开展形式主义官僚主义问题大排查大调研工作自查报告三篇

开展形式主义官僚主义问题大排查大调研工作自查报告篇一

根据县纪委《关于做好形式主义官僚主义问题大排查大调研活动有关工作的通知》(x纪〔20xx〕11号)要求，我局高度重视，一方面，认真学习领会上级文件精神，按照县纪委要求，拟定方案和计划安排，科学统筹，严密组织，压茬推进。另一方面，学习理论强武装，深入一线求真经，广开渠道纳谏言，擦亮镜子照全身，互查互帮出出汗，拿起刀子切病灶，把各类问题找准查实、深刻反思、及时整改，确实排了身体的毒、清了思想的诟、补了精神的钙。现将物价部门开展形式主义官僚主义问题大排查大调研活动汇报如下：

一、基本认识

开展形式主义官僚主义问题大排查大调研活动，充分表明了以习近平主席为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心，对于全党深入学习贯彻党的十九大精神、加强党的作风建设具有重要指导意义。物价部门党员干部深刻认识到：一是开展形式主义官僚主义问题大排查大调研,要认识更深,标准更高,要求更严,做好表率。认识不清，查摆不力，整治不好，就是政治上的不清醒、不合格。二是开展形式主义官僚主义问题大排查大调研，必须准确把握“两种身份”特点，变换角度看问题、找问题、改问题，必须坚持刀口向内，先把自己的事情搞清楚讲明白，在改顽疾痼癖上对自己更狠一点。三是开展形式主义官僚主义问题大排查大调研，最终目的是解决问题，能否解决问题是检验物价部门党员干部党性强弱的试金石，解决不了问题，作风没有好转，我们这个班子就是不合格的。四是开展形式主义官僚主义问题大排查大调研，对每个党员干部都是一次很好的砺炼，班子成员更要充分珍惜这次难得的机会，把自己融进去，真正达到出出汗、排排毒、治治病的效果。五是开展形式主义官僚主义问题大排查大调研是一项长期任务，贵在“常”、“细”、“长”，对此，班子成员要有清醒认识，要切实树立契而不舍的“钉钉子”精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，把钉子钉准钉牢钉实。

二、形式主义官僚主义问题大排查大调研方面存在突出问题

(一)形式主义方面。一是理论学习有实用倾向。学习自觉性还不够，没有能够持之以恒、常抓不懈，存在着工作忙的时候放一放、大项活动密集时停一停的现象;在学习深化上，体现在记笔记、写心得、谈体会多，融入思想、融入工作、指导实践少;研究水平还不够高，像样的、在上级叫得响的学习成果不多;创新的对策举措不多，特别是针对现阶段学习特点，抓好思想工作创新研究上还不够，解决重难点问题还乏力;组织学习培训有走过场现象。二是组织活动贪大求全。安排活动过于密集，有时忽略了基层承受能力，造成基层和机关加班加点比较疲惫，有时安排活动开展工作追求轰轰烈烈，热热闹闹，有出名挂号情结。有时安排工作脱离实际，确定的目标过高，打肿脸充胖子，吃力费劲不讨好，忽略了自身的承受能力。三是抓工作执行力不够强。抓落实的质量还不高，工作头绪多了有拖拉现象，抓工作的韧劲狠劲还不够。抓眼前的应景的要求急的比较快，抓经常打基础管长远上用力不足。四是问题解决不彻底。存在因临时性工作打乱工作部署，节奏过快、要求过急，主动统筹协调不够，关闸分流不够果断，造成基层忙乱。存在对上级的文电照抄照转现象。

