县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等相关文件，对三项制度推进工作进行实地指导，动态掌握信息，跟踪督导检查。聚焦执法源头、过程、结果等关键环节,从加强制度建设和严格制度落实入手,对执法全过程进行了基础性的统一规范，扎实推进完成三项制度汇编成册和社会公开工作，确保三项制度工作落到实处；
全面清理全县行政执法主体资格，共确认X个行政执法主体和X个受委托执法事业组织；
开展全县行政执法人员资格清理工作，累计清理执法人员X名，确认X名；
强化行政执法监督，对市监局、文旅局等X家行政执法单位进行了执法专项督查。二是加强行政复议和行政应诉工作。扎实推进行政复议应诉工作的规范化、制度化、信息化建设。依法确定行政程序，督促乡级政府、县级部门完善具体行政行为的证据、依据和其他相关材料，指导县直
工作部门依法依规做好案件核查工作。推行行政复议决定书网上公开制度。做好全国行政复议平台的推广应用工作，积极督促县级政府工作部门的行政复议机构做好全国行政复议平台的推广应用，在规定时间节点，做好全年行政复议与行政应诉案件统计分析研判工作。设置行政复议窗口，为群众提供咨询服务X人（次），不断提高行政复议办案质量和效率。三是积极开展全县规范性文件审查工作。将审查工作作为执法监督的重要内容来抓，有件必审、有错必纠，充分发挥职能作用，严把审查关。对X行政区划为X镇的合法性审查申请，严格按照相关规定和法定程序，提出《关于对调整X行政区划为X镇的合法性审查意见》，把好“法律关”。四是履行行政立法职能。完成了《X市城市绿化条例（征求意见稿）》、《X市红色文化遗址保护利用条例（征求意见稿）》等规章草案书面意见的答复工作。
（八）深化党务政务公开。认领X政务监管事项清单，完善“四级四同”目录，重点加强对执业、执法、办证、办案审批等重点岗位和关键环节的监督检查，推进网上信息公开、透明，运用信息化手段，面向社会公众提供监管信息服务，向社会公众公示监管执法情况，提供监管事项目录清单、监管工作有关法律法规、监管投诉举报情况查询服务，着力打造阳光型政府。
（九）建立完善法律顾问制度。积极在全县推行法律顾问制度和公职律师制度，鼓励各单位聘请法律顾问，实现重大决策律师全程参与，有效防范法律风险；
深入开展“一村（社区）一法律顾问”工作，实现公共法律服务全覆
盖；
积极参与乡镇移民搬迁安置工作，为广大群众提供有力的法治保障。
（十）打赢污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，紧紧围绕“绿色立县，建设美丽X”的战略部署，突出抓好三大攻坚之一的污染防治工作，大力开展“环保精细化管理年”，紧紧围绕大气、水、固体废物污染治理，在全面完成企业污染防治设施建设、设备配套，全面实现规范运营，推动企业重点在精细化管理上下功夫，坚持问题导向，严查环境违法，着力改善县域生态环境，取得了良好成效。
（十一）开拓推进司法体制改革。出台政法辅警人员改革办法，建立公检法司辅警队伍招录机制，由第三方招录辅警，充实到政法系统；
完善县、乡、村三级矛盾纠纷化解机制，设立多元调解平台，全县八大行业性专业性调委会驻县社会矛盾调处中心办公，并逐渐向自然资源、生态环境等领域推广覆盖，初步形成了全社会共同参与的“大调解”工作格局。
（十二）有效化解矛盾纠纷。建立完善县级社会矛盾调处中心、乡级矛盾调处工作站、村级人民调解委员会三位一体的矛盾纠纷化解机制，完善当事人申请受理、咨询解答、案件转办等工作事项。我县现有X个人民调解委员会，其中X个乡镇调委会，X个行业性调委会，X个企事业调委会，X个村（居）调委会。全县共有X名调解员。今年以来，共排查调处各类民间矛盾纠纷X件，调解成功X件，调解率X%，调解成功率X%。
（十三）做实普法宣传工作。一是“法律进乡村、进社区”。结合“乡村振兴”重点工作，制定乡村法治宣传教育方案，成立“宣讲基层行”活动小
组，结合主题宣传月、主题宣传日活动等在农村基层深入开展法治巡讲X余次；
X县法治宣传小分队坚持每月法治文化下乡，累计演出X余场次；
将扶贫政策法规纳入“七五”普法规划内容，邀请普法讲师团对村干部进行职务犯罪以及扶贫工作相关的法律法规政策培训，指导村干部自觉运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情，切实提高了法治扶贫理念和依法治贫能力。二是“法律进机关、进单位”。中共X县委全面依法治县委员会与X大学（法学院）签订了战略合作框架协议。去年_月，X大学法学院绿色X法学大讲堂第一讲在__开讲，由__主讲，县委政法委、县法院、检察院、公安局、司法局一百余名干警参加。三是“法律进企业、进学校”。开展根治农民工欠薪专项活动，深入企业、工地安排专门律师对各企业劳动合同进行法律体检，为农民工提供法律服务，有效维护了社会稳定和弱势群体的合法权益。同时公证处进企业办理证据保全等公证服务，践行“上门公证”的承诺。加强对法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员的培训工作，兼职法治副校长、法治辅导员聘请率达到100%。
（十四）创建“全国法治政府建设示范县”。去年8月，召开了“创建全国法治政府建设示范县”工作会议。县委副书记、政法委书记、依法治县办主任张文波同志安排部署了法治政府建设示范创建工作，将法治政府建设责任逐一分解。全县政府组成部门按照全国法治政府建设示范创建X条标准，积极推进法治政府建设，取得了实质性进展和显著成效。
二、下一步工作打算
尽管我县在法治政府建设和示范县创建方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但工作中还存在个别行政执法人员素质有待提高、行政执法体制机制尚未完全理顺，法治政府建设进展不平衡、亮点特色不够明显等问题。2020年，我们将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：
一是依法全面履行政府职能，深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”；
二是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，全面推行政府法律顾问制度；
三是坚持严格规范公正文明执法，全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度；
四是加强规范性文件制定和监督管理工作，严格依法行政，严格审核把关，规范制发程序，加强监督检查，扎实做好规范性文件事前合法性审查和事后备案审查工作；
五是依法有效化解社会矛盾纠纷，引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷；
六是全面提高政府工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制；
七是加强法制机构队伍建设，加强法制机构人员配备，提高法律专业人员比例,为政府法制工作提供有力保障。
法治建设督查整改完成情况工作报告范文
2017年，党的十八届六中全会明确提出了全面推进依法治国的战略目标，为此，国家制定了一个时间表、路线图和任务书，采取了一系列措施，形成了立法、执法、司法、宏观调控、社会管理等多个方面相互支撑、相互促进、协同发力的体制机制。那么，今年法治建设督查整改完成情况如何呢？
一、城市工作
1.纠治城市管理“奇葩”乱象：今年，我们通过与一些城市查找短板，推出了多项规章制度，加强了市政执法队伍建设，打破了一些长年制约城市秩序的有关法规障碍。
2.完善城市管理制度：
中央与地方20个委共同推动信息化建设，推进中央同地方发布的政策触角进一步延伸，加强了中央统筹、地方鉴别判断的协同机制，为新型城市管理和服务体系埋下基础。
二、生态环境保护工作
1.打破区域协作障碍：今年，我们带领有关方面细化重点区的保护任务清单，加强区域间环境保护协作，建立了区域协调办公室并推进各地环保部门信息共享，推动如污染防控、生态修复等方面的法治建设工作全面展开。
