央企纪委书记述职报告

集团公司党组纪检组：    　　

按照集团公司党组纪检组关于纪检监察机构负责人报告工作的暂行规定，结合自己分管的工作和本人发挥作用的情况，进行了梳理和总结。现报告如下：　　

一、学习情况　　

一年来，按照党组织的要求，我积极参加集团公司和AAA举办的各种培训及班子中心组学习，系统学习党的十八大报告，认真分析党的十八大作出的反腐倡廉新部署新要求，认真学习贯彻习近平在十八届中纪委二次全会上的讲话精神。积极参加党的教育实践活动中，认真学习习近平、刘云山、赵乐际同志关于教育实践活动的讲话，提高认识，领会精神，积极投身党的教育实践活动，彻底根治“四风”。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，党把反腐倡廉工作放在了更加突出的位置，对改革监督体制和建立工作机制指明了方向，更增强了我做好监事会和纪委工作的信心和动力，使我认识到，三中全会加强反腐败体制机制创新和制度保障，是党中央重视党风建设及反腐败工作的重要举措，我们必须与党中央保持高度一致，强化贯彻落实，才能为AAA健康发展提供有力保障，企业才能不断发展壮大。为此，我更加坚定了以下工作思路：　　

一是以人为本，以增强政治定力为目标，不断加强领导人员的宗旨信念教育和廉政教育，努力打造一支有抱负、负责任、受尊重的AAA管理团队，以适应AAA实现管理国际化、发展集约化、产品科技化的发展战略需要；　　

二是以AAA“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁文化为引领，培育全体职工具有正确理念和社会主义核心价值观，为AAA实现“十二五”发展目标创造清正廉洁的发展环境；　　

三是认真贯彻集团公司有关会议精神和领导讲话精神，加强反腐败体制机制创新和制度保障，以科学有效的权力制约协调机制、改进作风常态化制度、加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，以反腐倡廉新思路、新成效为打造AAA国内领先、国际一流的AAA石化和精细化工产业基地，构建有AAA特色的军民融合产业平台提供有力保证。　　

为此，我找准位置，努力工作，尽职尽责，发挥作用。　　

二、履行职责情况　　

（一）抓反腐倡廉宣传教育　　

我认为，加强干部廉政教育是反腐倡廉的头等大事，也是企业纪检监察部门的重要任务，一年来，我们通过组织班子中心组学习，召开班子“廉洁自律”民主生活会、收看兵器集团廉政会议、关于德的讲座、效能监察会议视频，学习十八大报告，学习中纪委向党的十八大的工作报告，召开学习十八大专题辅导报告会，加强了领导人员党风党纪、宗旨信念和价值观教育。全年共向两级班子成员发放《领导干部廉洁从业教育读本》50本，《监事会工作手册》25本，刻制示范警示教育光盘120张，组织领导人员廉洁从业专场教育5次。各级纪委开展党风党纪专题教育16场，组织观看预防职务犯罪电教片48次，全集团近200名部级领导干部接受党纪条规教育860人次，开展任前谈话102人次。　　

针对党员干部和重要岗位人员，我们以“以德为先，廉洁从业”为主题，深入开展“反腐倡廉宣传教育月”活动，两级纪委分别以编辑一期反腐倡廉专刊，上一次党课、召开一次班子民主生活会、组织一次反腐倡廉教育活动、看一次示范警示教育片为内容，集中时间开展了“五个一”活动，党员干部及重要岗位人员受教育2860人次。我们还通过各种媒体宣传反腐倡廉，烘托廉洁文化氛围，建立廉洁文化阵地，开展廉洁文化进家庭、进厂区、进班子活动，培育了职工群众廉荣贪耻、诚实守信的道德观念和领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。　　

（二）抓廉洁文化建设　　

廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容，是廉政教育的有力支撑，我们认真落实兵器集团党组《关于推进集团公司廉洁文化建设的实施办法》，把廉洁文化建设纳入AAA企业文化建设的整体规划。起草了《AAA集团廉洁文化实施办法（草案）》，提出2012年进行廉洁文化统筹规划、形成体系，2013年持续推进、完善体系，2014－2015年形成工作机制的廉洁文化工作目标。开展了AAA廉洁文化实践活动，向广大职工征集反腐倡廉征文26篇，书画作品18件，征集反腐倡廉格言警句1800条，目前正在编辑《AAA党员干部反腐倡廉格言警句选》书籍，准备向全公司。开展了“以德为先、廉洁从业”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动，推进廉洁文化进班子、进岗位、进家庭、进考评工作，营造推进廉洁文化建设的良好声势。　　

