2012年文体广电局社会治安综合治理工作总结

2012年文体广电局社会治安综合治理工作总结

2012年，我局县委、县政府的正确领导下，以党的十七届六中全会和科学发展观为指导，严格按照中央和省、州、县关于加强综合治理工作的有关要求，始终把社会治安综合治理工作和维稳工作作为全局的一项重要工作来抓，并通过系统干部职工的共同努力，圆满完成了各项目标任务，使本系统社会综合治理和平安建设取得了优异成绩团结、和谐、文明、安全机关打下基础。现将主要工作总结如下：
一、加强组织领导，狠抓工作落实，全面完成目标任务
（一）强化责任、明确目标任务，层层抓落实。一是坚持一把手负总责的原则，局党组主要领导高度重视，严格履行第一责任人的职责，年初主持召开全系统社会综合治理和平安建设专题会议，研究调整充实领导小组，安排部署本系统2012年度综合治理和平安建设工作，进一步加强组织领导，明确了目标任务。做到综合治理工作与业务工作同计划、同安排、同考核。同时，还坚持按每月定期开展各项安全检查和督查，及时解决基层单位在综治工作中出现的困难和问题，为全系统开展好社会综合治理和平安建设打下了基础。二是实行目标责任管理制。全面落实“谁主管，谁负责”的原则，把社会综合治理和平安建设责任分解到基层各单位，目标任务分解到人，强化责任，明确目标，加大督查，狠抓落实。年初局党组与下属各单位签订了《社会管理及综治目标责任书》，使综治工作进一步得到落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的齐抓共管的合力。三是针对文化市场工作实际，进一步加强了举报投诉工作，制定了投诉工作程序，集中处理人民群众反映的热点、难点问题，及时化解矛盾，维护安定团结的大局。
（二）加大专项整治力度，确保重点单位安全稳定。文体广电系统各单位结合各自实际突出重点开展了保障文化市场、电视安全播出、文物安全排查整治等专项行动，确保了全县文化重点单位、重点部位的安全稳定。以全县文化繁荣稳定迎接党的十八大胜利召开。
    （三）抓矛盾排查调出，全力维护系统安全稳定。一是按照上级要求，下属各单位从解决干部职工群众关心的热点难点问题入手，坚持“工作在前、预防为主”的原则，严格落实维护稳定和开展矛盾纠纷排查调处的领导责任制，有效地维护系统的持续稳定。对群众反映的各类问题，局领导亲自阅处过问，及时督查，相关单位、妥善解决，切实做到了领导、政策、工作、处理“四到位”。重点对拖欠县影剧院职工工资，县金子海民间民族艺术团演职人员工资待遇低等问题，及时上报县政府，会同县政府有关部门制定调整改制方案，落实拖欠职工工资，提高待遇等，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，使全系统无一例越级上访、集体上访事件发生，整个系统安全、稳定、无事故。二是狠抓了消防安全排查整治。坚持推行了消防安全管理目标责任制，对消防安全工作实行单位一把手负责制、安全隐患报告制和安全事故责任追究制，从而用制度保证了消防工作措施的落实。
（四）预防宣传与整治工作有机结合，使“扫黄打非”整治斗争效果明显。我们坚持把“扫黄打非”作为落实综治工作的重要内容来抓，始终保持了对“黄、赌、毒”的高压态势。一是严格要求，增强文体广电干部和文化市场业主的禁“黄赌毒”拒“黄赌毒”安全意识。通过组织开展“黄赌毒”预防安全知识讲座和观看“黄赌毒”展览、影片等各种形式，反复宣传“黄赌毒”的危害性和禁“黄赌毒”工作的重要性，提高了干部职工对“黄赌毒”的预防和抵御能力。二是强化了文化管理工作职能。在文化娱乐场所的注册和年检中，严格审查主体资格，对不符合有关规定要求的，依法进行了取缔或停业整改处理；同时，加强对网吧、歌舞厅等公共娱乐场所的监管，使他们增强禁“黄赌毒”意识，自觉做到不看、贩“黄赌毒”、不为观众提供场所，坚决杜绝黄赌毒，并结合文化市场集中整治行动，积极联合工商、公安部门在县城歌舞厅等文化娱乐场所开展了“黄赌毒”的清理检查，做到了防患于未然。通过宣传教育、集中检查，达到了无吸毒、无贩黄、无赌博的要求。据统计，截止目前共检查文化市场各类经营户38次，主要检查范围是网吧，娱乐场所、音像制品、出版物等市场，出动执法人员60人次，收缴盗版音像制品900张，暂扣卫星地面接收设施设备18套，开展联合集中行动5次，切实履行了文化市场的监管职能，促进我县了文化市场健康发展，为全县的社会稳定打下了坚实的基础。
（五）认真贯彻落实了省、州政法综治工作会议精神，按照“保民主、促和谐、保稳定”和省、州、县护路办的工作部署，以迎接党的十八大顺利召开为目标，以平安铁路创建为抓手，完善创新机制体制，狠抓了铁路护路工作，全力维护铁路沿线的治安秩序稳定。