2.加强生态环境保护法院建设：今年，我们针对生态环境保护案件数量少、审判次数少的问题，深化探索各项制度，加强生态环境保护的司法保障和对一些重大环境犯罪的打击力度。
三、金融领域改革机制
1.金融领域的立法工作：今年，通过金融领域各级司法机关联合制定“金融领域诉讼绿书”并出台了一批具有国际前瞻性和战略意义的法规，完善了行业标准和交易机制。
2.推出金融法治解决方案：今年，我们秉持“问题导向、立刻解决”的原则，保证在国家层面上有序推进金融领域的法治建设工作。同时，我们将借鉴国际范例，努力推动改进建立完善的金融服务体系，以满足不同个体和群体需求。
总的来说，今年法治建设督查整改完成情况良好，取得了一定的成绩。诸如打破区域协作障碍、加强生态环境保护法院建设等方面均有所改善，但仍需大力推进法治落实，并优化完善中建立的法律制度，实现法治的全面发展。
关于法治政府建设全面督察问题整改落实情况的报告
全面依法治区委员会办公室：
按照你办通知要求，我镇对照xxxx号文件所列问题清单，认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足，并对存在问题做好整改。现将我镇开展法治政府建设存在问题整改情况报告如下：
一、存在问题
对照xxx号文件所列问题清单，认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足，发现我镇存在“行政规范性文件监督管理不到位”“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”两个问题。
二、整改落实情况
(一)针对我镇“行政规范性文件监督管理不到位”的问题。
1.坚持依法行文。我镇把规范性文件管理工作列入重要议事日程，各位领导要带头严格执行《关于加强行政规范性文件指定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》等法律法规及相关制度，及时研究解决在规范性文件管理过程中遇到的相关实际问题。坚持依法行政，以法制约束行政权的行使，推动行政机关转变职能。
2.规范制定程序。落实好规范性文件的起草、审査、审议、公布、备案等制度，在制定规范性文件时严格依照法定权限和程序进行，确保规范性文件的质量。7月3日，我镇专门邀请xxx、xxx等几位同志为我镇机关干部就公文写作、处理、机要保密、档案管理等工作开展了一次专题培训。
3.加强监督管理。进一步健全规范性文件监督管理工作机制，确保工作部署到位，责任落实到人。按照“谁制定，谁负责”的原则，积极预防和处理规范性文件的法律争议，畅通群众对规范性文件的监督渠道。
(二)针对我真“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”的问题。
我镇目前面临有执法权限，但无执法人员的尴尬局面。对此，一是制定年度学习计划，定期组织全体机关干部学习通用法律、专门法律知识和执法办案技巧，夯实理论基础。并以“典型案例讨论”等多种活动为载体，提高干部职工的学习热情，形成良好的学习氛围。二是成立了综合执法协调办公室，落实x名专职工作人员。同时，要求机关35岁以下年轻干部参加行政执法考试，考取执法证，打造自己的行政执法队伍。三是借助外力，进一步加强与区级部门和司法机关的沟通联动机制，以技术支撑、信息共享、现场指导等多种形式为载体，全面推进我镇的执法能力水平的提升。
法治建设督查整改报告
近年来，我国法治建设取得了显著的进展，但也存在一些问题和不足。为深入推进法治建设，加强对法治工作的监督和督查，我国多个部门联合开展了督查整改工作。本报告旨在总结督查发现的问题和整改情况，为进一步推进法治建设提供参考。
一、督查发现的问题
1.执行力度不够。在一些地方和部门，法律法规的执行力度不够，导致一些涉法问题得不到及时解决，社会治安得不到有效维护。
2.法律意识不强。在一些基层单位和群众中，法律意识不够强，对法律法规的认识和理解存在偏差，导致一些违法犯罪行为得以存在和蔓延。
3.司法公正不足。在一些司法机关和法院中，司法公正不足，存在一些不当判决和不公正行为，影响了司法公信力和社会稳定。
4.法律法规落实不到位。在一些企事业单位和地方政府中，法律法规的落实不到位，存在一些违法违规行为，影响了企业发展和社会稳定。
5.法律法规宣传不够。在一些地方和部门中，法律法规的宣传不够，公众对法律法规的认识和理解不够深入，导致一些涉法问题得不到及时解决。
二、整改情况
1.加强执行力度。各级政府和相关部门要加强对法律法规的执行力度，切实维护社会稳定和公共安全。同时，要加强对执行情况的监
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督和督查，确保法律法规得到有效执行。
2.提高法律意识。各级政府和相关部门要加强对法律法规的宣传和教育，提高社会公众的法律意识和法律素养。同时，要加强对涉法问题的调查和处理，打击违法犯罪行为。
3.保障司法公正。各级法院和司法机关要加强司法公正，确保司法裁决公正、公平、公正。同时，要加强对司法行为的监督和督查，确保司法公正得到有效保障。
4.落实法律法规。各企事业单位和地方政府要加强对法律法规的落实，切实防范和打击违法违规行为。同时，要加强对企业和地方政府的监督和督查，确保法律法规得到有效落实。
5.加强法律法规宣传。各级政府和相关部门要加强对法律法规的宣传和教育，提高社会公众的法律意识和法律素养。同时，要加强对涉法问题的宣传和解释，让公众更好地了解法律法规，尽早发现和解决涉法问题。
三、展望未来
本次督查整改工作是对我国法治建设的一次全面检视，发现了一些问题和不足，同时也取得了一些成果和进展。展望未来，我们要继续加强法治建设，不断推进法治工作，努力实现全面依法治国的目标。
同时，我们也要认识到，法治建设是一个长期的过程，需要全社会的共同努力和参与。我们要加强法律法规的宣传和教育，提高社会公众的法律意识和法律素养，让每个人都成为法治建设的参与者和推动者。
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最后，我们要感谢所有参与本次督查整改工作的部门和人员，感谢他们的辛勤工作和付出。我们相信，在全社会的共同努力下，我国的法治建设一定会取得更加显著的成果和进展。
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法治建设督查整改报告
近年来，中国在法治建设方面取得了很大的进展。政府不断加强法律法规的制定和执行，公民意识不断提高，司法体系不断完善。然而，我们也要看到，法治建设仍然存在一些问题和挑战。为了进一步推进法治建设，各级政府和相关部门积极开展了督查工作，并采取了一系列整改措施。本报告将对此进行综合分析和总结。
一、督查情况
自2015年开始，国务院办公厅每年都会组织对全国各地的法治建设情况进行督查。督查主要包括文件制度、执法规范、司法公正、法律宣传教育、信访维权等方面。同时，各省市也会组织自己的督查工作，对本地区的法治建设情况进行全面检查。
经过多年的督查，我们发现，一些地区在法治建设方面存在较大的问题，如执法不规范、司法不公正、法律宣传不足等。同时，也有一些地区在法治建设方面取得了显著的成绩，如制定出色的法律法规、加强执法规范、提高司法公正、加强法律宣传教育等。
二、整改措施
针对督查发现的问题，各级政府和相关部门采取了一系列整改措施。具体包括：
1.加强法律法规制定和修订。政府加强了对法律法规的制定和修订，确保法律法规的合理性和科学性。在制定和修订法律法规时，政府还积极听取各方面的意见和建议。
2.加强执法规范。政府加强了对执法人员的培训和管理，提高执
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法人员的素质和执法水平。同时，政府也加强了对执法行为的监督和检查，确保执法行为的合法性和规范性。
3.提高司法公正。政府加强了对司法机关的管理和监督，确保司法公正。政府还加强了对司法人员的职业道德教育，提高司法人员的素质和职业操守。
