2022年市委关于脱贫攻坚工作的部署要求

按照市委关于脱贫攻坚工作的部署要求，龙井市水利局把脱贫攻坚“四个不摘”工作作为一项维护社会稳定、促进社会和谐、关注民生的头等的政治任务来抓，努力为贫困群众提供有力的生活保障和社会保障。组织扶贫干部深入实际，不断探索新形势下扶贫工作的新任务、新思路、新方法，努力提升为贫困户服务的水平和能力。现将具体工作开展情况总结如下：

一、“四个不摘”工作开展情况

一是坚持摘帽不摘责任，主动作为，转变观念，扶贫先扶志。责任落实，才能推动工作落实，才能做到肩上有责、手中有策，市水利局压紧压实党政主体责任，坚持一把手责任制持续深化每月研究的机制，实现遍访贫困对象全覆盖，做到突出问题排查、问题研判和问题解决，增强遍访实效。压紧压实包保责任，坚持包保责任人包保力度不减、热度不降，细化任务清单，逐项抓好落实，把两不愁三保障落实到帮扶对象发展扶贫产业，确保帮扶实效。结合开展“主题党日+脱贫攻坚”活动，通过重温入党誓词、讲党课、义务植树、开展扫黑除恶主题党日活动、“抓党建引领，促美丽乡村建设”、为贫困户打扫屋内卫生等形式，进一步增强了所有帮扶人员打赢脱贫攻坚战的信心和决心。全体党员充分发挥模范带头作用，积极帮助贫困群众解决生产生活中的困难和问题，用真情激发内生动力，全力帮扶贫困群众脱贫致富。截至目前，组织开展“主题党日+脱贫攻坚”活动12次。

二是坚持摘帽不摘政策，确保政策宣传全覆盖。坚持《龙井市农村安全工程运行管护办法》、《龙井市农村饮水安全应急预案》，根据职责分工，水利局坚持负责工程建设行业管理、监督检查，组织和指导运行管理，指导各乡镇对水源工程设施定期观测并建党登记，做好日常维修、养护及突发事件的抢险抢修，确保工程设施正常运行。采取谈心谈话、集中宣讲等方式，加大脱贫攻坚各项政策的普及，做到精准扶贫各项政策宣传工作全覆盖，让群众充分了解享有政策，明明白白享受实惠。

三是坚持摘帽不摘帮扶，积极争取项目资金，加快贫困村基础设施建设步伐。

在包保村方面，优化驻村工作队管理，保持驻村工作队稳定，坚持驻村工作队不撤，进一步加强选派、管理、考核、督查等工作，强化工作培训，强化组织保障，健全推动驻村帮扶工作更加扎实有效。以入户大走访、谈心知民意、算账摸家底的形式，对两村贫困户进行全面的入户走访，为贫困户算清经济收入账、提高扶贫认知度，做到贫困识别对象精准、思想动态全面掌握、帮扶措施精准有力，全面了解困难群众家庭收入和需要解决的问题等情况，分析致贫原因，理清发展思路，对两村84户132人贫困户合理完善“一户一策”帮扶计划。

在行业扶贫方面，局领导班子与包村干部、村民代表座谈讨论后，广泛征求各方面的意见，积极争取项目资金，改善贫困村基础设施建设项目。2020年，我局脱贫攻坚年度支持计划项目9项，计划投资8777万元，其中农村饮水安全项目3项，计划投资6055万元；江河治理项目2项，计划投资1150万元；小流域治理项目4项，计划投资1572万元。

2020年计划实施农村饮水安全巩固提升项目3项，计划投资6055万元，分别为①龙井市农村饮水安全巩固提升工程。计划投资4767万元，建设水源地工程，输水工程和配水管网工程等设施。项目受益15262人，其中贫困户588户958人。已完成370万元。②2019年龙井市农村饮水安全水毁修复工程。计划投资731万元，建设水源地工程，输水工程和配水管网工程等设施。项目受益5959人，其中贫困户278户428人。该工程已完成。③龙井市老头沟镇“四铜”应急饮水安全工程。计划投资557万元，建设水源地工程，输水工程和配水管网工程等设施。项目受益5796人，其中贫困户187户304人。该工程已完成。

