2014年信访督办局工作计划思路

信访督办局2014年工作思路　　

　 　

2014年信访工作的总体要求：以科学发展观为统领，以建设和谐XX为目标，以创新社会管理为动力，以加强群众工作为基础，以完善体制机制为保障，强化源头预防、进一步规范信访秩序，提升信访工作水平，为我区社会经济发展创造和谐稳定的环境。工作目标：信访渠道进一步畅通，力争实现　一升　四降。即通过法律服务、人民调解和司法调解化解矛盾纠纷成功率大幅提升，信访积案大幅下降，进京访、越级访、群体性上访明显下降。　　

（一）畅通信访秩序，提高办信质量　　

以信访法律服务中心为平台，探索和借鉴先进经验，出台《信访法律服务中心管理办法》、《信访法律服务中心考核办法》、《信访法律服务中心工作流程》、《考勤制度》等规章制度，为实施科学管理打下良好基础。同时按照边运行,边总结,边完善的原则,及时解决工作中存在的问题，实现信访和司法行政工作的无缝衔接。　　

（二）抓好初信初访，立足事要解决　　

初信、初访要做到早分析、早调查，确保初信初访高质量一次性办结，有效把问题解决在初始状态。对一些信访人的不合理要求，要依法宣传解释、耐心教育疏导，针对部分信访人对自己的信访诉求在法理上似是而非、一知半解的问题，必要时可以请专业律师介入初信初访，对信访人梳其理、明其法、引其行、导其果，防止初信初访陷入转来转去的漩涡里，小事拖大、大事拖难、难事拖乱。并适时对初信初访，组织人员进行定期回访，防止出现反弹和重复信访等现象。 　　

（三）充分发挥信访联席会议作用，解决突出矛盾纠纷　　

逐步健全上下互动机制，形成齐抓共管局面，促使突出信访问题的有效化解。对于区本级复杂矛盾问题，由区信访联席会议负责人牵头，召集区分管领导和区相关部门共同协商，研究解决办法；涉及市直部门的问题，由区信访局协调市信访局，由市信访局负责通知市直部门负责人按时参加联席会议，共同研究处理意见；涉及自治区及外省区的三跨三分离矛盾问题，由信访联席召集负责人牵头协调，做好对接处置工作。通过以上三种层级，有效解决突出矛盾纠纷，使我区突出问题得到根本治理。　　

（四）加强信访督查督办力度，推动工作落实　　

每月根据当月来信来访总体情况，将受理、转办、交办的重点信访案件逐一进行梳理，对未办结的案件采取电话督办、发通知督办、现场督办和月通报等形式，督促责任单位按期办结、及时上报。对个别处理不力、进度缓慢的信访案件，主要领导亲自带案下访，走出去实地了解案件情况，帮责任单位出主意、想办法、定措施，并积极协调其它相关部门，上下联动、多措并举、联合会办，督促案结事了，保证件件有回音、事事有结果。对重大疑难信访案件或短期内难以解决的信访案件，通过及时召开信访联席会议，采取多个部门联合会办、督办的方式，加强办案质量和办理力度，使群众反映的热点难点问题全部予以妥善解决。　　

（五）加强信访队伍建设，提升队伍素质　　

各单位要将学历高、懂法律、善于做群众工作的人员及优秀的后备干部充实到信访岗位。区信访督办局要通过定期举办信访干部培训班、组织信访干部到外地参观学习、对信访干部进行岗前培训等方式，加大对信访干部的培训力度。通过培训，开阔信访干部的视野，拓宽思路，提高其综合素质和工作能力和解决疑难问题和应对突发事件的能力。　　

　 　

　 　

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