4.加强法律宣传教育。政府加强了对公民的法律宣传教育，提高公民的法律意识和素质。政府还加强了对法律知识普及的宣传和教育，提高公民的法律素质和能力。
5.加强信访维权。政府加强了对信访工作的管理和监督，确保信访工作的规范性和效率。政府还加强了对维权工作的支持和指导，提高公民的维权意识和能力。
三、成效评估
经过多年的整改，我们发现，各级政府和相关部门在法治建设方面取得了显著的成效。具体包括：
1.法律法规制定和修订质量不断提高。政府制定的法律法规越来越科学、合理、完善，能够更好地维护公民权益和社会稳定。
2.执法规范程度明显提高。政府加强了对执法人员的培训和管理，执法规范程度明显提高，执法行为更加合法、规范、公正。
3.司法公正水平不断提高。政府加强了对司法机关的管理和监督，司法公正水平不断提高，司法机关的公信力和权威性得到了提升。
4.法律宣传教育效果显著。政府加强了对公民的法律宣传教育，公民的法律意识和素质得到了提高，法律素质和能力明显提高，法律
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纠纷得到了有效解决。
5.信访维权工作有了新的进展。政府加强了对信访工作的管理和监督，信访工作的效率和规范性得到了提高，公民的维权意识和能力得到了提高，社会稳定得到了更好的维护。
四、展望未来
法治建设是一项长期的工作，需要各级政府和相关部门的共同努力。未来，我们应该继续加强法律法规的制定和执行，加强执法规范，提高司法公正，加强法律宣传教育，加强信访维权工作。同时，我们也应该注重创新，探索新的法治建设模式和方法，不断推进法治建设工作的深入发展。
总之，我们相信，在各级政府和相关部门的共同努力下，中国的法治建设一定会不断取得新的成就，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献！
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2021年度法治政府督察自查报告
一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效
我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、市委有关法治政府建设决策部署，积极探索创新，全力推动《XX市法治政府建设实施方案》中XX项长期坚持任务及已完成年度任务的巩固落实，法治政府建设各项工作成效明显，群众满意度、政府公信力、营商法治环境不断提升。
（一）依法全面履行政府职能
1．行政审批制度改革深入推进。全面推行行政审批制度改革，理清行政许可事项XX项，全部实行目录、编码、动态管理；承接取消区级行政许可事项4项和市级下放的行政许可事项1项，保留行政审批中介服务事项XX项。不断深化商事制度改革，全面实行“三十一证合一”，优化“多证合一”证照办理流程，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式，推行未开业、无债权债务企业简易注销制度，简化企业一般注销程序，试行市场主体住所登记申报承诺制。全面推进“四办”，大力推进“减环节、减时间、减材料、减跑动”等业务流程再造，依申请类事项网上可办率达XX％，行政审批时限压缩率达X％、平均跑动次数达X次、即办件比例达X％、“全程网办”达X％，“零跑动”事项XX项、“最多跑一次”事项XXX项。优化审批服务，三级政务服务体系标准化建设实现全覆盖，全面推行分领域“一窗综办”，综窗占比达XX％、进入综窗事项占比达XX％。
2．落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理。发布区级公共服务事项清单XXX项，行政权责清单XXX项，动态编制发布区级实施清单XXX项；发布镇街公共服务事项清单X项，行政权责清单XXX项。严格执行上级市场准入负面清单，保留行政事业性收费及政府性基金XX项、涉企保证金X项。
3．统筹做好机构改革“后半篇文章”。对新组建、职能职责调整变化大的部门机构改革落实情况、“三定”规定执行情况等进行了跟踪论证和评估，推进机构、职能、人员、业务全面融合，切实推动机构改革真正发生“化学反应”。持续深化事业单位改革，撤并处级事业单位X个，升格X个；撤并科级事业单位X个，新设X个，更名“委、办、局、处”事业单位X个，为X个区管学校和医疗机构核定党组织领导职数和专职纪委书记职数；为X个科级事业单位核定了专职党组织副书记职数；重新发文调整XX个事业单位机构编制事项、X个部门事业单位和XX个镇街事业单位宗旨职责任务。
4．加强事中事后监管。构建“1＋1＋N”的社会信用体系架构，全力推动“信用XX”信用信息平台建设。常态化开展“双随机一公开”监管，建立了由XX区市场监管局牵头的XX个区级市场监管领域部门联合的“双随机一公开”监管联席会议制度，完善了各成员单位“执法人员数据库”和“监管对象数据库”，统一在市级“双随机一公开”监管平台开展除涉及安全、质量、公共利益等领域日常检查，实现了“双随机一公开”监管全覆盖、常态化。20XX年，我区在“双随机一公开”监管平台上共完成XX次抽查任务，涉及抽查市场主体XX户，发现问题XX户，市场主体已注销或已吊销XX户，依法列入经营异常名录391户，责令改正XX户。
5．优化法治化营商环境。建立健全公平竞争审查机制，废止存在排除限制竞争的政府规范性文件1个，依法严惩涉企犯罪行为，审慎适用强制措施，严格查封扣押冻结规范程序，杜绝超范围超时限超权限现象发生。严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺，制定了《加大研发经费支出支持办法》等“1＋1＋1＋N”制度体系，成立了XX区民营经济发展服务中心。目前，全区共有民营经济市场主体XX万户，20XX年，收到企业诉求问题XX件，已办结XX件，新增民营企业市场主体XX万余户，民营经济总量占比提高到60％以上。
6．创新社会治理，优化公共服务。建立健全政府购买服务管理制度，规范了政府购买服务操作流程，20XX年，我区政府购买服务的项目XX个，执行金额XX万元，占全区政府采购执行总额XX万元的14．4％。制定了《全面推进公共法律服务体系建设实施方案》“1＋3”文件，建立了三级公共法律服务实体平台，财政每年投入XX万元，安排近300名专业律师到中心、入镇街、进村居，构建起“中心律师天天见”“镇街律师周三见”“村居律师月月见”的具有XX特色的公共法律服务品牌。到村居开展法治宣传XX场次，提供法律咨询XX人次，参与调解矛盾纠纷XX件，协助处理其他事务XX件，开展民法典现场宣传XX场次。组织专业律师队伍全方位服务民营经济发展，共计为企业提供合同审查XX件，开展法治宣讲XX场次，提供法律咨询XX人次，参与处理涉企矛盾纠纷化解XX件次，编发法律政策解读和指引XX件，开展企业上市讲座1场次。法律援助实现应援优援，20XX年，共受理法律援助案件XX件，办结各类法律援助案件XX件；解答各类来电、来访咨询XX人次、代写法律事务文书XX份，提供上门服务XX次，为受援人挽回经济损失XX万元，持续实现了法律援助“零”投诉。严格按程序处理法律服务行业投诉，20XX年，收到法律服务行业的投诉案件共计XX件，按法定程序进行处理，全年未发生因未及时处理投诉造成一定后果等情况。
7．强化节能和生态环境保护。贯彻执行生态环境损坏赔偿制度，开展了领导干部自然资源资产离任审计试点。20XX年，对X名处级干部在任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行了审计，促进了领导干部履行自然资源资产管理及生态环境保护责任。
（二）完善依法行政制度体系
1．提高制度建设公众参与度。认真贯彻落实市政府基层立法联系点制度，支持配合市政府开展基层立法联系点工作，分别在仙桃数据谷公司、统景镇设立了立法联系点。20XX年，我区配合开展了《XX市矿产资源管理条例（修订草案）》《XX市集体土地征收补偿安置办法（征求意见稿）》等XX件法规规章的征求意见工作。