（三）抓制度建设　　

按照子集团出政策、定制度、拿思路、抓检查，子公司抓落实的工作定位和纪检监察工作思路，我们从制度建设入手，对近几年AAA落实《实施纲要》和《工作规划》中制定的规章制度进行了梳理分类，整章建制，制定和修订了包括教育、制度、监督、惩处、检查考核、自身建设等6个方面21项制度，形成了比较严密、管用的惩治和预防腐败体系。其中包括“三重一大”监督检查办法等13项新制定的制度和8项修订的制度，这些制度适应了AAA发展战略的需要，集团总部职能转变的需要，惩防体系建设的需要，特别是“三重一大”和党风廉政建设方面的几项制度，为今后工作设定了标准，形成了比较严密、管用的惩治和预防腐败体系，为2013年全面开展监督和党风廉政建设创造了良好基础。　　

（四）抓党风廉政建设责任制落实　　

几年的纪委工作使我认识到，抓党风廉政建设关键是抓责任制落实，重要是“第一责任人”履行职责。2012年我们认真贯彻中央修订后的《党风廉政建设责任制》，结合企业实际情况，修订了《AAA党风廉政建设责任制实施办法》和《AAA党风廉政建设责任制检查考核评价办法》，完善了党风廉政建设“分级负责、分管负责、分业负责”的责任体系和工作体系。明确了两级领导班子主要负责人是党风廉政建设“第一责任人”，明确了班子第一责任人和班子成员承担的党风廉政建设责任，形成了班子成员团结一心、目标一致抓党风建设的良好氛围。与总部机关11个部室和公司、公司签订了党风廉政建设责任状，总部机关部长、子公司班子成员共55名干部签订了个人廉洁从业承诺书。开展了党风廉政建设责任制落实的监督、检查和考核，把党风廉政建设纳入党委工作，纳入行政工作。今年10月份，AAA纪检监察部和人力资源部形成两个考核小组，对子公司班子进行了年度考核。2012年末，按照党风廉政建设检查考核评价实施细则，对子公司党风廉政建设进行了年度检查。建立了AAA干部廉洁从业档案，为领导人员业绩评定、奖励惩处、提拔使用提供依据。　　

（五）抓监督检查和专项治理　　

2012年，我们重点就以下四个方面进行了监督检查。　　

一是注重对权力运行的监督。通过参加AAA财务工作月会议、经营月例会对经营情况进行监督；通过开展“三重一大”制度执行情况的自检自查对领导班子“三重一大”进行监督；通过参与干部提拔过程中的考核、落实重要人事任免事先征求纪检监察部门意见规定等方式，对选拔用人进行监督；通过参与对后备干部的考核、参与对分公司班子的年度业绩考核，对领导人员履职情况、作风建设、廉洁自律进行监督。　　

二是注重重要环节的监督，修订了《集团公司固定资产投资项目招投标监督管理办法》，提出了“关于进一步规范化学品采购的办法”等监察建议并得到了集团公司的采纳。指导子公司对工程招标、物资采购进行监督监察。2012年，子公司监察部门共监督招标和商业谈判2170次，涉及金额72782万元；监督独家竞争性谈判1000项，涉及金额10870万元；审核非招标820项，涉及金额22600万元。监督部门、招标管理等相关部门认真履行职责，促使投标商降低报价总计2743万元，降低了经营风险。　　

三是注重监督监察和专项治理。在2011年年末2012年年初开展了企业领导人员职务消费自检自查，8月份完善了相关管理制度和监督制度；就元旦春节期间过好廉洁两节、子女升学期间禁止操办敛财进行了专项检查，有79名党员干部向组织进行了不操办承诺；协调党群、财务、人事等部门出台3项制度，进一步防治“小金库”；开展了转变经济发展方式监督检查，检查项目65项，政改问题5项；进一步推进治理商业贿赂工作，并开展了自检自查；　　

四是制订并下发《AAA效能监察实施意见》，对子公司效能监察进行指导。全年效能监察立项33项，提出监察建议98条，作出监察决定26个，整章建制54项，避免经济损失1215万元，节约资金300万元，直接增加经济效益992万元。　　

（六）抓廉洁风险防控　　

今年是集团公司在成员单位推行风险防控的第一年，按上级要求北方华锦对廉洁风险防控进行了初步探讨，着手编制北方华锦廉洁风险防控工作实施方案，指导子公司开展相关工作。北方华锦所属辽通公司、北沥公司开展了查找腐败风险点、进行腐败风险分析评估、制定防控措施工作。建立了廉洁风险信息库，对廉洁风险信息进行了3次分析评估，从4个领域确立了廉洁风险重点，查出和发现腐败风险点10个，对建立风险防空长效机制进行了探索，为2013年推行防控工作打下了良好基础。　　

（七）抓审计监督　　

针对审计人员少，重点工程结算审计任务量大，子集团干部调整带来经济责任审计工作大量增加的困难，以高度的使命感和责任心，组织审计人员争取时间完成任务，达到监督实效。一是重新修订和制定了《内部审计工作制度》等28项制度，实现审计工作制度化；二是积极配合审计师事务所对北方华锦“十一五”工程项目竣工财务决算审计；三是公司财务决算报表完成后对公司财务进行了监督检查；四是对干部调整领导人员离任，先后进行了10项经济责任审计；五是进行了3项内部控制审计；六是指导辽通公司对固定资产进行清查；七是对国家审计署、国家发改委等提出的问题开展自查整改；八是完成了存货管理专项自查，并上报集团公司。　　