2020年实施江河治理项目2项，计划投资1150万元，分别为①龙井市老头沟镇桃园护岸、永胜拦河坝至小马沟段左岸堤防工程。总投资1125万元，2020年计划投资650万元，建设堤防1988米，加固堤防1440米，新建堤防588米，排水涵洞1座，护岸1025米。项目受益56户、86人，其中贫困户26户、43人，现已完成780万元。②龙井市老头沟镇太阳村防护工程。总投资985万元，2020年计划投资500万元，防护总长度1603米。。项目受益120户247人，其中贫困户70户138人，现已完成350万元。

2020年实施小流域项目4项，计划投资1572万元，均已完成。分别为①龙井市东盛涌镇延东沟小流域治理工程。投资232万元，治理总长度1365米。项目受益129户、242人，其中贫困户19户、31人。②龙井市东盛涌镇小流域治理工程。总投资335万元，治理沟系长度1800米。项目受益433户、790人，其中贫困户50户、81人。③龙井市智新镇龙池村小流域治理工程。总投资505万元，治理沟系1754米。项目受益263户、741人，其中贫困户52户、78人。④龙井市智新镇小流域治理工程。投资500万元，治理沟系长度3000米。项目受益347户、775人，其中贫困户137户、208人。

四是坚持摘帽不摘监管，持续正风肃纪。持续加强脱贫攻坚干部精准帮扶的监督管理，在局内部持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保对驻村工作队、帮扶责任人督促力度不减。局主要领导、分管领导经常性下沉到村到户开展监督监查，对责任落实不到位、工作措施不精准、政策落地不扎实、帮扶人员不到岗、制度执行不严格等问题，严肃批评教育，确保巩固提升工作扎实有效推进。

二、存在问题与不足

一是光昭村、石井村贫困户基数大，青壮年劳动力纷纷向其他地区转移就业，留守的大部分为老、弱、病、残，劳动能力有限，无法有效参与产业和基础设施建设，导致贫困村“造血”功能的梗阻。

二是石井村、光昭村贫困户均为朝鲜族，水利局帮扶干部大部分为汉族，入户走访时存在语言沟通障碍。

三是部分贫困群众受教育程度不高，对政策的理解和接受能力有限，部分贫困户中留守老人较多，对扶贫方针政策记不住，在一定程度上影响了扶贫工作的满意度。

三、下步工作计划

下一步我局将在认真贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神的基础上，通过以下举措大力推进“四个不摘”工作：

（一）继续加强政策宣传，提高群众政策知晓率和满意度。继续通过广泛宣传脱贫攻坚政策、“主题党日+脱贫攻坚”等形式，使贫困群众充分了解脱贫攻坚工作的各种资助、保障、产业发展政策，增强脱贫的信心；通过开展走访帮扶活动，进一步加大与贫困群众的联系，提高满意度。

（二）有针对性制定帮扶计划，巩固提升帮扶成果。结合美丽乡村建设、农村环境整治等工作，统筹兼顾，多措并举，因户施策，协调推进，形成资源、政策的叠加效应。

（三）夯实工作责任，将帮扶工作落在实处。进一步夯实责任，明确责任主体，严守驻村工作纪律，严格对照帮扶计划考核各帮扶责任人工作开展情况。坚持把扶贫工作做实做细，重点在产业发展、基础设施、民生项目、农民增收上下功夫，努力提升服务能力，以实实在在的措施坚持做好“四个不摘”工作。

此次灾害导致我镇公路中断，电力、通讯、水利等设施均遭到毁灭性的破坏，木竹大面积被毁坏，据初步统计，此次灾害共造成经济损失达x亿元左右。

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