2012年库管理局领导班子述职述廉述报告

2012年库管理局领导班子述职述廉述报告

　　2012年，我局在县委、政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合皂市水库的实际，实现了皂市水库综合管理与开发、领导班子建设、干部队伍与局机关建设、党风廉政道德建设同步进行，协调发展。现将2012年以来我局领导班子在履行职责、廉洁自律等方面的情况报告如下：

　　一、履行皂市水库综合管理与开发职能情况

　　1、抓好安全管理，实现“零”事故。一是严抓水上交通安全工作。实行对库区营运船只有效管理，规范其运营，实现了库区水上交通安全零事故的目标；二是严抓库区森林防火工作。加大应急和信息员队伍建设，北线公路两边杂草清除，森林防火政策、知识宣传等工作，实现了库区无森林火灾发生；三是严抓水库防汛工作。开展遇险人员紧急救援、防汛应急预演、落实安全隐患整改措施等工作，实现了库区汛期安全。

　　2、抓好环境保护，确保青山绿水。一是开展库区网箱拆除工作。配合畜牧渔政部门，全面启动依法拆除库面网箱行动。二是加大了环境保护政策宣传工作。通过召开库区户主会、明确了卫生责任区，利用宣传车、宣传船等形式广泛开展环境保护宣传，发放了环保宣传册页等资料3000余份，提高库区人员和入库人员环保意识。三是开展湖面、库岸垃圾清理和库区居民卫生保洁行动。我局投资近8万元，实施了皂市水库湖面“清漂”工作，组织居民开展库岸岸面垃圾清理，保证了仙阳湖水面的洁净和美丽。

　　3、抓好库区巡查，及时掌握动态。一是坚持库区巡查经常化。我局通过水上和陆地两条路径，坚持每周两次库区巡查，开展政策法律宣讲，发现各类隐患和苗头，提前做好引导和劝阻。二是做到发现问题处理及时化。我局加强与相关职能部门之间沟通与配合，及时到场处理违法违规事件，阻止库区乱搭乱建，遏制无序开发，确保库区建设秩序良好。三是实行库区管理信息化。建立库区住户档案信息库，采取不定时走访调查，实现动态掌握库区住户信息，做到监管到位。自我局成立后库区乱搭乱建，无序开发势头得到有效遏制。

　　4、抓好关系协调，助推工作开展。一是与水库业主、养殖企业之间关系协调。坚持主动和澧水公司、大湖公司加强联系，着力理顺工作环境，助推水库实现效益。二是与乡镇之间的紧密配合。通过对临库乡镇库区管理与开发工作的岗位责任制考核，定期召开库区乡镇联系负责人会议，不断增强库区齐抓共管的力度。三是加强与库区相关业务主管单位联系。通过加强与畜牧局、公安局、环保局、交通局、水利局、旅游局、移民局、安监局、林业局、国土局等部门的联系，推动了库区渔业、水上交通安全、防汛、森林防火、环境整治、建设秩序、旅游开发等专项管理工作到位。四是强调居民户、承包户的行为活动管理。对租赁库区山林进行综合开发的企业、承包户，与林业、国土、规划配合实施行政管理，制止库区开发与利用的无序势头，规范库区生产生活行为。

　　5、抓好旅游工作，提升发展水平。一是开展活动提高库区人气。我局今年组织了仙阳湖风光摄影大赛、国家级“丸美杯”仙阳湖库钓大赛等系列活动，提高了仙阳湖知名度。二是加大宣传提高库区人气。通过新闻媒体大力宣传皂市水库，增加人们对其关注，吸引游客前来观光，促进入库旅游人次从逐年增多，2012年超过20万人次。三是积极推动库区休闲垂钓发展。我局通过规范库区餐饮、住宿等垂钓后勤服务管理，整顿规范垂钓秩序，推动了库区休闲垂钓蓬勃发展，2012年垂钓人次超过10万，产生了一定的经济效益和社会效益。四是开展招商引资工作，助推库区旅游业项目建设。我局通过完善项目资料，有针对性向外推介皂市水库文化、风景、民风等特色和库区旅游资源、旅游开发项目，获得了相关投资者投资意愿。现库区月光岛生态观光农业综合开发与建设，完成投入5000多万元,乐天岛特色花卉品种开发投资超过500万元，计划先期投资3000万元的渔儿溪休闲农庄招商势头看好。