（八）抓案件查办　　

我认为严肃查处违规违纪案件，既是惩处的手段也能达到教育的效果，对廉洁意识差的人员也能起到威慑和震慑作用，更是纪委工作取信广大职工，弘扬正气的有效方式。工作中，凡是涉及面广、问题比复杂的举报信件，我始终做到亲自指挥，亲自部署，上级转办件及重要案件及时向党委报告。要求子公司纪委严格执行案件查办报告制度。2012年，北方华锦及其子公司两级纪委共接到举报17件，初核14件，线索不清不予调查2件，举报人撤销举报1次，达到信访举报案件初核率100％。有3名部级干部和4名处级干部受到党纪和政纪处分。针对管理漏洞，提出了监察建议，对案件处理公开通报，深入剖析，发挥了查办案件的威慑作用和治本功。　　

（九）抓“三位一体”大监督体系作用的发挥　　

作为AAA的监事会主席和纪委书记，我主持AAA监事会日常工作，负责纪委全面工作，分管纪检监察部和审计部（监事会办事机构设在纪检监察部）。在加强纪检监察自身建设上，注重对纪检监察人员业务的学习培训，有4名纪检监察干部参加了集团公司监察部组织的中纪委杭州培训学习，有8篇纪检监察工作论文上报到   纪检监察学会，有4篇论文和反腐倡廉书画作品上报到集团公司监察部。　　

在发挥“三位一体”大监督体系作用上，按照  集团的要求，AAA内部已经实现了监事会、纪检监察、审计工作统一领导，实现了公司监督资源的整合，形成了“三位一体”大监督体系。工作中，监事会与董事会、经营班子协调配合，建立了畅通的沟通渠道，保证知情权；监事参加董事会、经营层党政班子会，对“三重一大”决策过程进行监督；实施了审计部门的审计监督和纪检监察部门的监督检查，全方位监督检查企业领导人员、各级管理人员、重要岗位人员贯彻执行国家法律、党内法规、以及兵器集团规章制度的情况。做到了监事会、纪检监察、审计工作统一指挥，协调配合，整体联动，促进大监督工作的全面融合，营造目标一致、责任一体的工作氛围。　　

一年来，我分管的工作在主要领导的大力支持和班子成员的密切配合下，取得了较好的成绩，党风廉政建设及反腐倡廉工作得到扎实推进，职工情绪稳定，干部反腐倡廉意识普遍增强，廉荣贪耻、廉洁从业、爱岗敬业的文化氛围正在形成，全年没有发生严重违法违纪事件。　　

三、廉洁自律情况　　

应当说，作为纪委书记，我既是本单位党风廉政建设责任制的制订者，更是执行党风廉政建设的实践者，一年多来，我除了带头严格执行中央纪委、集团公司党组纪检组等一系列文件外，带头践行个人廉洁从业承诺书，严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做；严格管好家属、子女、亲友和身边工作人员，尤其是在物资采购招投标监督过程中，不介绍、不干扰、不打招呼，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，没有经营本企业产品及为亲朋说情谋利行为。较好地发挥了领导干部的表率作用，树立了良好形象。在工作中正确处理领导班子集体与个人的关系。在领导班子中，作为副职，我始终摆正位置，服从大局，注重团结，积极建言献策，全力支持主要领导抓好工作。　　

四、存在的不足及改进措施　　

（一）存在的不足。按照党的十八大对纪检干部及纪检工作的要求，我感到与党的要求还有一定差距，一是在学习上，虽然也能及时、认真地学习政治理论和有关政策，但是不够系统，没有学以致用。二是在工作上，深入基层不够，有时布置要求多，具体检查督促少，听汇报多，对基层存在的问题掌握的不够及时。三是在制度建设上还有重制订、轻执行，检查不到位的现象。这些问题都有待在今后的工作中进一步克服、解决。　　

（二）整改措施。一是继续加强学习，努力提高政治和理论素养，努力在学懂弄通和运用上下功夫。二是转变工作作风，抽出更多的时间、花更大的精力，深入基层，深入职工，更多地了解掌握基层的实际情况，多为职工办好事、办实事。三是增强教育的强制性，把廉洁从业教育当作一项铁的纪律，使各级干部时刻认识到党纪政纪是一条“高压线”，谁触碰，谁就要自食其果。四是增强制度的执行力，把制度执行摆在突出位置，特别是对重要领域和关键环节，要进行责任分解，明确到人。整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，为华锦公司又好又快发展做出贡献。　　

以上述职，请组织批评指正。　　

（2013.12.26）　　

　 　

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