2．加强行政规范性文件制定和监督管理。按照《XX市行政规范性文件管理办法》的规定，理清全区行政规范性文件制定资格主体XX个，明确了专兼职人员，集中开展业务培训，提升了规范性文件管理备案审查能力。印发了《XX市XX区司法局关于进一步规范报送合法性审查（核）和备案审查材料的通知》，进一步明确行政规范性文件制定流程、合法性审核和备案审查材料等。按照统一登记、统一编号、统一公布、统一报备格式即“四统一”制度，严格管理规范性文件，建立了政府行政规范性文件须经区司法局合法性审查，部门规范性文件须均通过本单位法制科或法律顾问进行合法性审查机制，政府行政规范性文件须经区政府常务会或全体会议审定，部门行政规范性文件须经单位行政办公会审定，报备率及审查率均达100％。
3．备案审查和清理机制健全。开展不符合《优化营商环境条例》、妨碍统一市场和公平竞争的规范性文件等5次清理工作，清理审核文件500余件，分两批共废止区政府规范性文件XX件，正在开展野生动物保护领域政府规章和规范性文件专项清理、交通和卫生健康领域地方性法规配套规范性文件专项审查后续处置、地方性法规配套规定全面清理工作。每季度对合法性审核和备案审查情况进行通报。20XX年，报备政府规范性文件XX件，备案部门规范性文件XX件，对1件部门规范性文件提出修改意见，全区共保留行政规范性文件XX件，全部予以公开并实行动态管理。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化
1．依法决策机制健全。构建了《XX区政府重大决策程序规定》10余个“1＋X”的重大行政决策制度体系，明确了四大类24项重大行政决策事项，规范了向区人大报告、区政协协商等范围及决策程序。
2．公众参与。实行决策公开，重大行政决策、政府常务会会议纪要、重大民生实事、公告通告均按规定在区政府门户网站予以公开。增强公众参与实效，在做出重大行政决策前，涉及公共利益和人民群众切身利益的，通过召开座谈会、听证会、网上征求意见等方式扩大群众有序参与。
3．专家论证、风险评估。提高专家论证质量，规划建设、应急管理、交通、财政等相关领域建立了专家库，按规定执行有关事项专家论证和听证；同时，坚持区政府法律顾问列席区政府常务会，在重大决策事项及涉法事务中充分听取专家意见，尊重专家咨询意见。强化风险评估，全区组建了XX人风险评估专家库，引入第三方评估机构评估，实行了专业化风险评估管理，制定了完备的程序规定，确保环环相扣。
4．合法性审查和集体讨论决定。创新“三审四议”制度，20XX年以来，全区重大行政决策坚持议题单位法律顾问、区政府法律顾问、区司法局各有侧重、统筹把握的“三重合法性”审查制度，无1件出现合法性问题。重大行政决策实现区政府常务会、区人大常委会主任会议、区政协主席会议、区委常委会四议把关，通过后方可执行落实，法律顾问参与率、合法性审查率和集体讨论率均达100％。20XX年审查议题XX件，无X件出现合法性问题。
5．强化决策规范化建设。每两周跟踪通报决策事项，不定期根据相关建议，委托社会组织对涉及征地、环境保护等方面重大行政决策进行后评估，完善了决策事项一策一档。
（四）坚持严格规范公正文明执法
1．行政执法体制权责统一、权威高效。组建了生态环境、应急管理等XX支综合执法支队和XX个镇街综合行政执法办公室、综合行政执法大队，实现“一个领域一支队伍管执法”。明确了镇街XX项法定授权执法事项和XX项委托执法事项；将环保、工商、交通、水务、食品药品等X个部门承担的X项行政处罚和行政强制职责划转到城市管理部门。授权机场管理机构统一行使工商、市容、环保、建设、规划等相关领域的执法。制定了《XX区行政执法争议协调办法》，对镇街、机场、应急局等发生行政执法争议进行协调。建立健全行政执法与刑事司法衔接机制，强化对“两法衔接”平台的运用，实现了行政处罚和刑事处罚无缝对接。
2．全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度。制定了《XX区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，在区级和镇街两级行政执法机构全面推行“三项制度”。在区政府门户网站建立“法治政府建设专栏”，将行政执法主体、行政执法人员、行政执法计划、行政执法信息、行政权力事项、行政处罚决定书等全部公开，接受社会监督。探索了法律顾问参与重大行政执法决定审核机制，全区共有法制审核人员XX人，配备XX台执法记录仪。
3．健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障。强化行政执法主体及人员清理，因机构改革调整，根据行政执法权调整情况，清理了全区行政执法主体（不含中央、市驻区直属机构）XX个，相应划转人员编制，及时清理更换行政执法证件XXX余个，全区目前共有行政执法人员XXX余名，并开展全覆盖培训，考试完成率100％。全区行政执法经费纳入财政统一预算，标准在全市处于前列。严格执行罚缴分离，对罚没收入与支出完全脱钩，切实杜绝“以收定支”的现象，严格实行收支两条线管理，并且每年在部门预算编制工作方案中予以明确。
4．全面落实行政执法责任制。严格执行《XX市行政执法责任制条例》，明确本单位主要负责人、内设执法工作机构负责人及分管负责人、行政执法人员承担的执法责任。探索了一套全覆盖求实效的事前事中事后“闭环监督”机制。事前监督重能力，研发行政执法人员网络培训考试系统，建立全时空专业化的业务培训平台，并运用人脸识别技术，有效解决了内容的专业性和地域性、形式的拘束性、结果运用等问题。事中监督重细节，创设行政执法社会评议制度，就是在执法调查结束之后、执法决定作出之前，引入社会公众对拟作出的行政执法决定进行评议，在合法性基础上，着重考虑合情合理性，力求情理法兼容，及时纠正违法或不当的执法行为，该制度实施以来，共评议47件，大大提升了执法公信力和群众满意度，政府依法行政的形象也更加突出。建立特邀行政执法监督员制度，运用社会力量监督执法，聘请了XX位监督员。通过群众反映、主动走访、参与执法等形式发现执法中存在的问题，发现一个盯紧一个，督促解决。
事后监督重整改，创设行政执法监督意见书制度，以区政府的名义发给执法机关，20XX年发出7份，全部按照要求整改到位。
（五）强化对行政权力的制约和监督
1．自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。在全国率先创建抓早抓小问题发现及处置机制，建设了落实全面从严治党主体责任和监督责任监督管理系统，探索建立了政治生态评价标准，实现了对权力的精准监督。20XX年，共立案查处XX件XX人，纪律处分XX人，移送司法机关X件X人。两会以来，按时保质办结市、区人大代表建议、政协提案XXX件，实现面商、回复、满意率三个100％。依法办理行政应诉案件，全区行政诉讼败诉率连续多年远低于全国平均水平。及时办理司法建议及检察建议，办复率达100％。认真执行向本区人大及其常委会报告上年度的法治政府建设情况，并在区政府门户网站及《XX时报》全文公开。
2．加强行政监督和审计监督。对权力集中的部门和岗位主要领导及副职领导定期进行交流，重要单位内部科室建立了负责人交流轮岗制度。在财政资金分配使用上建立健全内部控制制度，在国有资产监管上建立了分类逐层审批国有资产制度，在政府投资及公共工程建设上建立招投标联席会制度，在公共资源转让上建立多部门沟通协商逐级审批制度，推动了内部权力制约落到实处。加强审计监督中发现问题的督促整改，20XX年共完成审计（调查）项目XX个，查出问题资金XX亿元，其中违规金额XX亿元，管理不规范金额XX亿元。提出审计建议XX条，整改资金XX亿元，审计工作成效显著。
3．完善社会监督和舆论监督机制。进一步规范了行政执法投诉举报处理工作，各类行政执法投诉举报途径全部纳入“12345政府服务直通车”统一管理。20XX年以来，我区尚未出现过新闻媒体曝光的违法行政问题。
4．全面推进政务公开。全面推行XX个试点领域政务过程和结果全公开，开展重要文件政策解读51件。受理政府信息依申请公开数量XXX件，实现行政复议纠错和行政诉讼败诉“双零”目标。按时办结政府系统公开电话（信箱）XXX余件，办结回复率100％。
