公安局书记创先争优汇报材料

      深入开展创先争优活动，是继全党开展深入学习实践科学发展观活动之后的又一重大活动，是党中央为加强党的建设作出的重大战略部署，对于巩固党的执政基础，提高党的执政能力、实现十七大提出的奋斗目标具有重大意义。公安机关作为党绝对领导下的人民民主专政力量，是一支以党员为主体的纪律部队，开展好创先争优活动具有更加重要的现实意义。
     一、开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践活动成果的重要举措。
     党的十七大明确提出要在全党开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动。学习实践科学发展观活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应当紧密衔接、相互促进。在学习实践科学发展观活动中，地区各级公安机关取得了一定的认识成果、实践成果和制度成果。这次创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入，无论是总体要求、活动主题、主要内容还是争创目标，都是紧紧围绕学习实践科学发展观来展开。要通过开展创先争优活动，切实把贯彻落实科学发展观体现到公安机关每个基层党组织的具体工作中，变成每个党员民警的自觉行动，激励基层党组织和广大党员做真学、真懂、真信、真用的表率，使各级公安机关不仅在学习实践科学发展观活动中取得丰硕成果、走在前列，更要在巩固拓展活动成果方面走在前列、取得更大成果。  
     今年，是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、加快经济发展方式转变、第七届民运会在XX举办和应对“7·5”事件一周年的节点之年，面临全面维护新疆稳定、完成“十一五”规划、谋划好“十二五”规划的重大任务，各项工作任务繁重而艰巨。中央新疆工作座谈会的召开，明确了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务和重点工作，新疆迎来了大建设、大开放、大发展千载难逢的历史性机遇。地委委员（扩大）会议，明确提出了XX实现跨越式发展和长治久安的目标任务。如何更好地服务地区经济社会发展的大局，更好、更快地推动公安工作的发展，对加强公安机关的各项工作提出了新的更高的要求。地区公安局党委结合实际，提出以推进“三项建设”和“三基”工程建设为抓手，落实四项重点工作，确保实现“防反弹、保稳定、强基础”的工作目标，全面落实中央、自治区和地委的决策部署。把好的工作思路落实到实际行动中，关键在于组织动员各级党组织和广大党员民警充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。开展创先争优活动就是要更好地把基层党组织和党员的积极性、创造性凝聚到落实地委、行署和公安厅的部署和要求上来，为推动科学发展、促进社会和谐提供活力源泉和持久动力。
     二、围绕四项重点工作，以“三项建设”为载体，推动创先争优活动扎实开展。
     创先争优活动的开展以来， 地区各级公安机关紧紧抓住新疆大建设大开放大发展的历史机遇，围绕反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法四项重点工作和“防反弹、保稳定、强基础”的工作目标，以“三项建设”（执法规范化建设、公安信息化建设、和谐警民关系建设）和三服务（党组织服务跨越发展、服务社会稳定、服务基层群众）、三强化（党员强化讲党性、强化重品行、强化作表率）、三提高（提高综治意识、提高维稳意识、提高公正执法意识）为实践载体，明确推进跨越发展、增进民族团结、促进和谐稳定、服务各族群众、夯实基层组织五项工作任务。
     为确保创先争优活动各项任务的落实，地区公安局党委就深入开展创先争优活动提出了“五个到位”的工作要求即：认识到位、组织领导到位、措施落实到位、宣传到位、督察到位。同时积极采取五项具体措施扎实推进：一是以基层组织建设为重点，全面落实党建工作责任制，为促进经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。争创“2010-2012年度创先争优活动先进基层党组织”、“地区民族团结进步模范集体”、“地区先进基层党组织”、“2010年优秀县处级领导班子”。二是从强化执法理念入手，扎实推进“三项建设”，努力提升工作水平，强化公安队伍履职能力。组织民警履职尽责，建功立业，在本职岗位上创一流业绩，积极开展争当 “公正执法标兵”、“服务群众标兵”。积极开展执法示范单位培育、创建活动，在国保、治安、刑侦、交通等警种抓好示范典型培养，年内培育出六个执法示范单位，总结经验，以点带面，全面推广，进一步推进全地区公安机关执法规范化建设和社会管理创新工作，把公安机关各级党组织建设成为组织有力、执法规范、群众满意的示范单位。