国资委干部作风集中整治汇报材料

国资委干部作风集中整治汇报材料

按照市纪委的统一部署和要求，我委高度重视，精心组织，周密部署，扎实开展了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，较好地完成了各项工作任务。现将活动情况汇报如下：
一、加强领导、周密部署
我委班子对开展干部作风集中整治活动非常重视，全市干部作风集中整治活动动员大会召开后，迅速对会议及有关文件精神进行了深入学习，并以高度的政治敏锐性和务求实效的作风对我委如何开展干部作风集中整治活动工作进行了认真研究和部署，同时成立了由鄢剑华同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的市国资委干部作风集中整治活动领导小组，负责对活动的组织领导与协调；领导小组下设办公室（设在监察室），具体负责活动的实施及日常工作。做到了干部作风集中整治活动有组织机构，有专人常抓，从组织上保证了干部作风集中整治活动工作的严肃性、长效性。
二、制订方案、及时动员
为把机关作风整顿工作抓好、抓实，抓出成效，我们严格按照市纪委的统一部署和要求，并紧密结合我委工作实际，制定了《市国资委干部作风集中整治活动工作方案》，明确了指导思想、主要任务、实施步骤和工作要求。从1月上旬起，全委就进入了干部作风集中整治的实施状态，从行动上与市纪委的决定保持了高度一致。1月16日，召开了市国资委干部作风集中整治活动动员会议，会上，鄢剑华同志作了动员讲话，提出了指导性意见；李秋根同志传达了上级有关会议和文件精神，并对本系统的活动开展工作作了具体部署。6月4日，召开了国资委干部作风集中整治活动第二阶段工作总结暨第三阶段工作部署会议，强调作风整治工作的长期性，要求进一步提高认识，加强领导，搞好结合，注重实效，强化督查，狠抓落实。
三、强化宣传、营造氛围
为进一步营造作风整治活动良好氛围，我委通过多渠道、多形式开展宣传活动。一是网络宣传。在委门户网站开设作风整治活动专栏，及时发布活动的工作动态、进展情况、制度措施等。二是板报宣传。通过在办公楼道制作墙报专栏，时时提醒委机关干部职工要加强作风建设，强化了干部职工对作风整治活动的认识和警示。三是信息宣传。加大对外宣传力度，及时向省国资委、市作风整治办等单位和部门报送信息，宣传报道我委作风整治活动的开展情况。通过积极宣传，全委干部职工都积极行动起来，人人参与，形成合力，整体推进。
四、加强学教、强化意识
开展干部作风集中整治，思想认识的转变是关键。为此，我委把加强干部职工学习和思想教育放在了工作首位。结合纪律教育学习月活动，我委采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织全委干部开展了一系列的学习活动。
一是组织上了一次廉政党课。5月4日，我委在市公投公司多媒体会议室举办全市国资系统创先争优和廉政党课学习班，委机关全体人员、委出资监管单位和县(区)国资监管机构的主要负责同志参加。鄢剑华同志结合国资系统实际，以“加强干部作风建设，树立创先争优观念”为主题上了一堂廉政党课。鄢主任要求国资系统的广大干部职工要在学习、服务、务实、节俭、守纪、团结、廉洁和情趣等八个方面发挥带头作用，切实转变干部作风，努力创先争优，为国有资产的保值增值和国有企业的做大做强作出积极贡献。大家听了有感触、有警醒，深受启发，深受教育，受益匪浅，进一步强化了国资干部廉洁从政、廉洁从业、勤奋敬业的意识。
二是开展了读一本好书活动。给每位机关干部发放了一本《反腐倡廉10个热点问题》读本，并做好学习的组织督促工作。
三是组织观看了一次警示教育片。5月8日，组织委机关全体人员观看了警示片《小金库引发的大案》。
四是组织学习了一次全市机关作风集中整治明察暗访情况通报。组织委机关全体人员专题学习了市委办、市政府办关于全市机关作风集中整治明察暗访情况的通报精神，对干部职工进行警示教育。