(二)官僚主义方面。一是深入调研不够系统。虽然制定了挂钩单位联系制度，但落实的效果不是很好，人少事多的矛盾解决的不好，下基层有就事论事，走马观花现象，到基层听取汇报的多，例行公事的多，面对面沟通谈心少。有针对性的专题调研少。二是服务基层不够贴心。开展工作还没有完全从便利基层的角度考虑，满足于来什么事办什么事，有什么能力办什么事，为基层办事主要体现在给钱给物，真正关心体贴的少，设身处地的换位思考不够，尊重群众首创意识，发挥主体作用还不够。三是帮抓基层不够科学。帮抓基层制度机制还没有完全建立起来，集中、短期的帮带也有，但常态化帮带不够，工作忙时放一放、任务重时缓一缓，缺乏计划性、系统性;比较注重解决基层硬件设施难题，而在人员素质软实力提升上关注不够，帮助理思路教方法坚持不好;对拨付基层的经费使用情况跟踪落实、监督检查不够。四是聚焦中心不够强力。聚焦人才培养这个中心工作，围绕学习创新能力提升，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导思想工作充分发挥作用还不够。群众反映的问题，属我们职权范围内解决的比较快，属其他部门职权范围的，督促落实不够。

三、产生问题的根源

分析存在问题的根源，主要有以下四个方面：

一是理想信念有时松懈。习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。运用“理论理想”来审视，主要原因是是学习抓得不紧,改造主观世界不够，不能从强化理论素养、净化思想灵魂的高度去自主学习、刻苦学习。思想理论之基不牢固、理想信念之魂不坚定，必然导致“脑空”，思想空虚、斗志懈怠;导致“身歪”，身份意识弱、表率作用差;导致“腿软”，站不稳身形、走不进群众。就会使党员形象受损，党员的意识淡化，为共产主义奋斗终生的光荣感、正义感、使命感缺乏。

二是政绩观有时偏失。政绩观决定思想方法、工作作风。有什么样的政绩观，就会产生什么样的思想作风、工作状态。运用“党章党纪”来审示，主要原因是衡量得失的判断标准模糊不清了，没有把群众的发展所需、单位的建设之需放在第一位，一定程度上得了“近视眼”，患了“急性病”。没有完全尽到一级党委服务战斗力建设的义务，从而滋生把工作当成出名挂号、获取名声机会的潜意识。

三是宗旨意识有时淡化。一旦宗旨意识淡化，就会失去兵心，疏远与群众的感情，丧失开展工作的基础，运用“兵心兵声”来审视，主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢，群众立场还不坚定，群众路线时有偏离，面对矛盾和问题，不能从“群众利益无小事”的高度去对待和解决，基层至上、两员第一的理念还没有真正的入脑入心。没有始终牢固树立党员就是公仆、领导者就是服务员的思想，没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。

四、整改措施

(一)强化担当，在坚定理想信念上当标杆。增强政治意识，是马克思主义政党的性质决定的，是我们党对党员干部的一贯要求。一要强学习。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，将学习成果与调职晋级挂钩，确保理论学习刚性落实;用活教育载体，丰富学习形式，营造研讨之风，开拓创新思维，不断提升党员干部的思想力。二要唱黑脸。敢于唱黑脸、当包公，以对党员负责的高度责任自觉，发现问题及时提醒、坚决纠正，不怕失票丢分。加强自身建设，定期组织纠治形式主义官僚主义问题分析讲评推进会，对基层、个人纠治情况进行讲评。三要冲在前。对照合格党员标准。贯彻群众路线，为民排忧解难，为党清源正风，特别是大项任务之时，勇于冲锋在前,引导单位上下凝聚推进发展。

(二)自强内功，在帮扶基层建设上用实招。一要抓“四力”。加强机关自身建设，有效解决自身问题。夯实基本功，补齐短板弱项，提高机关的谋划力、统筹力、执行力、服务力，确保办文、办会、办事周密细致、快速高效，使被动的应急状态转为主动的规范状态。二要解“五多”。坚持从实际出发解决问题，从实效出发改进方法，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想牵引发展，用新时代标准衡量工作，在搞好价费管理上抓常态。在部署任务、安排工作时，充分考虑基层的承受能力，科学统筹，关闸分流，多做减法少做加法，防止政出多门，统住工作、检查、会议、文电，避免互相“撞车”，从根子上纠治“五多”问题。三要贴民心。凡涉及群众的切身利益的事，按照“快、准、严、细、实”的要求，强化“零差错”意识，坚决把“下一步”变成“马上办”，第一时间拿出切实解决问题的办法，让群众得到实惠;到位不越位、督办不包办，深入了解掌握基层实情，坚持靠前指导、一线指导、末端指导、依法指导，以前注重还钱还权还人于基层，今后重在带头带教带情帮基层，帮助基层党组织提升自身解决问题的能力。

