国税局2013年征管工作情况的审查报告

关于对县国家税务局2013年征管工作情况的审查报告　　

　 　

xx县人民代表大会常委会：　　

根据县人大常委会2013年工作要点的安排和主任会议的要求,在xxx副主任的主持下，县人大常委会预算审查委员会于12月中旬召开会议，在听取财税三局局长工作汇报的基础上，又深入到地税局，分别从年度计划安排、计划的组织实施、计划的执行结果等方面对2013年度的国税征管工作情况进行了认真审查，现将审查情况报告如下：　　

一、对2013年征管工作的基本评价　　

2013年，县国税局领导班子带领全系统干部职工紧紧围绕全县经济工作大局，以“聚财为国、执法为民”为宗旨，以依法组织国税收入为核心，坚持依法治税、文明征税，积极推进科学化、精细化、规范化管理，国税收入较快增长，创历史最好水平。　　

（一）国税收入实现新突破。2013年以来，县国税局围绕组织收入这一核心任务，在强化管理上下功夫，在税源监控上出实招，在重点稽查上添措施，在严格考核上加力度，有力地促进了收入任务的完成。全县国税收入总量、增量、增幅都创新高，实现了税收与经济的协调增长。从全县国税收入的总量来看，2011年达到 3308   万元，比上年同期增长31.6   %，增收 795   万元，收入完成进度和增长幅度居全市第二位。　　

（二）依法治税取得新进展。县国税系统推行税收执法责任制，科学确定执法岗位，明晰岗位责任，严格执法考核、考评，实施执法过错责任追究制。重点围绕房地产、矿山等行业开展了一系列税收专项检查活动，打击了涉税违法行为，规范了税收征管秩序，营造了公平竞争的经济环境。　　

（三）征管质量实现新提高。县国税局相继制订了一系列的管理制度。在全系统大力推进税收信息化，打造“电子税务”。积极探索税源分类管理和动态管理办法，建立税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，加强税收经济分析和企业纳税评估，狠抓重点税源监控，强化户籍和发票管理，初步建立了“大厅实体化、管理精细化、评估团体化、服务差异化、机关一线化、部门一体化、征收社会化”征管新模式，极大地提升了税收征管质效。　　

（四）服务效能得到新提升。县国税局开展了各项教育活动，引导国税干部职工树立文明公正的服务理念，着力推进办税服务厅建设，不断改善办税环境。积极推行“一窗式”服务、“一站式”办税、“首问”负责制、“导税”咨询服务，尽量让纳税人“少跑腿、少签字、少盖章”。目前，94.8%的纳税人足不出户就能办理涉税事项。　　

（五）个体税管形成新机制。县国税部门巧借社会力量，建立起了“以政府代征为主、国税控管为辅、社会力量广泛参与”的个体税款征管工作新格局，个体税款全面实行委托代征，避免了税款的流失。　　

二、存在的主要问题和下步工作建议　　

今年来，县国税局在组织国税收入，加强税收征管，服务经济发展等方面做了大量艰苦细致的工作，取得了显著的工作成绩，但是工作中也还存在着一些困难和问题，主要表现是税收征管水平还有提高的空间，税收结构不尽合理，后续税源不充足等。建议：　　

（一）进一步加强税收法规和政策的宣传。要坚持向纳税人宣传税收法规和政策，适时组织企业负责人、企业财务人员进行培训。要进一步推进政务公开，让纳税人明白，让征税人清白。要充分利用各种媒体，运用印发资料、举办专栏、召开会议等形式向全社会宣传税法，不断增强全社会的税收法制观念。　　

（二）进一步提高税收征管质效。要以重点税源监控为突破，进一步完善税源分类管理办法，积极开展纳税评估和经济税负分析，强化纳税人户籍管理和发票管理工作，实现“管住税源、夯实税基、保证税收”的目标。要切实改进对中小企业的服务和监管，督促企业依法建立帐册，健全财务制度。要进一步规范和完善个体税收征管工作。要建立国税收入质量考核的长效机制，抓好税收征管质量考核和组织收入质量考核,努力提高国税对经济社会发展的贡献率。　　

（三）进一步当好地方发展的参谋助手。县国税部门要加强与县人大常委会、县政府的联系，在招商选资、招商引资、发展经济、增加财力方面为县政府当好参谋助手，积极培植税源，促进税收结构的优化，不断增加地方财力，为全县经济社会发展作出更大贡献。　　

（四）健全税收征管的考核激励机制，形成工作合力，保障持续发展。建议县人民政府要建立健全科学合理、切合实际、有效管用的税收征管考核激励机制，以此形成以税收征管部门为主体，各有关部门通力协作，各乡镇支持配合的税收征管网络，进而搭建好协税护税平台；要通过建立职责清晰、权责统一、奖罚分明的税收征管和协税护税考核制度，真正使税收征管的目标任务、工作标准、时限要求、责任主体、奖惩措施落实到位，以此激发税收主管部门的工作主动性，调动涉税单位协作征管的工作积极性，促进税收征管工作上台阶、上水平、上档次；要继续坚持和完善财政、国税、地税、金融部门联席会议制度，加大通报衔接、分析预警、联动协作、互动配合的力度，以此凝聚税收征管合力，巩固提高税源管理成果，实现税收总量持续增长。　　

　 　

　 　

　 　

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