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷
1．健全依法化解纠纷机制。完善群体性事件应急预案、健全运行重大涉稳情报信息共享机制、周研判机制及特殊敏感时期日研判机制。20XX年，未发生重大群体性事件，未发生在区或到市、进京大规模非法聚集滋事。下发矛盾纠纷大调解体系建设的实施方案，进一步完善矛盾纠纷源头排查化解、评估预警防范、交办跟踪督办、动态评价考核、结果反馈回访机制。出台加强人民调解员队伍建设实施方案，按照“3221”标准配备专职人民调解员XX名，20XX年，全区人民调解组织受理矛盾纠纷XX件，成功调处XX件，调解成功率达99．88％。20XX年XX街道人民调解委员会被司法部评为“全国模范人民调解委员会”。
2．加强行政复议工作。整合XX个区级部门及XX个镇街复议职责，制定了《行政复议听证规则》《行政复议案件办理程序细则》，规范案件办理流程，统一使用全国复议工作平台，全面公开行政复议决定书。20XX年全区共办理行政复议案件XX件，其中区政府作为复议机关办理行政复议案件XX件，综合纠错率13．6％；全区其他具有复议权限单位办理行政复议案件X件（上期转结1件），均未发生纠错；以区政府为被申请人的行政复议案件XX件，均未被确认违法或撤销重做。严格按照要求，根据“谁承办、谁应诉”的原则，确定由作出被诉行政行为的承办机关或者机构具体负责证据收集确认、答辩举证、出庭应诉等工作。20XX年，全区发生行政诉讼XX件，其中以区政府作为被告的行政应诉案件XXX件，区政府负责人出庭应诉率40％，行政案件败诉率2％（二审败诉）。以部门、镇街为被告一审行政诉讼案件XXX件，部门、镇街负责人出庭应诉率XX％；行政案件败诉率XX％。
3．进一步规范行政调解工作。对照机构改革后行政机关的职能职责，通过政府购买服务清理行政机关的行政调解权责清单，进一步加强和规范行政调解工作。20XX年，全区受理行政调解XXX件，调解成功XXX件，成功率为78．43％。
4．加强劳动争议仲裁。不断提升劳动仲裁办案效能，积极加强裁审衔接，大力推行“流动仲裁”。20XX年，共受理劳动争议案件XXX件，审结XXX件，立案结案率97％，其中，调解（含撤回）结案XX件，调解率73％。
5．改革信访工作制度。深入推进依法信访工作，加强信访法治化建设，全面落实推进诉访分离制度，提高了防范化解社会矛盾实效。20XX年，接到群众来信来访XX件次、XX人次，受理网上信访事项XX件次，受理率和按期办结率均100％，对信访机构满意率为99．09％，对事权单位满意率为98．76％，无一起因来信来访受理办理不当引发社会不稳定。
（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
1．树立重视法治素养和法治能力的用人导向。坚持把领导干部法治观念、法治素养和依法办事能力作为干部考察的重要内容，优先注重选拔法治观念强、法治素养高和依法办事能力强的优秀干部。20XX年以来，提拔重用政法岗位干部X名。
2．强化对政府工作人员的法治教育培训和考查。坚持“当领导干部先过法治关”，每年对处级以上领导干部按照20％以上的比例随机闭卷抽考法治知识。20XX年，组织X次法治理论现场考试，XX区长等6名市管领导干部带头参加，共XX人参考，合格率97．9％。XX人参加法治理论网考，XX名处级领导干部在线旁听法院庭审，充分发挥领导干部这个“关键少数”在全面推进依法治区中的表率作用。
3．注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。加大对不依法行政、违反法律规定行使职权等现象的监督和问责力度，促使领导干部在法律的框架内想问题、做决策、办事情。
4．强化法治宣传。开展“法律进机关、进学校、进场镇、进企业、进校园、进小区、进网格”主题宣传活动XX多场。实现村（社区）“法律明白人”全覆盖。全区各镇街共有“法律明白人”XX人，全年组织培训XX次。打造法治宣传阵地，建成X个法治文化公园、X个法治文化长廊、X个法治文化广场，营造“出门有法、抬头见法、办事依法”的法治氛围。开展“互联网＋普法”，“XX普法”微信公众号全年公众号更新XX期，共推送XX多条普法宣传信息。通过XX手机报的“E同学法”栏目，移动、电信大数据平台，发送普法短信XXX万条。
（八）加强组织保障和落实机制建设
1．加强党对法治政府建设的领导。将法治政府建设纳入《XX市XX区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，对照《XX市XX区法治政府建设实施方案（20XX—20XX年）》的年度任务及长期坚持任务，印发年度任务要点，建立了工作台账，按要求报告并公布了本级政府及政府工作部门年度报告。
2．印发了《全面依法治区督察工作办法（试行）》规定，明确了督察对象及方式，将法治建设工作开展情况、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况等7项重要事项纳入督察内容。对全区XX个区级部门、XX个镇街开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况开展督察，并将督察结果作为全面依法治区考核重要依据。开展了法治政府建设自查评估，组织全区各级各部门对过去五年来我区法治政府建设情况全面开展自评自查工作。
3．完善了全面依法治区考核标准，制定了《XX区落实〈20XX年全面依法治市考核实施细则〉任务责任清单》，明确牵头单位和责任单位，将法治建设成效作为衡量部门及镇街领导班子和党政主要负责人政绩考核的重要内容。
4．开展全国及XX市法治政府建设综合示范区创建。被市委依法治市办向中央依法治国办推荐为全国法治政府建设综合示范区三个候选区之一，参加全国评选。并于今年XX月参加市委依法治市办举办的全市法治政府建设综合示范区创建。
二、2021年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
近年来，我区认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，区委、区政府主要负责人对标对表，认真履行推进法治建设第一责任人职责，全区各级各部门党政主要负责人主动落实工作任务，把法治建设贯穿到工作的各方面环节，不断推动全区法治建设发展。
（一）强化责任落实，构建工作格局。持续抓好《XX区贯彻执行〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉任务责任清单》明确的各项工作任务落实，坚持将法治建设纳入区委区政府年度工作要点，区委十四届第XX次常委会、区政府第XX次常务会听取20XX年度我区推进法治政府建设情况汇报。
（二）强化组织领导，发挥示范效应。区委区政府主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，如就推进成渝地区双城经济圈建设，强调要深化司法领域专项合作协议；就迎接中央依法治国办开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察工作，先后批示“要认真做好实地督察准备”；就做好统筹疫情防控和经济社会发展，强调要做好依法防控疫情和保障复工复产同步推进；就抓好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》年终考核述职，先后批示“要认真组织、抓好落实”，明确要求将区管党政领导班子及党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况全部纳入年度述职测评等。