(三)建章立制，在推动发展上显常效。既注重从思想源头剖析问题，又注重从制度层面解决问题，着力构建促进作风建设的长效机制。一要畅通渠道借群力。充分发挥“意见箱”等的监督作用，对涉及群众切身利益的敏感问题，坚持公开、公平、公正处理，最大范围地让群众参与;基层建设遇到的难题，要与基层一起研究、集中解决、共享成果;大力倡导说实话、报实情的风气，引导群众正确行使民主权力，善借群众监督推动制度落实。二要亲历亲为抓执行。突出执行力不足这个短板，坚持班子带头、严字当头，身体力行抓作风、率先垂范带作风，狠抓贯彻力执行力的有效提升。以铁的意志和作风,确保上级政策规定和决策指示的末端落实。三要强化机制抓“常”“长”。着力在“常”“长”二字上下功夫，严格控制行政事业性开支，减少跑冒滴漏，杜绝铺张浪费;完善问责制，加强经常性监督检查，每季度召开党支部会检查总结、反思问题，通过跟踪问效保证制度落实;建立健全创先争优的制度机制，营造肯干事能干事的环境氛围，让尽职尽责的党员干部得到更多实惠。开展形式主义官僚主义问题大排查大调研工作自查报告篇二

为深入贯彻落实省市县纪委“关于开展形式主义官僚主义问题大排查大调研活动”的各项工作要求，驻县委组织部纪检监察组第一时间就对驻在部门和综合监督单位的自查自纠工作进行部署安排，明确主要负责同志亲自抓、相关责任人具体抓、班子成员共同抓，传导工作压力。先后采取召开工作推进会、审定工作方案文件、不打招呼深入窗口单位进行暗访等办法，督促指导综合监督单位制定有针对性的工作措施、广泛开展调查研究活动、深入发现和查摆问题，坚决把自查自纠工作贯彻落实、执行到位。

驻在部门和各综合监督单位高度重视、迅速行动，结合党员领导干部民主生活会、各支部组织生活会及巡视整改、监督执纪、效能问责和纠正“四风”问题“三个清单”等工作，深入排查在调查研究、服务群众、落实工作、文风会风等方面存在的形式主义、官僚主义突出问题及主要成因，认真制定切实管用的整改措施，为“大排查大调研活动”取得实效奠定了坚实基础。

截至5月2日，县委组织部已形成并上报了《开展形式主义官僚主义问题排查工作自查报告》，共查摆出相关问题3项，3项成因，3项整改措施；县总会党组开展形式主义、官僚主义问题排查工作正在按计划组织实施推进。驻县委组织部纪检监察组通过集中排查、深入各综合监督单位走访调研等方式，排查出在调查研究、服务群众、落实工作、文风会风等方面存在的形式主义官僚主义突出问题表现8项、4个方面成因，并提出4项治理意见建议。开展形式主义官僚主义问题大排查大调研工作自查报告篇三

按照省纪委安排，近期，株洲市纪委牵头组织对全市形式主义、官僚主义问题的有关情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、当前形式主义、官僚主义方面存在的突出问题

近年来，在中共株洲市委的正确领导下，作风建设不断深入，干部素质不断提升，干事氛围日益浓厚，有力助推了良好政治生态的形成和经济社会事业的发展。但是也要看到，在少数党员干部身上仍存在“四风”问题，损害了党和政府在人民群众中的形象。据统计，2016年以来，全市共查处存在“四风”问题的违纪党员干部1010人，平均每月就有67名党员受到纪律处分或组织处理。通过对有关案件的分析，我们发现在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题主要表现在：（一）形式主义方面