　　6、抓好库区稳定，确保一方和谐。一是维护库区正常渔业生产秩序。通过打击电捕、毒捕、偷捕等非法行为，确保了库区渔业秩序正常。二是搞好库区山林、消落地、挖沙船的管理。我局停止库区土地发包，对库区资源建立台账进行登记管理，并主动协调化解库区土地租赁主、挖沙船船主等之间的矛盾。三是积极处理库区突发事件。如垂钓者与大湖公司巡库人员冲突，周边居民与大湖公司冲突等，有效控制了事态扩大。四是积极做好信访工作。我局准确把握政策共处理信访10多起，确保了各种信访得到及时回复，使矛盾得到有效化解。

　　二、领导班子建设情况

　　1、坚持学习，用党的思想武装领导班子。一是搞好政治理论学习。一年来，局领导班子坚持不懈抓好思想建设，深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，深入学习党的十七届六中全会、十八大精神，全年政治理论学习达12次以上，增强了政治意识、大局意识和发展意识，积极营造干事创业、加快发展的浓厚氛围。二是坚持理论指导实际。深入开展学习、调研、讨论，围绕库区发展、争先进位、突破瓶颈等事关全局和长远的重大课题，掀起思想大解放活动，努力以创新的思路和实干的作风，激发全局干部敢闯敢干、创先争优的动力和压力。

　　2、加强班子建设，发挥领导班子集体领导作用。一是明确班子成员工作职责。年初，我局领导班子进行了明确分工，班子成员都能按照各自的分工，尽心尽力抓好各自分管的工作，并做到既有分工又有协作。二是强化民主决策，充分发挥民主集中制。我局坚持集体领导、分工负责的民主集中制原则，局内重大问题都经过了集体讨论、集体决定，主要领导作风民主，不搞一言堂。三是团结协调形成合力。主要领导以身作则，为人表率，互相支持，密切配合，班子成员保持经常性沟通，分工不分家，心往一处想，劲往一处使，形成了带领全局党员干部干事创业的核心动力。四是积极推动“双争”活动。以加强班子团结、务实、带头为重点，局领导班子在各项工作中亲力亲为带动局工作开展。“双争”活动富有新成效，形成了全局人员的“我为库区而努力、我为库区作贡献”的氛围。

　　3、加强领导能力建设，充分发挥领导班子整体效能

　　我局领导班子着力提高谋划全局，科学决策的能力，全面发挥了整体效能作用。一是以科学发展观统领全局。凡属我局制定出台的工作思路和内部管理制度，都是事先经过充分的调查研究，反复讨论，确保可行性后方才行文实施，从而保证了决策的科学性。二是深入开展调研，察实情，办事实。局班子高度重视和关心库区管理与开发工作，坚持每周一次深入库区企业、客运船只进行调研，尽力协调解决他们在生产经营中遇到的实际问题和困难，全年办实事12件。

三、干部队伍建设和机关建设情况

　　1、强化学习、提高素质。结合开展学习型机关建设活动，实行集中学习与干部职工分期轮流主讲前沿知识相结合，浓厚学习氛围，提高学习兴趣，促进干部职工的素质和能力建设。

　　2、强化制度管理、理顺工作秩序。一是科学分工。对管理局的职能职责进行分解，及时调整、明确每个办公室和个人的职责，达到全面履职。二是完善和落实机关管理制度。局机关建立了25项管理制度，各办将工作目标、制度、措施进行细化公示，自觉接受监督，促进了工作上新水平。

　　3、强化干部管理、推动工作开展。一是做好公开承诺。做好干部职工岗位公开承诺，党员创先争优承诺，实行工作讲评与奖惩挂钩，激发工作积极性。二是加强作风建设。创新周例会工作汇报制度，严格考勤和值班制度，加强了作风建设。三是实行工作透明。实行党务、政务、重大事项公开，自加压力，督促了工作责任心和自觉性。四是建设廉政机关。落实党风廉政建设规定，建立廉政风险防范长效机制，健全监督约束机制，做到每名干部职工廉洁从政。