五是组织开展了一次廉政谈话教育活动。在委机关全体人员中开展了层层谈话教育活动，委主要领导对副职领导谈话，副职领导对分管科室负责人谈话，各科室负责人对科室工作人员谈话。在谈话中，谈话人员本着坦诚相见、帮助同志、有利工作的原则，做到讲政治、讲大局，维护单位团结；被谈话人员正确对待上级领导的谈话，做到有则改之，无则加勉，不闹无原则纠纷，促进谈话教育活动平稳有序有效地进行。
六是组织撰写了一篇警示教育体会文章。要求委机关科级以上党员干部根据所学知识和所受教育，结合工作实践，每人撰写1篇心得体会文章。
五、严肃纪律，树立形象
为深入推进干部作风集中整治活动，规范干部职工言行，锤炼过硬作风，提升机关效能，树立国资部门良好形象，我委切实做到了“四抓”，一抓工作纪律，严格执行各项规章制度。严禁上下班迟到、早退和擅自脱离岗位，因公因私外出的，严格执行委考勤及请假制度有关规定；严禁上班时间在办公场所上网聊天、玩游戏、炒股票、看电影、购物等活动；严禁上班时间到宾馆、茶楼、歌厅、酒店等休闲娱乐场所进行打麻将、玩牌等活动；严禁参与赌博或以钱为赌注的娱乐活动。二抓工作落实，忠于职守。严禁不作为、慢作为、乱作为、假作为，有令不行、有禁不止、政令不通，不得超越权限和违反国资监管规定转让、审批国有资产；严禁办事拖拉、效率低下，敷衍塞责、推诿扯皮，对服务对象、办事群众“踢皮球”，让群众无所适从。三抓服务态度，提升服务水平。严禁门难进、脸难看、话难听、事难办现象发生，落实限时办结制和微笑服务；严禁对服务对象和前来办事的人员不管不问、不理不睬，态度冷漠生硬、傲慢无礼、言语不文明、作风粗暴，甚至故意刁难、设置障碍、索拿卡要、以权谋私等。四抓四牌落实，主动接受监督。制定了办公指示牌、机关人员去向牌、桌牌和胸牌。并要求机关人员按要求标示去向牌、放好桌牌、配挂胸牌，便于接受前来办事人员的监督。
六、制定制度、完善管理
结合干部作风集中整治活动的开展，我委在原有制度的基础上，研究制定了《市国资委落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》、《关于印发<关于加强风险岗位廉能管理、进一步规范和监督权力运行的实施办法>》、《新余市国资委机关廉政文化建设实施方案》等制度，使我委内部规章制度达20余项，从而形成了以制度管人、管事的良好机制。
七、自查自纠、广征意见
在深入学习提高认识的基础上，我委围绕这次全市干部作风集中整治活动的“慵、懒、散”“假、浮、蛮”“私、奢、贪”问题，多渠道地收集意见，认真查找问题。一是委领导班子成员多次带队到各所属企业开展调研，倾听职工和企业的意见，了解基层实情；二是分阶段向有关单位发出了征求意见表60份，收回近40份，对我委工作均为满意；三是各科室及个人开展自查。每个科室及每名干部职工结合岗位职责，均填写了一《作风整治自查自纠表》，认真查摆在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，剖析存在问题的原因与根源，制定整改措施，明确整改时限。每个科室还形成自查自纠小结。
通过自查，收到意见建议12条，经梳理归纳，主要集中在以下3个方面：一是国资监管体制机制有待进一步完善。管资产与管人、管事相结合的国资监管体制未到位, 出资监管单位受主管部门和国资部门双重管理，国资监管职能难以发挥最大效能，协调成本较高，容易出现决策、监管、责任追究脱节问题。二是依法科学履行出资人职责的水平有待进一步提升。服务出自监管单位的意识还需进一步强化，有时监管意识比较强烈，服务意识相对还不够牢固。部分机关干部下企业调研较少，对出自监管单位情况了解不够全面深入；有个别干部在帮助企业协调解决问题时有畏难情绪，积极性不高，主动性不强，被动应付多。三是机关自身建设有待进一步加强。机关少数干部缺乏企业工作经验及公司治理、资本运作等方面的知识，还不能很好地适应履行出资人职责的要求。个别干部事业心、责任心不够强，精神不振，工作推诿拖沓，有敷衍了事现象；个别干部工作标准不高，满足于过得去，应付了事等。