一是学习不扎实。对学习敷衍了事，特别是把理论学习当作一种包装的手段，不是为了武装头脑而是为了武装嘴巴，不是为了指导工作而是为了装潢门面，既不联系思想实际也不联系工作实际，满足于读读报纸，念念文件，热衷于做表面文章。学而不思，学而不行，学而不用，学而不信，空对空，走过场。对党的路线方针政策，对上级会议、文件精神，只当“收发室”和“传声筒”，照本宣科，照抄照转，不深刻领会精神实质，不紧密结合工作实际，不认真贯彻落实，导致上面九级风浪，下面纹丝不动。比如在对落实全面从严治党主体责任落实情况进行督查时发现，个别基层党组织在形式上轰轰烈烈，文件记录一应倶全，但问及实质内容却含含糊糊、语焉不详，个别党组织书记甚至将“两个责任”误解为主要责任、次要责任或直接责任、间接责任。内涵都没搞清楚，落实又从何谈起呢？

二是工作不务实。文山会海现象在一定程度存在，以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话，只读稿子不动脑子，更不想撸起袖子。有的单位认为会议召开了，领导讲话了，文件下发了，就等于工作落实了，缺乏深耕细作的意识和办法，使得上级精神永远飘在上面、无法“着陆”。有的领导干部热衷于念稿子，大小讲话要人起草，缺乏独立思考，且报告八股习气重，穿靴戴帽，套话大话空话比比皆是。

三是调研不踏实。有的领导干部不愿意深入基层、深入群众做艰苦细致的调查研究，偶尔下去，也是前呼后拥，热衷于造声势，搞花架子，表面上的热热闹闹、轰轰烈烈，实际上蜻蜓点水、走马观花，听不到群众的真话，看不到基层的实情，就像“葫芦掉到井里”，好像深入了，其实还是浮在表面。有的名为调查，实为扰民。如攸县新市镇新联村被授予“全国民主法治示范村”后，前往调研的各路人马络绎不绝，令当地政府应接不暇，给当地的财政带来很大的压力，当地群众对此极为反感。

四是说话不老实。有的报喜不报忧，或者多报喜少报忧。讲成绩添枝加叶，讲问题轻描淡写。应付检查大话空话套话连篇，掩盖问题和矛盾。实际工作没做多少，汇报起来头头是道，经验一套套，技巧一串串，但真正做到的确是乏善可陈。（二）官僚主义方面

一是脱离群众，与民争利。少数干部宗旨意识淡化，耍特权、抖威风、摆阔气，以权压人，作风粗暴，“冷硬横推”、“吃拿卡要”，与民争利。有的干部对群众没有感情，和群众没有共同语言，不知道群众在想什么、盼什么、痛恨什么，对群众声音置若岡闻，对群众疾苦漠不关心，对群众诉求无动于衷，甚至对贫困群众赖以生存的“救命钱”垂涎欲滴，同群众的关系不是“鱼水关系”而是“油水关系”，甚至是“水火关系”。2016年以来，株洲市共受理信访举报线索1915件（次），同比增长24.92%，群众反映问题主要集中在违反廉洁纪律、违反群众纪律和违反工作纪律三大类，占到问题线索总量的65.01%以上；全市查处“雁过拔毛”式腐败问题341起，处理党员干部483人，追缴违纪资金5855.45万元，清退资金2053.62万元；全市查处的涉农案件中，涉及侵占挪用贪污截留各种惠民补贴、扶贫救灾、征拆安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益等案件占总数的83.2%，个别县达到90%以上。如：茶陵县虎踞镇高迎村党支部原书记谭喜利用职务之便，擅自将存放在村委会的本村组50本林权证借给好友龙某，致使6000余亩林权被非法流转并被抵押贷款430万元，于2016年6月受到开除党籍处分，涉嫌违法的问题移送司法机关查处。