　　4、强化创先争优，实现活动实效化。一是开展活动推动创先争优开展。通过确立争先目标，找准工作重点，确定每名班子争二项先进目标，并明确工作措施，推进全局创先争优工作的开展，收到了很好的工作实效。二是结合进村入户活动，为民办实事。通过开展“三联三争”、做到党员明确联系对象，实行了每名党员联系5个农户或库区居住户、水上经营业主共40人，上门掌握情况，支持扶助帮困做到活动落到实处；积极配合办理突出问题，实现“群众工作月”慰问困难户10户，给村级建设资金共20000元，村级各项工作初见成效；挤出资金18000余元用于新农村示范片建设，帮助村级提升支部能力，发展党员1名，解决了村里老上访户问题，完成安饮工程解决了1400人饮水，修通了3公里的“桔菜路”，硬化了3.4公里的“两岳路”，推进了新农村建设。

四、党风廉政道德建设情况

　  1、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制。管理局领导班子十分重视抓好局机关党风廉政建设，把党风廉政建设作为“一把手工程”摆上重要议事日程。一是成立工作领导小组。严格执行党风廉政建设责任制，成立了局长熊崇军任组长，副局长向东初任副组长，其他班子成员和二层骨干为成员局党风廉政建设工作领导小组，切实加强了党风廉政建设和反腐败工作的领导。二是不定期召开专题会议推动工作开展。分析研究党风廉政建设和反腐败工作，及时传达县委、县政府、县纪委相关会议精神，真正做到党风廉政建设始终贯穿全局各项工作之中。三是搞好廉政责任分解。切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，建立廉政风险示意图，明确了班子成员抓党风廉政建设的范围、要求、责任，并进行了上墙公示，形成了“一把手”负总责，分管领导各负其责的工作机制。

　　2、加强教育健机制，增强廉洁和道德意识。一是加强思想道德教育，筑牢思想道德防线。一年来，我局认真加强干部职工的思想道德教育，通过召开支部会、民主生活会及干部职工大会，多层次多形式学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党风廉政法规，开展党组书记和分管领导讲党课活动，进行党性、党风、党纪、廉政、道德建设等教育。二是建立健全党风廉政建设各项规章制度，完善集体领导制度和议事规则。制定了《石门县皂市水库管理局领导班子集体决策重大问题议事规则》、《财务管理制度》、《小车管理制度》等一系列涉及廉政建设的制度。坚持凡属重大决策、人事任免、重大项目、大额资金安排使用等重大事项均由集体研究决定，从源头上防止腐败现象的发生。如我局涉及大额资金支出（1000元以上），必须由局班子集体讨论决定，由办公室形成相关的会议记录将以原始凭证作为大额资金支出票据的附件，以此来完善和规范我局财务收支管理。加强资金监管，进行票据管理自检自查，严格坚持凭正规发票，由经手人说明事由，局长核准，分管财务副局长签字同意报销的制度。

　　3、强化遵守，严格执行廉洁自律规定。一是认真执行各项规章制度，规范津贴补贴工作，规范公务用车和公务接待。二是把党员干部落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、纪律、作风等情况列入民主生活会的主要内容，进一步加强党内监督；三是抓好群众来信来访工作。我局妥善处理涉及本单位的信访件，对上级交办的信访件及时组织调查处理，及时上报结果。

　　4、加强管理，强化外部监督。进一步深化和完善了政务公开制度，把我局的主要职责、办事依据、工作标准、办事程序、工作纪律等向社会及时公开,并在网上公布，增加了工作透明度，主动接受社会各界监督，保证了廉洁、勤政、务实、高效。一年来，我局无一例群众投诉举报，无一人违规违纪。

　　5、加强作风建设，提升工作作风。局领导班子积极做好表率作用，转变工作作风，经常性地深入库区进行调研，实行了每名班子成员每周二次的入库巡库调研，全年共入库调研384人次，帮助库区客运船只解决生产经营中遇到的实际问题和困难27件，帮助渔业企业解决生产治安环境问题15次。在班子带动下，广大干部职工能够把上级精神同实际工作结合起来，从出满勤、杜绝走读，人均每周入住机关2晚，从提供满意服务做起，找准解决问题的切入点，创造性地开展了工作。

　　今后，我们将在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，始终坚定信心和决心，时刻保持和发扬优良的作风，以科学发展观统领全局，创新开展好我局的各项工作，建设好平安生态魅力仙阳湖。

                                      2012年12月8日

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