近五年和2011年广电工作总结及今后未来五年和2012年度工作打算

    广播电视是党和政府联系干群的桥梁，是党的路线、方针、政策的宣传阵地和先进文化的传播的主要载体。不断提高广播电视人口覆盖率，让广大人民群众听好广播看好电视是广电工作的根本任务。五年来，我中心在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，全县广播电视工作深入贯彻党的“十七大”精神，以科学发展观为统领，按照“以新闻宣传为中心，以网络建设为重点，以事业发展为基础，以队伍建设为保证，以加强管理为手段”的工作思路，着力在“激发创造活力、引发干事动力、培植发展实力”上做文章，开拓创新，抢抓机遇，克难攻坚，深入宣传发动，争取政策支持，加大资金投入，使这短暂的五年成为了我县广播电视建设力度最大、发展最快、社会效益最好的黄金时期。

一、近五年及2011年的主要工作

——综合实力显著提升。五年来的今天，全中心年收入增加150万元，比五年前翻了两番，年均增长达到10%，固定资产投入净增2千余万元，是过去几十年的总和，中断10多年的数字无线调频广播重新开通；率先在信阳市实施机房升级改造转播数字有线和无线电视；电视节目源由原来30套增加至77套，全县电视用户比五年前增长400%；电视新闻播出时间比过去增加了3倍。

——基础建设全面加强。自2008年起，三年来我县广播电视事业在过去无屋无物无办公地址（主要办公地点均靠租房办公），有大额遗留欠款的极其困难情况下，在县委、政府的高度重视与大力扶持下，抓改革强管理促发展，投资千万元的广电大厦落成搬迁使用，县电视台、有线电视台、广播电台一举告别15年的租房历史；同时投资4百多万元全部更新了所有电视彩排、电视播出以及办公设备，实现了全面数字化更新换代；全县通有线电视的行政村达315个，联通率达到75%；建成地面无线数字电视发射站2个；光纤干线长度比五年前增长48.3%；乡镇有线电视联通率比五年前提高68%，通光纤有线电视的行政村比五年前提高45%。

——发展环境持续优化。扎实开展“科学实践发展观”与“创先争优”工作，切实加强干部作风建设，规范权力运行、完善制度建设进程，干群言必信、行必果的责任意识不断增强。严格执行“五禁止”、“十不准”规定，政务环境持续优化。坚决遏制非法销售、安装地面卫星接收设施（小锅）行为。大力推进“和谐广电”建设，加强安全体制监管，有效化解社会矛盾，人均月工资收入与五年前相比较净增300多元，广大干群对中心领导班子满意度稳步提高。先后荣获“全县平安建设先进单位”、“全县综合治理先进单位”、“全县廉政文化建设先进单位”等荣誉称号，连续五年至今未发生一次信访事件。

回顾2011年近五年的工作，我们始终坚持创先争优，深入实践科学发展观，全面加强完善各项制度建设，使广播电视事业平稳飞速发展，各项工作都呈现出蓬勃发展的良好局面。

2011年，我们突出抓了以下几个方面的工作：

（一）强化精品办台意识，提升节目本土化水平，为全县加快发展提供强有力的舆论支持

为充分发挥喉舌作用，使县委、县政府的发展思路以及为民措施家喻户晓，我们强化精品办台意识，创优栏目设置，在突出自身特色上下功夫，收到较好效果，收视率和社会评价显著提高。

--抓好时政新闻和重点工作的深度报道。紧紧围绕全县中心工作，采取设立专题，连续报道，跟踪报道等方式，新闻触角不断向深度和广度延伸，一年来共制作新闻2184期，播出新闻专题《两会专题报道》、《走进“双十工程”》、《聚集“六城联创”》、《加强制度建设、规范权力运行》等10个共计286期，较好地突出了经济建设、环境治理、安全生产、项目建设、新农村建设和落实十七大精神的宣传，有力地推动了县政府各项工作的部署和落实。为推动全县创先争优活动的开展，全面反映“创优争先”活动给我县民主政治建设和和谐XX建设带来的新变化和新气象，电视台与县委组织部合作拍摄制作的《每周一星》栏目，以每周播发3期的形式，把镜头重点瞄准各乡镇、县直单位和团体，先后展播介绍商务局、县医院、新华书店等单位在创先争优活动中好的工作经验和工作方法加以推广；开辟《加强制度建设规范权力运行》等栏目，共380余期1900分钟，运用播发动态新闻、领导访谈、专题栏目制作的形式全方位多角度的宣传报道了我县各级各部门在加强制度建设过程中如何创新思维方式、转变工作思路、提高工作效率的新方法，为全县创先争优活动的开展起到了很好的宣传和推动作用；为迎接十七大召开，开辟了“贯彻落实十七大精神专题气道”专栏，通过专题访谈、典型报道、成果展示多种形式，集中展现了社会各界各部门在县委政府领导下，共创和谐XX，推动经济和社会发展的成就和风貌，共播出26期，受到了县领导和广大群众的肯定。