二是腐化堕落，胆大妄为。十八大召开已经四年多了，今年即将迎来十九大，但还是有一些党员干部头脑昏愦，浑浑噩噩，似乎生活在桃花源里，“不知有汉，无论魏晋”，仍然不收手不收敛，毫无顾忌，毫无敬畏，照吃照喝照拿。2016年以来，全市“5910”廉政账户共收到党员干部主动上交的红包礼金511.221万元。有的领导干部以权谋私，利用职权或职务上的影响违规插手工程建设。一些工程建设招投标表面上程序到位、合法合规，实际上背后几乎都有暗箱交易，招投标成为了权权交易、权钱交易的遮羞布。还有一些人打着领导干部或领导干部亲属亲友的幌子，在工程项目、土地出让、公共资源交易中“提篮子”，谋取不正当利益。有的干部律已不严，什么人送的钱物都敢收，什么人请吃都敢去，什么朋友都敢交，生活圈、朋友圈极不健康；个别干部底线尽失，道德败坏，以身试法，影响极坏。如荷塘区公安分局月塘派出所原副所长杜孟良，在已婚的情况下，以微信交友方式结识并约见女网友，公开表明自己公职人员身份，要求包养网友。约见过程被暗拍后在多家媒体曝光，并在电视焦点栏目播出。杜孟良被给予留党察看和行政撤职处分。

三是独断专行，胡乱决策。有的领导干部有长官意志，不讲民主，独断专行。有的领导干部不依法行政，盲目蛮干，“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”。2013年至2015年，株洲市荷塘区建管办收到上级拨入的拆除废弃烟囱专项经费180万元，建管办原主任张玉升签字同意将该笔经费中的16.7664万元支付给社区、办事处、房屋遗留办等作日常工作经费用。2013年至2014年，区建管办收到上级下拨的禁养区养殖场拆除补助资金专项经费185.5万元，张玉升擅自从中拨付32.5336万元用于自行车系统改造、村、社区、房屋遗留办、老干局等日常工作经费用。张玉升受到行政记大过处分。

四是玩忽职守，为官不为。一部分党员干部对工作极不负责，缺乏事业心和敬业精神。有的表面上作风好了，门也好进，话也好听，但就是擅长“踢皮球”，对群众急需解决的问题推来推去，打官腔应付；有的延误重大决策的落地生根，阻滞政令通达的渠道；有的玩忽职守，导致恶性事故发生，造成重大损失。2014年9月22日，醴陵市浦口镇南阳出口鞭炮烟花厂发生重大火药爆炸事故，造成14人死亡、45人受伤，直接经济损失1669.86万元。醴陵市安全生产监督管理局原副书记、副局长王国峙和安全生产执法大队原队长屈卫国明知企业安全生产许可证到期仍在违法组织生产，未采取有效措施进行处置。二人被开除党籍，开除公职，醴陵市人民法院以玩忽职守罪判处二人有期徒刑一年，缓刑两年。

五是贪图虚名，急功近利。一些干部有着错误的政绩观，片面追求数字的显绩，用数字来给自己脸上贴金，不惜剑走偏锋。如株洲县法院党组成员、政工室主任刘丽任株洲县法院行政审判庭庭长期间，审理株洲县国土局对在白关镇芭蕉村非法占地建房的当事人马云等人的非诉行政执行案件时，在明知申请执行人与被执行人未达成和解，被执行人没有向国土局交清全部款项，国土局也未出具证明的情况下，为了绩效考核和追求结案率，在“庭长意见”栏签署了“同意结案”的意见，将不符合结案条件的案件予以结案，其行为构成违纪，被给予党内警告处分。

六是丧失原则，弄虚作假。有的党员干部习惯于当“老好人”，当八面玲珑的“水晶球”，为了在上级面前得欢心、“朋友圈”里有面子，视纪律如无物，视原则如无物。如，在办理炎陵县陈昀人事代理档案和调动过程中，时任茶陵县人事局局长罗年郎有弄虚作假行为，人才交流中心主任胡婧不坚持原则，按照领导安排，弄虚作假，违规为陈昀办理相关手续，二人分别负有领导责任和直接责任，均受到警告处分。二、对策措施

形式主义、官僚主义是我党多年来着力铲除的一个毒瘤，官僚主义催生形式主义，形式主义助长官僚主义。要彻底清除这一毒瘤，必须牢固树立“四个意识”，坚持以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，深耕细作，深挖细查，驰而不息地把作风建设推向深入。

