政务办作风建设大会发言材料

2019年市场局窗口将坚持以推进商事制度改革为主线，以提升登记服务水平为根本，以“3550”改革要求为抓手，主要做好以下三方面工作：

一、坚持服务为先，积极助力县域经济发展

1.服务新兴产业发展。近年来，我县的新能源、生态印染、航空制造、环保设备、电子商务等新兴产业发展势头较快，增强了地方经济可持续发展的后劲。我们将充分运用上级出台的扶持政策和优惠措施，降低准入门槛，畅通登记渠道，助推我县新兴产业的快速发展。

2.服务招引重大项目。坚持重大项目重点跟踪的原则。项目招引之初提前介入、专人对接；项目签约时，登门服务、启动登记绿色通道；项目落地后，实行延伸服务，指导企业办理开户、税务登记等后续事项，促成企业早投产、早见效。

3.开设创业服务中心。在各基层分局建立创业服务中心，发布创业服务指南，开展创业政策宣传，为创业者提供相关法律咨询，认真做好创业需求的接收、会办、转办等工作。相关职能科室共同开展创业登记、商标创牌、融资解困等服务，切实解决投资者想创业、敢创业、能创业的问题。

二、依托“一窗一网”，提升登记服务工作效能

1.制定开办企业“证照通办”改革实施方案。协助审改办、政务办及相关部门对19个行业开办企业“一件事情”进行梳理，优化办理流程，明确办理条件，制定办事指南和工作规范，确保同一审批事项在审批内容、材料、要件、流程、时间等实现与省、市“六统一”。

2.配合做好开办企业“综合受理窗口”的设立工作。积极与省、市局沟通协调，将开办企业受理权委托给“多证合一”综合窗口，实行受审分离；努力做好省市场局统一开发的电子政务管理信息系统与电子政务外网数据的双向实时互通；配合政务办建立统一受理、按责转办、限时办结的业务流程，实现企业开办事项受理“一窗通办”、审批“一网通行”。

3.提升工商登记便利化水平。推进“一窗一网”不见面改革向镇区延伸，进一步放开基层分局登记注册受理权限，逐步实现个体工商户、个人独资企业“全县域通办”；充分运用“互联网+工商登记”，创新“网上办、不见面”的服务方式，全面实现“方式任你选、三日内办结”服务承诺。

三、部门协作联动，不断推进商事制度改革

1.持续推进“多证合一”改革。按照统一社会信用代码设计目标，不断扩大一照一码的应用范围，提升多证合一覆盖面。通过并联审批平台备案信息自动采集、工商登记数据推送部门共享的方式，目前全省已实现30证合一。

2.深入推进企业简易注销改革。严格落实国家市场总局关于推进企业简易注销登记改革的指导意见，全面实施未开业企业、无债权债务企业简易注销登记。企业投资人通过信用信息公示系统对社会公众做出承诺，免去报纸公告和开展清算环节，缩短了办理流程，减少了提交材料，切实解决市场主体注册易、注销难的问题。

3.开展企业名称登记改革。加快推进企业名称网上自主查询、自主申请，提高企业名称核准便利化水平。目前企业名称登记改革已实现根本性突破，除冠省名的名称由窗口受理申请上报省市场局核准之外，冠市、县两级区划的已全部实现由申请人在网上自主申报办理。

4.深入推进“证照分离”改革。根据国家市场总局和省政府的总体部署，结合本地的实际情况，分别采用直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等管理方式将许可类的“证”分离出来，有效区分“证”、“照”功能，提升审批的透明度和可预见性，着力破解“准入不准营”的难题。

各位领导、各位同志，在过去的工作中我们市场局窗口虽取得了一些成绩，但也存在很多不足。今后我们将学赶先进、创新创优、奋力进取，努力树立窗口新形象！

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