八、加大力度、落实整改
我委于2012年5月25日下午在委机关会议室召开了关于2012年度干部作风集中整治专题民主生活会，针对于存在的问题形成有效措施，针对于国资监管体制机制有待进一步完善；依法科学履行出资人职责的水平有待进一步提升；机关自身建设有待进一步加强；系统学习方面还存在短腿，理论学习不够深入和系统；思想解放程度不够，工作创新意识不够强；激发机关活力的工作方式方法有待进一步创新；工作作风不够扎实，工作不够深入，下基层调查研究较少，为企业想办法、解决问题，尤其是帮助企业和群众解决困难和问题方面做得少等；在纪律方面，还存在对一些不良风气、不良行为不敢作针锋相对斗争的现象等问题明确了整改方式方法，明确整改工作具体责任人。
九、提高服务、创新工作
近年来，我委积极做好市属国有资本保值增值工作，取得明显成效。在做好国有资本监管的同时，创新工作，引进中央企业落户。今年，结合作风整治活动，我委转变工作作风，在央企对接工作中下大力气，提高服务，牵线搭桥，创新工作，力促央企落户我市。央企工作走在全省前列，也得到市主要领导的肯定与支持，现已经形成了央企工作动态在全市招商引资工作调度会中一月一汇报的工作制度。由我委牵头将落户高新区的汽车零部件产业基地项目很可能成为新余经济发展的第四个增长点。随着工作的推进，一批高技术、高投入的央企将逐步落户我市，助推我市经济发展。
十、加大监察、预防腐败
一是完善惩防体系基本框架建设。印发了《市国资委推进构建惩治和预防腐败体系基本框架实施办法》文件，惩防体系基本框架建立；从建立教育预防长效机制、建立健全反腐倡廉制度体系、建立完善监督约束机制、大力推进从源头上防治腐败、着力优化党风政风的工作机制、形成惩防体系运行保障机制等，完善惩防体系中的教育、制度、监督、创新、纠风和惩治等方面内容；研究制定了新余市国资委2013-2017年惩防体系建设工作打算。二是改革创新工作方式方法。我委改革体制机制，制定印发了《新余市国资委关于规范市国资委出资监管单位负责人职位消费的指导意见》，改革并进一步规范了企业领导人员的职务消费行为；同时印发了《新余市国资委出资监管单位负责人综合考核暂行办法》文件，以及由我委起稿市政府办公室印发《新余市投融资企业绩效考核办法》文件等，今年起对出资监管单位经营业绩考核工作进行调整，明确细化考核指标，实行作风廉政建设方面一票否决指标，推动工作方式方法的改革创新。
下一步工作打算：
下一步，我委将以此次督查为动力，按照全市作风整治活动的统一要求，根据方案部署，认真落实好各项工作任务。重点抓好以下几个方面：
1、继续加强学习，进一步提高思想认识。将学习教育贯穿于活动始终，组织干部职工深入学习省、市有关文件会议精神，学习上级领导的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到市委、市政府、市纪委的决策部署上来。
2、着眼于建立长效机制，继续制订完善有关制度。针对干部作风中存在的普遍性问题，细化相关制度，完善相关规定，做到有规可依，按制度管人管事。
3、进一步加大国资监管和服务工作力度，强化履职意识。坚持在监管中服务、在服务中监管的原则，切实加大履职工作力度，提高工作效率，确保国有资产保值增值和国有企业做大做强。
4、进一步转变工作作风，强化服务意识，积极对接央企。把央企对接工作作为我委今后一项长期且重要的工作来抓，切实转变工作作风，提高服务央企意识，力促优质央企落户我市，为我市经济发展增添活力。

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