（三）强化学习宣传，夯实思想基础。区委区政府主要负责人自觉做尊法学法守法用法的模范，唐川书记带头参加X月3日区委理论学习中心组《民法典》专题学习报告会，并强调全区各级各部门要切实抓好《民法典》的学习贯彻落实；X月20日在全面依法治区委员会第三次会议上听取各镇街、各部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人履职情况，并作点评，进一步传递压力和责任。X月11日，XX区长主持召开区政府第XX次会议，研究废止一批政府规范性文件和修订一批文件事宜；XX月31日，巡视国家统一法律职业资格考试XX考点，强调要做好考试服务；带头参加20XX年秋季法治理论知识集中抽考。
（四）强化严格考核，形成工作态势。坚持把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入区管领导班子和领导干部年度考核内容，将干部依法办事、依法履职情况作为提拔任用的重要标准。严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真落实各项工作任务要求，截至目前，没有发生市管领导干部违法违纪被追责的情形。
三、2021年推进法治政府建设存在的不足
一是政府职能依法全面履行有待推进，政务服务平台便民化功能有待进一步改善。二是依法行政制度体系建设有待完善，部分单位对规范性文件的重视依然不够。部分单位缺少专业工作人员开展合法性审核和规范性文件管理工作。三是重大行政决策法定程序有待优化。一些重大行政决策仅对执行情况进行跟踪，未对实施效果进行后评估。四是行政执法规范化有待强化。执法信息化建设还比较落后，信息共享机制不够健全，跨部门、跨区域层面的联合联动执法推进困难。五是矛盾纠纷依法化解有待创新。行政调解工作有待进一步规范，少数行政调解部门对全年行政调解工作部署落实还不够到位未及时总结、数据不清楚。六是法治政府建设组织领导还有待加强。部分单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责力度还不够，亲自研究、部署安排、督促落实的力度还有待加强。
四、“十四五”期间及下阶段推进法治政府建设的工作思路目标举措
“十四五”期间，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记法治思想，以法治为引领，着力推动习近平总书记视察XX讲话精神落地落实。巩固夯实“十三五”期间法治政府建设取得的成效，不断把法治政府建设向纵深推进，到2025年我区政府活动全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，突发事件应对体系依法有效运行，行政执法体制机制基本完善，依法行政能力大幅提升，各级各部门法治政府建设协调并进，重点行业重点部门实现率先突破，法治政府建设对法治XX建设形成有力引领、带动，为持续走好XX“四区”发展，融入成渝双城经济圈建设的新路子提供有力法治保障。
（一）“十四五”期间推进法治政府建设的工作思路目标举措
1．健全完善政府机构职能体系。全力推动政府机构职能优化协同高效，健全部门、区域协调配合机制，全面推行清单管理制度等。全面深入推进“放管服”改革，进一步加大推进简政放权力度，健全基本公共服务体系。持续优化法治营商环境，加强成渝地区双城经济圈建设，推进川渝两地法律服务行业一体化发展，贯彻落实《全面融入共建“一带一路”加快发展涉外法律服务业行动方案（20XX—2023年）》。
2．健全完善依法行政制度体系。完善行政规范性文件制发和监督管理。依法依规制定行政规范性文件，全面落实行政规范性文件合法性审核机制，探索信息化合法性审核机制，建立行政规范性文件制定协调机制，严格落实行政规范性文件备案审查制度，健全行政规范性文件动态清理机制。
3．健全完善政府行政决策程序体系。强化依法决策意识，严格抓好重大行政决策程序的落实。深入贯彻《重大行政决策暂行条例》，推行重大行政决策年度目录公开制度。加强行政决策执行和评估，推进行政决策督察规范化建设，建立健全重大行政决策跟踪反馈制度，推进决策后评估工作。
4．健全完善行政执法工作体系。深化行政执法体制改革，探索区级部门行政执法体制机制的创新，推动镇街一支队伍管执法的落实。加大重点领域执法力度，完善行政执法程序，深化推行行政执法“三项制度”，规范企业行政检查和处罚等。创新行政执法方式，推广非强制执法，完善健全两级普法责任清单动态管理机制。
5．健全突发事件应对体系。完善突发公共事件应急预案及风险治理法治体系，切实增强风险管控能力。提高突发事件依法处置能力，加强应急指挥体系建设，推进应急管理综合行政执法改革，完善各类应急举措的处置程序和协调机制。引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对，健全社会应急力量登记审查、调用补偿、保险保障等方面制度。
6．健全完善社会矛盾纠纷行政预防化解体系。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，探索建立行政复议咨询工作机制和行政复议决定执行的监督机制。探索建立完善体系健全、渠道畅通、公正便捷、裁诉衔接的裁决机制。加强和规范行政应诉工作，认真做好司法建议落实、反馈工作。
7．健全完善行政权力制约和监督体系。坚持将行政权力制约和监督体系纳入党委和政府监督体系统筹谋划，推动各项监督有机贯通、相互协调。加强对行政执法制约和监督，持续推进特邀行政执法监督员制度和行政执法社会评议制度。全面主动落实政务公开，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开。加强推进政务诚信建设，建立健全政务失信记录制度。
8．健全完善政府建设科技保障体系。加快推进政务服务向移动端延伸，实现更多政务服务事项“掌上办”。加强政务信息联同共享整合，推进政务数据共享。深入推进“互联网＋”监督执法，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则，加快推进智慧执法、加强信息化技术、装备的配置和应用。
9．加强党的领导，法治政府建设推进机制保障有力。全面贯彻落实党对法治政府建设的领导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实履行推进法治政府建设领导职责，督促党政主要负责人要切实履行法治政府建设第一责任人职责，深入推进法治政府建设督查工作。
（二）2021年推进法治政府建设的工作思路目标举措
1．全力抓好法治政府建设五年实施方案制定。按照中央国务院法治政府建设实施纲要（2021—2025年）、市委市政府法治政府建设实施方案（2021—2025年），全力抓好我区法治政府建设实施方案（2021—2025年）的起草编制，高标准制定我区“十四五”期间法治政府建设规划图，做到目标任务明确、工作措施严密、考核监督体系完善。
2．继续抓好法治政府示范区创建工作。按照中央依法治国办要求继续参与全国法治政府建设示范创建工作，力争2021年我区成为全国法治政府建设示范区。
3．持续推进法治建设的重点工作。一是深入抓好全面履行政府职能。加强事中事后监管，及时动态调整政务服务事项清单。全面实施市场准入负面清单制度，持续开展“减证便民”行动，全面推行证明事项告知承诺制试点，加快推进“互联网＋政务服务”。二是深入开展普法宣传工作。开展“八五”普法，坚持以领导干部、国家工作人员、青少年学生、村居民、企业经营管理人员和流动人口为重点，认真落实全民守法普法的相关文件和工作要求；坚持“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制，努力形成党委统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局。加强法治乡村建设，构建乡村共建共治共享社会治理格局，增进农民群众的法治获得感、幸福感、安全感。持续开展民主法治村（社区）自治、法治、德治“三治结合”建设行动，为2022年全区村（社区）全面达到建设标准打下坚实基础；创新宣传形式，广泛开展法治宣传教育，通过电视、报刊、广播、网络媒体，力争使全区法治宣传教育普及率达到90％以上。三是着力完善依法行政制度体系。全面清理与疫情防控要求不符合不衔接不适应的规范性文件。