在抓好内宣服务的同时，我们还加大了外宣力度，从提高节目质量、抓好节目定位、突出特色内容入手，一年来电台、电视台在省、市级新闻台发稿290余条。其中，电台发稿并使用120篇，电视台建立有效的上发机制，向市电视台发稿并使用120篇，电视台建立有效的上发机制，向市电视台发稿并使用120余条，向省电视台发稿并使用55余条，分别与上年同期增加61%、67%、66%。为我县构建和谐社会，建设新农村特区提供了强有力的宣传和舆论支持。

--增强了关注乡村、服务三农力度，努力提高对农村节目的针对性和贴近性。为此，我们配合县委、县政府的新农村建设，对节目进行了全新改版，将原来的《新农村特区》综合专题扩充为《三秋生产》、《走基层》、《农乡居民社会养老保险》、《南关棚户区改造》4个板块，充分展现了我县新农村特区建设进程中，新农村、新农民拼搏较真、开拓创新的良好风采，诠释了XX人民只争朝夕，一往无前的干劲风貌。《创业故事》以讲述全县工作经济和民营企业的发展情况，突出招商引资和民营企业项目建设为特点，营造出全县办企业、上项目、发展工业经济，“工业强县”的浓厚氛围。

--强化娱乐服务意识，“办老百姓自己的电视”。电视作为一个大众传播媒介，如何拉近电视和普通群众的距离一直是我们重点关注的课题。为此，我们一方面在社会新闻报道、影视、文艺等节目安排上尽力满足各阶层各年龄段观众的需求，另一方面积极举办群众性自娱自乐活动。在广电大厦建设之初，就专门在一楼设立了省级广播电视专业演播大厅。近年来，我们充分利用这一平台，策划组织了全县春节联欢晚会、主题辩论演讲大赛、“十一”联欢会、戏曲联欢会和儿童才艺展示等多项活动，上台演出人员累计达到520多人次，为广大群众提供了一个展现自我的舞台。

（二）强化以民为本的服务意识，提升事业建设水平，加快制度建设规范管理工作步伐

电视网络是我们为民服务的另一项重点工作，为不断丰富城乡人民的文化生活，我们以“创先争优”与“加强制度建设、规范权力运行”工作为契机，围绕网络普及和管理服务进行强力突破，事业发展取得了较大进展。

--农村数字电视服务系统步入良性发展轨道。一是加大投入，在前期建设的基础上追加投资6万元，为上石桥上1台50瓦无线发射机，大大提高了信号稳定性和覆盖面，使县域边缘的村庄也收到了48套清晰的数字电视信号，实现了农村收费的智能化管理。二是配合新农村建设，制定了对农民入网的优惠政策，利用大喇叭、横幅标语的形式下乡宣传25次，极大激发了群众的安装热情，全县245个村达到了“村村通”。三是加强了对安装维修的规范化管理，配备了新的维修服务用车和服务工具，对各村代办员每月进行一次技术培训，确保了维修服务的快捷高效。

--县城有线网络建设进一步规范化。首先进一步规范了电话服务用语，安装维修工作用语，收费服务用语，加强了有线电视的维修服务，落实维修考核和用户回访制度，从制度上对服务工作提出了更高的要求。其次是采取以老带新、定期培训、岗位练兵等形式，安装维修人员的技术水平有了很大的提高。三是强化“以用户为本”观念，严格故障排除时限，及时做好新建小区和用户的布线、安装，保证用户收视和安装。今年以来排除各类故障2580起，更换放大器110块，新架主线1万多米，用户增加了700余户，有线创收同比增加了20%。

--更新经营理念，改革了广告管理模式，深挖潜力拓宽经营创收渠道。加强广告的经营管理和成本管理，对广告的价格、审核、播出、进账等实行审批制；完善了激励奖罚机制，业务承接登记、审核、合同管理、广告档案管理等制度，制订下发了《2011年度经营创收任务指标》，把广告创收与栏目创收相结合，创收任务与工资资金直接挂钩，推行多劳多得、按劳取酬，严谨、合理的运作模式和管理方式，推行了多劳多得、按劳取酬，严谨、合理的动作模式和管理方式，充分地调动了职工的创收积极性和主动性，广告收入同比增加了20%。

