2012年农林渔业局农机管理站述职述廉报告

2012年农林渔业局农机管理站述职述廉报告
 
　　2012年，区农业机械监督管理站在区委区政府和上级主管部门正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕局重点工作及年初的工作目标，狠抓农机安全监管，全面实施农机购置补贴政策，农机化科技创新与推广行动，加强农机社会化服务，加强党风廉政建设，比较圆满地完成了各项任务，农机各项工作取得显著成效。

　　一、农机安全管理

　　今年以来，认真贯彻落实上级安全生产工作会议文件精神及要求，牢固树立“以人为本”的安全工作理念，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以深化农机“安全生产年”活动和“平安农机”创建活动为主线，扎实工作，安全形势稳定好转：我区1-11月份共发生农机安全事故4起，死亡2人，伤2人，直接经济损失0.3万元。未发生3-9人特大拖拉机道路交通事故和一次死亡10人以上的责任事故；未发生其他农业机械事故。事故指标控制在市下达的考核指标内。（一）全面落实安全生产责任。严格落实执行 “一岗双责”，保证农机安全生产工作机构、人员、责任“三落实”，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局。今年区政府把农机安全生产纳入对各镇街的安全生产考核内容，从组织上，制度上，管理上切实加强了全区农机安全监管。截止目前，全区共签订责任书517份，签订率为100%。

　　（二）强化农机安全宣传教育。以春运、安全生产月等活动为载体，突出“十个一”平安农机主题宣教活动，充分利用新闻媒体、安全片组、农民信箱农机平台等宣传手段，组织开展多层次、多形式、多渠道的宣传教育活动，强化对农机驾驶员、农机操作手的安全法规教育，营造良好的农机安全氛围。出动宣传车72辆次，悬挂横幅90条，张贴标语宣传画271张，印发《平安农机知识手册》等宣传资料8000多份，编发安全温馨短信5000多条，组织驾驶员学习1350人次，开展安全咨询2次，为群众解答咨询100多人次，学生受教育400多人。在各报刊、网站及农机信息平台等发表报道及信息50多条。

　　（三）深化农机“安全生产年”活动。制定了活动方案，明确活动各阶段目标任务、工作步骤及工作方法，细化各项工作措施，保证了农机“安全生产年”活动有效落实。一是狠抓隐患排查治理。排查治理隐患单位数10个，发现隐患7个，落实整改7个，整改率100%。二是狠抓农机安全专项整治。以“春运”、“打非治违”、外省籍拖拉机整治、“节假日”及农忙时节的农机安全专项整治为重点，联合公安交警开展农机道路安全巡查和检查，共组织安全检查12次，出动人员47人次，检查拖拉机102台，其中暂扣外省籍拖拉机55台，登记外籍拖拉机68台，建立外籍拖拉机驾驶人信息临时档案69个。三是深化“平安农机”创建活动。以巩固、完善、提高现有“平安农机”示范点为抓手，依托近几年创建农机安全村成功的经验，通过组织建设、安全宣传、村容村貌、牌证管理和事故防范等五个关键环节开展创建活动，加大对农机安全村创建业务指导和资金投入，保证创建活动有组织机构、有活动目标，有经费保障，有实施方案。使农机源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”进一步构筑，推进农机监理重心下沉、防线前移。今年新创建（复评）市级示范村2个，示范农机专业合作社1个，示范户42户。四是狠抓管理制度建设。加强安全生产源头管理，在工作中做到“四个严格”，即严把“登记、办证、检验、考试”“四关”。五是开展2012年度拖拉机、联合收割机年检审工作。采取下乡集中检验服务的方式，实行检验、签证、保险一站式服务，简化办事程序，方便机手办理有关手续，切实减轻拖拉机驾驶员的负担。截止目前，已检验拖拉机404台，年检率86.5％，临时检验拖拉机119台；检验联合收割机18台，年检率90%。六是开展了农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口活动。进一步规范农机监理行政执法行为，健全管理制度，完善工作流程，全面落实即办制，严格拖拉机、联合收割机牌证办、核、发。较好的完成了享受购机补贴的纯农田作业拖拉机和收割机的登记工作。今年窗口共办理各类牌证业务963件，共报废更新拖拉机27台。七是实施拖拉机报废更新和补偿工作。加强宣传与引导，严格程序，分步实施拖拉机报废更新，全年实施现场解体办理报废更新拖拉机23台，补偿资金6万元。八是完善农机交通警务室联络制度。进一步加强与公安交警、安监等部门的密切配合，形成合力，定期研究分析拖拉机道路交通安全形势，及时沟通传递信息，完善联合执法长效机制，组织开展联合检查，强化现场监管，共组织安全检查52次，检查拖拉机93台，纠正违法32台次。就是狠抓农机事故应急处置。完善农机安全生产应急预案，建立重特大事故24小时上报制，24小时应急值班制度。组织农机较大事故应急演练，着力做好事故超前防范的各项工作，提高突发事故处置能力。