全面推行规范性文件合法性审核机制，编制规范性文件制定主体清单，健全规范性文件备案监督制度，进一步强化规范性文件备案审查。深化机构改革后涉及社会治理的规范性文件清理工作。深入落实《XX市全面深化司法行政改革实施方案（20XX—2022年）》，推动社会治理有关改革任务全面完成。不断深化建设矛盾纠纷大调解体系。四是着力提升行政决策的公信力和执行力。贯彻落实XX区重大行政决策程序规定，采取多种形式开展培训，提高重大行政决策制定能力。完善重大民生决策事项民意调查制度，优化行政决策咨询论证专家库成员，切实增强公众参与实效。严格执行决策制定法定程序，完善行政决策跟踪反馈制度。五是坚持严格规范公正文明执法。完善镇街综合执法体制机制。深化推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。推动建立行政执法联动响应和协作机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。建立行政执法案例指导制度，统一执法标准，提高执法水平。六是强化对行政权力的制约和监督。充分发挥各类监督作用，认真研究办理人大代表建议和政协委员提案，提高行政机关负责人出庭应诉比例，加强审计监督中发现问题的督促整改，全面推进政务公开工作，严格落实全面从严治党政治责任。七是依法有效化解社会矛盾纠纷。进一步健全多元化解矛盾纠纷机制，推进行政复议标准化建设，加大行政调解、人民调解、劳动争议仲裁、行政裁决工作力度，依法实施信访。进一步规范行政调解工作，指导督促行政调解部门按照上级要求，结合职能职责开展行政调解工作，认真总结，及时报送相关数据。推进行政复议体制改革，构建统一、科学的行政复议体制，完善规范、高效的行政复议工作机制，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和监督依法行政、化解行政争议、维护人民群众合法权益的基本功能。八是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。加强党对法治政府建设的领导，健全干部法治素养考察使用机制，推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律，建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单。加强领导干部法治教育，实现旁听庭审正职3年、副职5年全覆盖。
法治建设督查问题整改报告
近年来，我国法治建设取得了显著成果，但同时也暴露出了一些问题和短板。为了全面推进法治建设，各级政府部门开展了督查，发现了不少问题，并在一定程度上取得了整改成效。
一、基层法治建设薄弱。一些基层单位和乡村社区法治建设工作不到位，法律法规宣传不足，基层法制宣传员队伍不够健全。针对这些问题，各级政府部门加大了宣传力度，完善了宣传体系，加强了基层法制宣传员培训，提高了基层法治建设水平。
二、执法规范不够严格。一些执法人员在执法过程中存在“不严不正”的问题，执法程序不规范，执法结果不公正。为了解决这些问题，各级政府部门出台了严格的执法规范和程序，对违法行为进行了严厉打击，增强了执法的公正性和严肃性。
三、司法公正待加强。一些地方存在司法不公的问题，具体表现为审判结果不公正、司法程序不规范等。为了解决这些问题，各级政府部门强化了司法监督，推进司法公正，建立了严格的司法制度和程序，保障了公民合法权益。
四、法律法规落实不到位。还有一些地方存在法律法规不落实的问题，表现为规定不执行、执行不到位等。为了解决这些问题，各级政府部门强化了法律法规的执行力度，加强了检查和监督，强化了追责问责机制，确保法律法规的严格执行。
总之，各级政府部门通过督查，发现并解决了一系列问题，有效推进了法治建设。但是，我们也要看到，法治建设仍有不少短板和挑
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战，需要各级政府部门继续努力，全面推进法治建设。
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法制建设落实情况汇报
【篇一：兴隆乡一季度法治建设整改情况汇报】
兴隆乡一季度法治建设整改情况汇报
县法治办：
针对4月中旬的法治建设工作检查中发现的问题，我乡领导高度重视,要求加大整改力度。张连文书记第二天便召集全乡法治成员单位及各村法治负责人员召开专题会议，一起研究和布置整改措施，并随即组织落实，具体情况如下:
一、成立整改领导小组，限时整改到位。由张连文书记亲自担任小组组长，全权负责此次整改工作；同时由徐海波同志任小组成员，协助张连文书记监督检查整改工作。会议要求存在问题的各成员单位和村，在十日内把问题整改到位，届时将对各单位各村挨个检查。
二、各个击破，督察整改落实情况。针对存在的问题，各单位及村认真组织专人并增派人手协助整改工作的开展，确保在会议要求整改日期结束前把整改工作落实到位。晓庄村：在看病回乡后，齐德超会计意识到问题的严重性，并立即投入该村的法治台账建设与落实中。此刻，晓庄村的村务公开栏已及时更新，台账资料已完善到位。村建站：在会议结束后，鲁站长意识到作为执法单位，法治建设工作的重要性，并亲自协助黄丽丽同志一起完善该站法治建设工作相关台账资料。目前，村建站的年度法治建设工作计划与相关执法标准已悉数报备我乡法治办。在检查中，乡法治办也存在一些不足，在赵主任的悉心指导下，乡法治办徐海波同志悉
数记录在案。事后，徐海波同志针对赵主任指出的问题逐一整改，各个击破。徐海波同志表示每一次都能从上级领导的工作检查中收获很多宝贵的工作知识，受益匪浅。
此次法治检查，对我乡接下来的法治建设工作具有指导性的作用。我乡将会按照此次检查的规格与标准进行建设工作。
兴隆乡依法治理领导小组办公室
二○一一年五月十二日
【篇二：1.法治建设工作汇报材料】
区法治政府建设领导小组办公室：
为贯彻落实省、市、区开展法治政府建设工作的有关要求，我区紧紧围绕法治政府建设的总目标，结合统计工作实际情况，深入开展依法行政工作，全面推进我区依法行政，加快法治政府建设进程。
根据《深圳市龙岗区法治政府建设领导小组办公室关于开展2015年度法治政府建设考评的通知》的各项要求我区对2015年度法治政府建设工作情况进行认真自查，自评分数为98分（见附件《龙岗区统计区2015年法治政府建设自评分数表》）。现将有关情况汇报如下：
一、制度建设情况
为保证法治政府建设工作顺利开展，我区高度重视依法行政工作，把贯彻落实《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快推进一流法治城区建设的重点工作实施方案》作为一项重要工作内容来抓，明确提出今年法治政府建设工作的指导思想和目标，并就如何加强领导法治政府建设的工作方法做了制度性安排，切实加强对法治政府建设工作的领导，不断规范工作分工及职责，并安排有关人员专门负责法治政府建设的日常具体工作，进一步夯实了法治政府建设的工作基础。
（一）坚持制度管人、管财、管事，建立健全各项管理制度
按照法治政府建设工作要求，结合廉政风险防范管理规定，我区健全人事管理、财务管理、用车管理、资产管理等内部管理制度，严格落实公共财政预算管理、非税收入管理等各项规章制度，依法规范政府权力的运行，从源头防范风险。
（二）严格制定、清理、评估规范性文件
本年度，我区根据统计工作实际需要，严格按照相关规定与要求起草制定一项规范性文件《关于印发深圳市龙岗区统计区行政处罚裁量权实施标准的通知》。根据相关文件要求，本年度我区开展了对现行规范性文件的全面评估清理工作。根据文件实际施行情况申报保留6件规范性文件、宣布2件规范性文件失效，并聘请第三方机构对现行《关于进一步加强统计工作的实施意见》实施效果进行了全面客观评估，促进了规范性文件规范管理。通过建立制度，文件制定程序日趋规范，提高了规范性文件质量，形成了规范性文件清理评估的长效机制，实现了从源头上规范行政行为。
二、行政决策情况
根据我区行政决策工作制度要求，我区严格落实重大事项的决策程序规定，建立健全依法、科学、民主决策机制，在决策过程认真听取专家和社会公众意见和建议，对于专业性、技术性较强的重大行政决策事项组织专家进行咨询论证，并依法聘请法律顾问对重大事项从合法性、必要性等方