（三）强化管理意识，提升机关建设水平，塑造全新广电形象

机关建设是广电中心形象的外在表现，一年来我们实施形象工程建设，在对办公环境和条件等硬件设施进行全面改造的基础上，下大力抓了机关的软环境治理。一是完善制度管理。适应不断发展的广电职能，借助“加强制度建设，规范权力运行”活动的有力契机，重新修订了《考勤制度》、《上岗工作制度》、《各部室岗位职责》等共12个方面，127项规章制度，并汇总成《广电新闻管理中心工作制度总汇》，机关各项工作管理更加规范。二是严格制度落实。组织干部职工逐条逐项认真学习了《工作制度总汇》，成立了督查小组，定期通报督查结果。全体干部职工对照手册要求，一班规范仪容仪表，每天提前10分钟到岗，办公区卫生每天清理，来人来电热情接待，使用文明服务用语，办理业务来有应声、问有答声、走有送声，形成了精干有序、高效快捷的工作新秩序。三是深入开展了行政权力公开透明工作和民主评议行风工作。编制了行政权力公开目录和流程图，制作政务、常务公开展示栏，明确了各种业务办理的程序、时限、收费依据、收费标准。在有限电视台，作为对外服务的窗口，制作了责任公开栏。认真开展了服务窗口的标准化建设，以其优质文明快捷的服务，展示出了广电人的良好形象，机关效能和为民服务水平更有了极大提高。在县纪委组织的政风行风评议中广电新闻管理中心排名位置与以往相比有了较大的提升位居前列。

（四）强化危机意识，提升队伍素质水平，更好地适应广电事业快速发展的需要

广电事业要创新发展，提高从业人员的素质是关键。为此，我们把干部职工的素质培训摆上了重要位置。

——加强了学习管理，指定专人负责，采取请进来、走出去、本局业务骨干传授等方式，坚持每周二、五组织一次集中学习，每月组织一次岗位练兵，每季进行一次学习考评，并为每个人建立了学习档案，作为年终评先评优的依据。

——强化了业务技能交流，中心订阅了《秘书工作》、《中原声屏》、《有线电视技术》等业务书刊供大家学习。

电视台与“加强制度建设，规范权力运行”活动相结合，专门制定了稿件讲评、业务评审、栏目评比、差错追究和对外宣传奖励办法等制度，组织大家回顾一周的工作，对新闻稿件进行技术剖析，分析写、摄、录、编技巧，为提高采编人员树立为民服务的积极性，提高新闻创作质量，广电中心自今年7月开始每月拿出1200元，由宣传股在电视台实行新闻节目月评制，每月评出好新闻好制作，同时评出差新闻，并根据节目的优劣有奖有惩，对节目采编水平低节目制作差的，扣除当月一定数额的工资，并公布在一楼大厅展板区张榜公布，有效激发了大家的学习积极性，自办节目在采、编、制、播等方面都有了很大提高。

为了让有线电视台与无线数字公司更好的服务于千家万户，确保电视线路故障维修的及时到位。广电中心每月拿出2200元奖励资金，由事业股负责每月实行服务绩效考评，对不怕辛苦，服务及时，用户满意的工作人员给予经济奖励，对电视用户投诉多意见大的工作人员给予处罚，并定期张榜公布单。

为提高服务质量和水平，广告公司积极开展微笑服务活动，提高广告从业人员业务素质，规范广告工作的运作，这些活动的开展，电视节目质量明显提高，窗口服务态度明显改观，服务质量和水平明显提升，得到了全县电视用户的充分认可与肯定。

——鼓励大家参加各种形式的函授学习、培训选修。一年来参加省局业务培训3次，9人正在参加各种学历进修，3人完成了新闻本科的学习。通过以上措施，激励和培养了一批业务骨干，在全中心营造了讲学习、求进步的浓厚氛围，队伍整体素质得到了有效的提升。

(五)强化职守意识，提升行业管理水平，确保安全播出

广播电视重在守土有责。一年来严格执行行业管理有关规定。

——在宣传管理上，完整传输市台1套电视节目；按时完整转播中央、省台新闻联播；严格执行省局统一供片的有关规定，一次性从省节目交流中心购进影视节目；坚持节目播出三级审查和重播重审制度；按照总局17号令有关规定，加强广告监管，坚决杜绝违规广告。