（六）抓制度建设，进一步强化了文体广电系统安全防控体系建设。2012年，局党组着重抓好各项规章制度的制定，并将人防、物防、技防等各项措施落到实处。一是修订完善信访接待、矛盾排查、安全巡查、责任追究等各项规章管理制度，防止因制度不健全、发生疏漏而为安全造成隐患；二是电视转播台、图书馆、文化馆、电影工作站等部门实行轮流值班制进行管理，将安全责任落实到人，确保广播电视安全播出，确保图书、文物无失窃失盗事故发生。三是建立健全安全消防制度，年初与局下属各单位签订了《消防安全责任书》，领导小组定期进行安全大检查，及时消除火灾隐患，加强重点部位和办公用电的安全管理，把一切火灾隐患消灭在萌芽状态，确保万无一失。四是严格节假日值班制度。凡法定节假日均安排带班领导和工作人员值班，值班人员坚持职守，有效保障了节日期间的安全，实行安全值班责任制和重点岗位24小时值班制度。在此基础上，及时制定了突发事件的应对措施和办法，做到了发现及时、防范严密、打击有力，在全系统形成了全员参与、齐抓共管的治安防控格局。
（七）抓教育管理，强化了干部队伍建设。我们坚持把干部队伍建设作为社会综合治安工作和平安建设的基础性工作，通过加强教育管理，开展岗位培训、组织文体活动，使队伍的整体素质不断得到提高。一是切实加强学习宣传。坚持把学习国家、省、州、县综治工作会议精神和有关文件、规定作为文体广电系统干部职工经常性学习教育活动的重要内容，增强了全体干部职工的安全意识和政治稳定意识，做到了思想上不麻痹，决策上不犹豫，行动上不手软，支持上不懈怠，同时利用新闻媒体积极宣传报道全县综治维稳工作。二是积极组织开展寓教于乐的群众文体活动。坚持把组织开展健康文明、丰富多彩的群众文化活动作为文体广电系统综治工作的一项重要内容，充分发挥职能作用，组织举办各种节庆文化活动。
（八）抓依法监管，为预防青少年犯罪营造了良好的文化环境。一是强化舆论宣传，引导文化市场健康发展。年初以来，我们进一步加大普法宣传力度，积极宣传文化市场管理的各项政策法规，积极开展文化市场业主培训，使广大业主的法规观念和依法经营的意识明显增强。二是重视思想教育，强化了文化市场管理队伍建设。结合贯彻实施《行政许可法》，从提高执法人员的政治觉悟、思想素质和业务水平入手，通过经常组织开展政治理论学习，强化业务知识培训，提高了执法工作人员运用法律和各种业务、技术知识解决实际问题的能力，使全体执法工作人员在文化市场管理工作中基本做到了“勤、快、细、严”（即勤检查、快行动、细工作、严执法），增强了打击力度，减少了各种不利于未成年人身心健康的危害，规范了文化市场健康有序的发展。三是深入开展市场集中整治和“扫黄打非”。局党组召开专题会议，对文化市场整治和“扫黄打非”工作进行了专门安排部署，组织开展《娱乐场所管理条例》学习宣传，开展了各文化娱乐场所年检工作，在高考、中考期间开展了网吧等文化经营场所专项整治，有力地维护了文化市场经营秩序，为青少年健康成长营造了良好的社会环境。
二、存在的问题和今后思路
总之，文体广电系统综治工作经过下属各单位的齐抓共管和全系统干部职工的不懈努力，各项工作都有了突破性进展，取得了一定成效。但县委、县政府关于加强社会综合治理工作和平安建设要求，还有存在一定的差距，主要体现在：我系统社会综合治理和平安建设工作缺乏专项经费、缺乏专业队伍、有些单位无法落实物防和技防措施、社会综合治理防控体系建设有待进一步加强等。
在今后工作中，我们将以这次综治工作检查为契机，进一步加大工作力度，强化工作措施，努力抓好以下四个方面的工作：一是继续抓好文化市场管理和专项整治。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，在抓好日常管理工作的同时，安排部署好专项整治工作，排除各种阻力，一抓到底，务求实效。在此基础上，按照“守土有责，保一方平安”的原则，进一步完善领导干部责任制，继续把全县文化市场管理工作纳入综合治理工作的考评内容，严格考核，狠抓落实。二是积极开展消防安全排查整治工作，细化工作措施，做好下属各单位的火灾隐患防范工作。三是切实加强文体广电系统社会治安工作的防控体系建设。全面落实各项综治措施，大胆创新工作机制，多方筹集防控体系建设和群防群治经费，全面加强基层基础建设，有效整合社会治安资源，最大限度地把专门力量、单位力量和社会力量调动起来，合理使用，明确分工，形成个人、家庭、社会广泛参与、齐抓共管的治安防控格局。四是充分利用广播电视新闻媒体进一步加大综治工作的宣传力度。坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断加大宣传力度，继续不定期的组织开展以社会治安综合治理为主要内容的文化宣传和群众文艺活动，用活动推进综治工作的全面落实，充分发挥部门职能作用，为净化治安环境、构建和谐乌兰做出更大贡献。

二〇一二年十月十二日

 

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