（一）要抓好固本培元。作风的根本问题是党性问题，是党员干部理想信念“缺钙”、“贫血”所导致。背离群众路线、背离实事求是的思想路线是形式主义、官僚主义产生的重要原因。要不断加强思想教育，筑牢思想根基，引导党员干部牢固树立宗旨意识，端正权力观、政绩观，强化求真务实的精神和真抓实干的作风。一要解决好“信”与“疑”的问题。用好理论中心组集中学习这个有效制度，用好批评与自我批评这个有力武器，采取学、讲、议、评等多种形式，加强理想信念教育，让党员干部对利欲诱惑等不正之风有足够的抵御力量。二要解决好“公”与“私”的问题。加强党章党纪党规和习近平总书记系列重要讲话精神的研学力度，开展公权与私利的讨论，引导党员干部时刻将党的纪律规矩挺在前面，做到存公去私，拒腐防变。三是解决好“远”与“近”的问题。清除横亘在党和人民群众之间的形式主义、官僚主义等顽疾陋习，重点从群众看得见、听得到的问题改起，让干部真正走到群众身边，赢得群众信任。

（二）要抓好关键少数。领导干部是抓党的作风建设的关键少数，必须以身作则，树好标杆，做好榜样。一要勤说。通过公开场合就加强作风建设做好承诺、践诺，这既是对自身作风建设的约束，也是带动党员干部转变作风的有效方法。二要真做。把作风建设要求牢记心底，从细处着手，从小事出发，从身边做起，率先垂范，改变领导方式和领导方法，进一步精简会议和文件，改进文风和会风，大兴调研之风，狠刹形式主义、官僚主义歪风，把良好党风政风展现在群众面前。三要实改。重点在带头落实党的政治纪律要求、严格党内政治生活、坚决落实八项规定精神上下功夫，以榜样力量带动党风进一步纯洁。

（三）要抓好整章建制。作风方面的顽疾陋习，归根结底要靠制度来祛除。一要建好制度。将纠“四风”、转作风、树新风融入党建工作各领域，与法规制度无缝对接，与党内政治生活紧密结合，用制度的手段巩固和扩大已经取得的成果。要大力开展“马上就办、真抓实干”活动，实施“五问工作法”，要按照规范权力运行、改进工作作风、提高办事效率、体现群众意愿的要求，针对形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，针对不符合“马上就办、真抓实干”要求的突出问题，结合工作实际，确定制度建设重点，列出制度建设清单，建立科学规范、简洁高效、务实管用的制度规定。二要用好制度。对照中央八项规定精神、省委九项规定和市委关于改进作风的若干规定，突出问题导向，逐条逐项细化工作措施，对违反禁令踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，发现一起、查处一起，曝光一起，以制度的刚性约束确保作风建设长效化、常态化。

（四）要抓好查究问责。纠治作风问题，必须加大监督执纪问责的力度。一要抓具体问题。再小的作风问题也能割裂党和人民群众的血肉联系。整治党内不良作风，关键要聚精会神，抓一件成一件，长此以往，才能形成好的风气习惯。二要抓关键节点。多数作风问题都带有时间性、普遍性。要紧盯元旦、春节、端午、中秋等作风问题易发多发的重要时间节点，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点抓下去，推动党的作风持续好转。三要抓曝光通报。将违纪违规行为晾晒于阳光之下，曝光丑恶行为，警醒“易感染群体”，提振广大群众对抓好党的作风建设的信心。

（五）要抓好常态约束。抓好作风建设，必须在坚持中深化，在深化中坚持。一要做到全流程抓。破除抓作风建设一阵子、一阵风的错误想法，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，抓源头、抓过程、抓效果，一年接着一年抓、一届接着一届抓。二要做到全要素抓。既抓好工作、执行、落实等方面的硬作风，也抓好政治、思想、家风等方面的软作风。三要做到全参与抓。厘清领导干部、普通党员、一般群众在作风建设工作中的地位、任务，做到人人有责、人人负责，通过全党共同努力，抓党风促政风带民风，营造风清气正的政治生态，为经济大提速和社会大发展提供坚强的作风保障。

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