三是围绕公安中心工作，在全地区公安机关掀起刑侦民警争当“破案能手”，交通民警争当“交通指挥标兵”，社区民警争当“为民服务标兵”，窗口民警争做党员先锋示范岗、党员示范窗口等岗位争先创优热潮，引导各警种、各部门的党员民警把创先争优活动体现到具体工作中。实施窗口单位共产党员“挂牌”服务制度；结合典型选树和“七一”表彰，将公安机关的先进典型向全社会进行宣传推广，接受群众监督，提升公安机关在人民群众中的满意度。促进党员民警先锋模范作用的充分发挥，展示公安机关党建工作新形象。四是要围绕推动公安工作科学发展，确定一至两个专题，开展每半年一次的调研工作。进一步完善窗口单位的服务内容、服务标准和服务程序，推行阳光警务。积极开展“结对共建”活动，组织党员民警“进社区、进学校、进企业、进困难家庭”，畅通社情民意渠道，接受社会监督，服务人民群众，让民警零距离接触群众，面对面服务群众，在共建中推动创先争优工作开展。五是深入开展“争当优秀共产党员”大讨论，组织党员民警深入开展大讨论，引导党员民警对照“五个表率”标准查不足，围绕创争活动制定努力方向，激发斗志，强化先锋意识，推进创争活动扎实开展。
     三、加强领导，精心组织，确保开展创先争优活动取得实效
     按照地委关于开展创先争优活动的决定和要求，地区公安局党委高度重视、精心组织、周密部署，迅速成立了地区公安局创先争优活动领导小组，并于6月20日召开了地区公安机关创先争优电视电话会议，制定下发了《XX地区公安机关深入开展创先争优活动实施方案》、《XX地区公安局创先争优活动2010年推进计划》。为加强地区公安局党委领导班子对基层单位的领导和指导，建立了领导联系点，确定了党委班子成员分包单位和支部，及时了解活动开展情况，指导各阶段工作、解决遇到问题、督导活动进展情况。按照“两手抓，两促进，两不误”的原则，地区各级公安机关将“热爱伟大祖国建设美好家园”、“作风建设年”、第十二个党风廉政建设月等活动与创先争优活动紧密结合起来，合理安排、统筹兼顾。活动期间，按照地区创先办的要求，先后三次召开创先争优活动推进会，对活动开展的具体实施步骤进行了再明确、再部署，认真开展回头看和评议工作，针对工作实际修订完善承诺内容和实施方案，务求使各项承诺紧密结合公安工作实际。
     创先争优活动能否深入推进、取得实效，关键在于工作落实情况、制度保障情况。地区公安局党委紧紧把握工作落实这个着力点。针对重点任务落实中暴露出的问题，认真分析，找出了阻滞、影响公安工作发展的原因是领导责任落实不够、民警精神状态不佳、管理不到位、督导指导作用发挥不够。为确保各项目标任务完成，地区公安局党委确定了年底前要解决落实到位的六项重点工作，进一步细化分解工作目标任务，确定牵头领导和责任部门，并于近期下发了《关于进一步强化领导责任提高领导水平的工作意见》、《关于进一步加强公安思想政治工作切实增强民警工作积极性的通知》，逐步完善运行机制、管理机制、保障机制和监督机制。
     创先争优活动开展以来，地区公安局党委立足公安机关职责任务，从岗位特点出发，依托“七·一”党建系列活动和“结对共建”活动，先后开展了新党员宣誓和老党员重温入党誓词活动、慰问困难老党员、党员进社区实践活动；组织专人编写“双语”教材，推进“双语”学习。利用一个月的时间组织全体党员收看《科学跨越创先争优》电视专题展播片；隆重召开庆祝建党八十九周年暨“七·一”表彰大会。表彰党建工作中涌现出的2个先进基层党组织、10名优秀共产党员和1名优秀党务工作者。通过典型的带动，各项公安业务工作也取得了一定的成效，近两个月来，地区各级公安机关全警投入、全力以赴，圆满完成了第七届XX瓜节系列安全保卫任务、“7·5”事件一年敏感时段维稳任务，认真开展了以打击各类刑事犯罪、整治治安乱点和“黄赌毒”等社会丑恶现象为重点的“严打整治”专项行动，抓获网上在逃人员26名，检查各类车辆45060辆，纠正交通违法行为12087起，查获被盗车辆1辆（抓获犯罪嫌疑人1人）、查获强制注销车辆35辆，破获交通肇事逃逸案1起。销毁炸药4335公斤，雷管2890发，收缴管制刀具47把、军用子弹51发，整治44个治安乱点，整治率达到95.7%，有力地维护了XX地区社会大局持续稳定。
     在今后的创先争优活动中，地区公安机关各级党组织和广大党员民警要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，充分发挥维稳主力军作用，坚持把加快发展作为第一要务，把维护稳定作为第一责任，严格落实打防管控各项措施，努力提升公安机关的发现、防范、处置能力，紧密结合侦查破案、治安管理、社区警务等日常公安工作，深入开展以排查化解矛盾纠纷为重点的“大走访”爱民实践活动，积极参加党员志愿服务，主动为群众办实事、办好事，切实把社会矛盾纠纷发现在基层，解决在萌芽，落实在行动，确保做到“三个坚决防止”：坚决防止发生暴力恐怖事件、坚决防止发生重大规模群体性事件、坚决防止发生影响恶劣的个人极端事件，为地区经济社会和谐稳定发展创造良好的政治、治安环境。

 

 

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