面进行审查。为方便公众办事，保障群众知情权，加大公众监督力度，我区以“龙岗统计信息网”作为信息交流第一平台，积极主动公开行政相关信息，发挥网络信息化在统计行政管理工作中的作用，进一步扩大了公众参与范围，积极推进了科学民主决策，促进了政务诚信建设。
三、行政执法情况
我区依法建立健全《龙岗区统计区行政执法移送制度》、《龙岗区统计区重大执法决定法制审核制度》、《龙岗区统计区统计案卷评查制度》等制度，做好行政执法主体公告工作，规范行政执法行为，认真制定、及时修订、严格实施行政处罚裁量权实施标准，依法履行行政执法职责。
（一）落实执法责任，严格执法程序
我区内设机构稽查科为统计行政执法责任科室，根据相关法律法规规章要求，稽查科全体执法人员均合法持有省统计区颁发的《统计执法检查证》，同时我区通过“龙岗统计信息网”对执法人员持证情况进行公布，接受社会公众查询、监督。
统计执法检查均严格依照《中华人民共和国统计法》、《统计执法检查规定》等法律法规进行，检查始终贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针，坚持预防、查处和整改相结合，坚持处罚与教育相结合，合法、公正、公开、高效地进行，所查处的案件均做到事实清楚，证据确凿，定性准
确，处理恰当，适用法律正确，符合法定程序。
（二）制定行政处罚裁量权实施标准
在区委、区政府的统一部署下，我区制定了《深圳市龙岗区统计区行政处罚裁量权实施标准》，共对8类统计违法行为及其66种统计违法情形作了定额处罚规定。通过严格执行该标准，不仅细化了各项处罚的具体裁量情形，而且全部罚款项目实现定额化，进一步规范了我区统计处罚裁量权，避免执法的随意性，最大限度压缩权力寻租空间，保障了统计执法对象的合法权益。
（三）开展案卷评查，加强执法质量
我区严格按照规定做好行政执法案卷整理、归档工作。自我区建立行政执法检查和案卷评查工作制度以来，我区每年以评查工作为契机，对行政执法案卷进行专项检查，按要求认真自查自评，加强执法质量。我区注重与其它职能部门相互学习借鉴，改进工作，规范
执法行为。行政执法的公平性和透明度有了进一步增强，依法行政水平逐渐提高。
四、行政复议和行政诉讼情况
我区自觉接受法院依照行政诉讼法的监督，自觉接受检察机关的监督，自觉保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。通过完善《深圳市龙岗区统计区行政责任过错追究办法》，规范我区全体职工的行政行为，对在行政工作中有过错的，严格追究相关责任。特别加强对统计执法工作
的监督，想方设法提高执法人员的综合能力素质，增强依法执法意识，规范统计执法行为，坚决保障统计执法相对人的合法权益不受侵害。本年度，我区没有相关行政行为被举报、投诉的记录，继续保持了统计行政处罚无复议无诉讼的记录。
五、行政监督情况
我区建立了全方位的行政监督制约机制，通过“龙岗政府在线”和“龙岗统计信息网”全面公布政府政务信息。我区严格按照“三定方案”设置法制机构，配备法制人员，明确工作任务，切实提高统计执法队伍素质，对我区全体职工进行统计法律法规的培训，严格执行执法人员持证上岗制度，确保行政执法人员主体资格合法；按时向区政府提交年度依法行政工作报告并在龙岗统计信息网向社会公布。
六、依法行政能力建设和普法工作情况
按照“六五”普法规划，我区积极完成各项“六五”普法工作，制定领导干部学法计划，组织领导班子开展学法活动，举办领导法治讲课活动，从组织领导上加强依法行政思维，推进法治政府建设进程。
（一）组织编印统计法制宣传资料
我区组织编印《统计法律法规汇编》、统计法制宣传手册等宣传资料，主要向全区统计系统干部职工、统计调查对象、社会公众进行发放。制作普法宣传片，通过年报会现场
********中心
2014法制建设工作总结及2015工作计划
为认真贯彻落实****局关于法制建设工作目标，加强组织领导，健全工作机构，扎实推进依法制理，我中心一直以来非常重视法制建设工作和依法行政工作，现将2014年度法制建设总体情况和2015年度法制建设工作计划汇报如下：
一、2014年度法制建设工作情况
（一）加强领导，健全机构，推动法制建设顺利实施
中心领导班子研究，我中心成立了中心法制建设工作领导小组，负责制定并领导实施全中心开展法制建设工作，决定法制建设工作中的重大事项；成立了法制建设工作办公室，明确了办公室工作职责：具体组织实施中心法制建设规划，安排法制宣传教育，指导协调各部门开展法制宣传教育和依法制理工作。
2．建立工作制度，确保普治工作落到实处。一是建立
学法制度。中心领导组把法制建设宣传教育内容纳入学习计划，安排相应的法制知识学习。二是建立集中培训制度。明确每年举行两次集中普法培训时间，开展“法制宣传月”活
动以及“12〃4”法制宣传日活动。三是建立学法用法考核制度。以关于印发《---省实施------》的通知------、关于------的通知-、市政府关于公布-------的通知等为考核内容，本着
“以考促学”的宗旨，坚持学法用法考核制度，定期对职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核，学法用法考核纳入工作人员年度考核中，考试结果和考核情况以及学法用法情况，作为奖惩的依据之一。四是建立定期汇总制度，我们将普法依法制理工作纳入了重要议事日程，定期召开会议定期研究部署，经常听取情况汇报，妥善解决法制建设工作中存在的困难和问题。
3．分解工作任务，确保法制建设工作有序开展。一是我们严格按照政府有关要求，并结合工作实际情况，制订了“六五”普法工作规划，同时分年度制订了工作计划，并根据科室职责将各项工作任务分解到各科室。二是制订定出台了工作方案。另外，我们还明确由“六五”普法依法制理工作领导小组进行常年检查督促，做到了年初有计划、年内有检查、年终有总结。
（二）精心组织，形式多样，深入开展普法宣传教育
2014年以来，中心坚持把法制宣传教育作为政治理论学习的重要内容，做到了法制宣传教育同政治教育、理论学习一道安排，一道抓落实。
我单位根据国家、省、市的有关会议文件精神结合本
单位实际情况制定了以学习计划，精心组织法制宣传日活动，在广大人民群众中广泛进行法制宣传教育。我们以-----服务工作为重点，通过发放业务指南、宣传资料单和现场讲解等多种方式，以开展
“法律进社区”等宣传活动为载体。
（三）完善机制，规范管理，不断提高依法制理水平
1．进一步规范全市------服务工作。
2．积极推行------公开话，增强了工作透明度，起到一定监督作用。
3．积极参与社会综合治理，从治安、消防安全、计划生育等方面，理顺工作关系，及时化解矛盾，推进各市场综治水平的不断提高。
二、2015年度法制建设工作规划
（一）切实加强对法制建设工作的组织领导，指定一名主要领导负责2015年度的法制建设工作，健全法制建设领导小组和工作机构，制定2015年法制建设工作具体实施方案。
（二）建立和完善法制宣传教育的考核评估制度、工作激励制度、检查督促制度和经费保障制度，推进法制建设工作的制度化和规范化；着力开展法制宣传教育，大力推进法制教育制度化、规范化，继续推进年度法制学习培训工作；大力开展法制教育培训活动，加强廉政教育，将法制宣传教
育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。
（三）加强法制宣传教育工作队伍建设，尽快组建工作组，提高其政治素质、法律素质和业务能力，积极为法制宣传教育创造条件，在时间、经费等方面给予充分保障，保证法制建设工作正常开展。
（四）全面推进法制实践，进一步完善依法经营体制和机制，健全依法经营制度，严格依法经营程序，强化行为监督；根据工作实际制订制度标准；完善和推广质量考核评议制度，积极探索和推进依法经营的实践形式，全面推进法制建设工作。
二○一四年十一月二十二日
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