——在卫星地面接收设施管理上，加大宣传力度，根据《广播电视管理条例》和六部委联合发文，下发了《关于加强卫星电视地面接收设施管理的通知》，并通过宣传车广播、散发传单、电视通告的形式，广泛宣传，发动群众自觉抑制安装地面卫星设施。加大查处力度，与公安、610等部门联合执法，共依法查处销售网点6家，私自安装地面卫星用户300余户，依法没收地面卫星接收设施820余个，有效维护了电视传播秩序。加大服务力度，认真开展了卫星地面站的摸底登记造册，成立了领导小组，设立了转星服务热线和技术服务队，随叫随到，深入村镇进行技术服务，圆满完成了转星调整任务。

——在安全播出上，一是严格落实各项安全保障措施，定期对播出设备进行检查整修，确保在技术标准内良好运行。二是针对安全播出的新要求，重新修订了应急预案，重要岗位人员定期进行应急培训和演练，使他们始终保持了较高的突发事件处置能力。三是在重要保障其内加强了安全值班和信号监控，实行领导双带班，机房双人值班，外线多人值班，值班电话24小时畅通，卫星电视信号进行双重监控等措施，一年来共安全播出电视节目4230.5小时，广播节目590.4小时，无线发射6480小时，确保了“春节、两会、国庆”等重要播出期的播出安全和电视网络运行安全，实现了全年电视播出零故障、零停播率。

过去的五年，我们克服了因资金短缺而带来发展的诸多不利影响，推进了广电大厦重点项目的建设，办成了一大批益局惠民的实事，事业建设发展取得了重大历史性进展。可以说，过去的五年，是我县广播电视事业的史以来发展速度最快、发展质量最好、发展环境最优的五年，更是我们奋发有为、经受考验、夯实基础的五年，也是广电形象显著提升的五年。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，还存在着一些较为突出的问题：资金困乏阻碍发展，做为高投入低收益的公益性事业单位（仅全年中心电费使用就达70万元），加之基础薄弱和近年来迅猛高速发展（先后投入共计2千余万用于事业以展建设），也随之带来了后劲发展不足；人才缺乏影响发展，由于底子薄，职工待遇低，人员工资虽然提高了近3百元，但人均收入仍未达到1千元，仍低于其他单位在职职工工资，也直接造成了因为工资待遇低专业技术型人才留不住，技术人才匮乏的局面；因捋顺广电管理体制，拓宽发展渠道，由于历史原因，我县农村广播电视长期实行“县乡共管，以乡为主”的管理方式，乡镇电视插转台均属乡镇所有，而做为业务主管部门的县广电新闻管理中心对全县农村广电事业的业务指导和行业管理实施困难。90%以上乡镇的电视信号仅传送至其几条主要街道，长期无专业技术人员管理维护，电视信号不稳定，出现故障不能及时抢修，群众对此意见颇多；也因无专人监管而造成私自转播插播违法视频等安全隐患，阻碍了我县广播电视事业向乡镇的纵深发展。

二、未来五年发展的基本思路及2012年的主要目标的任务

2012年与未来五年我县广播电视工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、县委十一届五次会议和政府工作会议精神，以创业创新、再兴广电为目标，牢牢把握正确舆论导向，确保安全播出，加快事业产业发展，为我县率先实现跨越发展做出新的贡献。工作思路总的概括为：坚持一个中心，狠抓两个重点，实现三个提高，强化四项建设。

（一）坚持一个中心：即坚持党的十七大精神和县委、县政府中心工作宣传为中心。

1、深入学习宣传贯彻党的十七大精神。全面深入学习、宣传，贯彻党的十七大精神是全县广电工作的重中之重，并将贯穿全年广电工作始终。要充分发挥广播电视媒体优势，按照县委、县政府的部署，把宣传贯彻十七大精神作为宣传报道的首要任务，精心组织，全力以赴，开辟专栏节目，创新报道形式，切实提高宣传效果。要深入宣传十七大精神的科学内涵、思想精髓；要突出宣传十七大报告有关科学发展和和谐发展等重要战略思想。既要以精辟权威的宣传，引导广大群众认识水平的不断提升，又要以深入浅出的报道，让广大群众易于接受、乐于接受。

2、围绕县委、县政府中心任务开展宣传工作。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，围绕“抓发展、求和谐、走前列”的总体思路，按照“六城联创”，推动“五个发展”等总体部署发挥广播电视的特点和整体优势，精心策划，周密安排，集中优势力量，整合新闻资源，大力宣传我县推动社会主义新农村建设、和谐XX、法制XX和文韵XX建设的具体举措和成效。要以“高举旗帜、创业创新”为主题拍摄制作一批群众喜闻乐见的优秀广播电视作品，营造积极向上的舆论氛围。