　　（四）组织实施省农机化促进项目。一是农机监理装备建设，完善农机办公及宣传设施，更新拖拉机安全检测设备。二是组织开展农业机械免费实地安全检验试点工作，制定我区开展农业机械免费实地安全检验实施方案和开展免费实地检验工作规范，实行纯农田作业拖拉机、联合收割机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、微耕机等七种农业机械定期免费实地安全检验，深化农机隐患排查治理，封存、淘汰、更新老旧机具，提高农业机械安全技术状态，这项工作正在有序开展。

　　二、健全机制，全面实施农机购置补贴政策。

　　截止2012年10月31日，实施购置补贴农业机械174台套，受益农户130户，购机总额达到了119.283万元，发放补贴资金31.53万元，已完成实施进度的79.73%。一是加强组织领导。成立了购置补贴领导小组，制定了工作方案，明确任务和责任，保证我区农机购置补贴工作顺利推进。二是落实农机购置补贴工作责任。与12个镇街和2个经销商签订了农机购置补贴工作责任书，强化监管责任，严明工作纪律，并纳入镇街农技人员年度考核，确保农机购置补贴和农机作业补贴政策落到实处。三是建立廉政风险防控机制。制定了资金管理、投诉处理、信息公开、补贴责任制等农机购置补贴相关制度，组织开展农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动2次，印发警示教育资料100多份。四是开展农机购置补贴宣传咨询活动。据统计参加咨询农民160多人次，分发农机购置补贴宣传单、宣传册等资料共690份，制作宣传图板39块。五是完善联合审批机制。积极与区财政局做好协调沟通，采取了联合购机审批制度，进一步严格审批程序，实行“阳光购机”。六是做好补贴机具的牌证、档案管理工作。严格按照一户一机一档要求进行建档归案，做到档案材料完整、内容真实、管理规范。七是开展农机购置补贴督查活动。对2010年和2011年购置的补贴机具进行产品质量、使用情况跟踪和售后服务督查，对辖区内经销商机具质量、“三包”服务进行督查，更好的维护农户的权益。对2012年新购机具进行督查核实，防止农户套购骗取财政资金。

　　三、加强服务，推进农机化科技创新与推广活动。

　　一是做好春耕备耕、双夏、秋收冬种等农时季节的农机化服务工作，组织人员开展送科技送技术送服务下乡活动，帮助和指导农机户做好农机具检修、保养和调试，确保农机具以良好的状态投入生产。同时做好油料、农机零配件等物资的调配和供应，保证农机作业任务的顺利完成。全年组织投入农机具305台，检修农机具183台，完成机耕面积2.99万亩，机耕率81%；机插0.3287万亩，机插率8.9%；机收2.69万亩，机收率72.8%，水稻生产耕种收机械化水平达到56.9 %。烘干600多吨，下拨优惠农用柴油30吨。二是组织实施市农机化促进项目，大力扶持机械化育秧和粮食烘干中心建设。以服务“两区一中心”建设为重点，着力强化农机化自主创新，深入开展农机化科技“大融合、大推广、大提升、大培训、大普及”等行动，加强农机农艺技术融合，加快农机产品质量与作业质量的提升，农机化技术的推广应用，2012年共推广农机新装备174台套，新建农机化育秧1个、烘干中心1个，农机科技示范基地1个。三是大力推广水稻机育插秧技术和烘干技术。推广简易规格化水稻机育插秧技术 3287亩，涉及农户152户。同时为了切实解决因天气和晒场问题，加大粮食烘干中心建设，拓宽服务模式，为社员和周边农户提供便利服务，降低了成本，增加了效益。全区已建烘干中心三个，已全部投入使用，截止目前已烘干600多吨，加快了我区水稻生产全程机械化进程。四是大力培育农机服务主体，推进农机社会化服务体系建设。2012年新增了1家，全区现有农机专业合作社5家，合作社全年服务面积达1.2万亩，经营收入165万元。提高了农业生产组织化程度、机械效率和服务质量，促进了新农机、新技术的推广应用和农机装备水平的提高，取得了较好的经济和社会效益。

　　四、结合实际，开展农业机械化教育培训大行动。

    为了使农机培训大行动工作落到实处，有效开展，我们根据不同的培训对象，通过“送出去”“请进来” “日常式”培训，采取参观现场会、举办培训班、送科技下乡、上门指导等各种形式，有针对性的组织培训工作。全年共组织管理业务、新技术、农机操作驾驶及复训、机手安全教育等22期1180人次。

　　五、加强党风廉政建设。

    针对审批农机分中心和农机购置补贴两个廉政风险点的具体情况，根据单位职责和廉政风险点，加强思想和岗位廉政教育，规范行政审批工作，建立管理制度，强化权力监督制约，公开权力清单等措施，全面落实廉政风险责任制度。

    回顾过去，我们信心百倍，展望未来，我们豪情满怀。农机化工作在局正确领导下，紧紧围绕2013年度工作目标，扬长避短，尽职尽责，开拓进取，与时俱进，努力完成好全年各项工作，为我区经济社会又好又快发展贡献力量。
 

 

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