（一）狠抓两个重点

1、不断创新，狠抓广播电视舆论引导水平。按照“三贴近”的要求，大力推进宣传报道的创新，努力提高舆论的引导水平。要在对广播电视实施较大改版并取得良好社会成效的基础上，根据观众特点和需求，继续巩固、加强节目形态和样式的创新，加强节目策划，注重节目创意和编排。努力挖掘和弘扬我县丰厚的地域文化、山水文化资源，着力开办一些具有鲜明特色，定位准确，内容贴近群众、贴近实际、贴近生活，群众喜闻乐见的优秀广播电视文艺作品全面提升广播电视节目的收听收视率和社会影响力。

2、艰苦创业，狠抓数字电视项目的推进。切实提高网络覆盖技术的稳定性，要按照每光节点120户覆盖的标准，根据《网络覆盖改造验收指导性意见》和《用户安装指导性意见》的要求，以网络覆盖完善小区为重点，以入小区开展用户体验为形式，稳步推进数字电视入户。

（二）实现三个提高

1、实现专题栏目质量的提高。我们要精心打造新闻民生类栏目，切实加大对农、社教类节目宣传报道的力度，切实改进重大活动、热点对导、突发事件的报道。进一步转变工作风，采编人员要深入基层，深入群众，把我们的镜头和话筒，把我们的关注点和聚焦点，更多的对准人民群众，密切关注他们的生活和情感世界，传递他们的心声，为他们解决生产生活中遇到的实际困难；用群众语言和贴近百姓情感的方式说话，增强宣传报道的创造性和感染性，大力提高专题栏目质量。

2、实现为用户服务水平的提高。巩固“加强制度建设，规范权力运行”活动中好的经验、做法，把制度建设成果转化为求证务实的工作作风。继续开展“亮丽窗口我微笑服务”等活动，继续开展有线网络优质服务活动，推行公开服务承诺，做到一般故障当天修好，重大故障不过夜，新装用户2天开通；加强服务意识，注重文明用语、热情服务

3、实现安全播出应急能力的提高。安全播出广播电视事业的重中之重，机房播出是安全播出的重要环节，继续做好安全播出工作。

（三）强化四项建设

1、强化党的建设。一是加强学习。定期召开学习交流会，组织广大党员干部认真学习党的十七大文件，深入学习贯彻党的十七大精神；二是坚持民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集思广益，充分发挥党组织全体会议的作用，同时坚持集体领导下的个人分工负责制。三是加强班子团结建设。进一步改进领导班子和领导干部作风，增强班子的团结和活力。四是加强党风廉政建设。建立健全学习和宣传教育机制，充分发挥先进典型的导向，示范作用和反面案例的警示作用，进一步加强党员干部的思想道德和纪律教育，切实提高党员干部的从政道德素质和廉洁自律意识；建立完善责任追究制度，加大惩处力度，特别是加大查处违法违纪案件的力度，切实纠正不廉洁行为和不正之风。

2、强化事业建设和发展。继续推进广播电视“村村通”工程建设。加大中央台和省级广播电视节目的覆盖率，让农民群众收听、收看到更多、质量更好的广播电视节目。

3、强化队伍建设。加强财务成本核算和收支管理，建立激励机制和约束机制。积极推进独立制片人制度，实施制片人竞争上岗，员工双向选择的用人机制。五年内，人才队伍实现专业化，90%以上的工作人员要达到专科以上学历，30%以上的工作人员达到本科以上学历；高级职称2—3人，中级职称5—10人。

4、强化精神文明建设进一步改进工作作风，加强行风建设，树立办事高效、作风廉洁的良好形象；采取各种形式，加大职工教育培训力度，提高职工业务能力和技术水平；开展丰富多彩的群众性文娱活动，满足广大职工精神文明需求，推进我中心的精神文明建设。

2011年和已经过去的五年，对XX广电来说，忙碌而充盈，在这五年里承载XX广电几代人梦想的广电大厦建成启用，依托这个新的平台，XX广电有了全面提质和垂直起飞的自信和豪情。在这五年里我们的新闻宣传、事业建设、产业开发和行业管理等各项工作齐头齐进，全面出彩。2011年和已经过去的五年，注定将载入XX广电发展的史册，跃上新的平台，踏上新的起点，勇于拼搏、敢于创新的XX广电人又将开创XX广电影视事业发展新的历史篇章。

 

 

 

XX县广电视新闻管理中心

                                                             2011年10月20日

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