巡察村居反馈会讲话提纲

同志们：

今天这次会议，既是对前一阶段巡察情况的总结反馈会，也是推动下步整改工作的动员会。刚才，xx组长代表县委第xx巡察组，反馈了对xx镇xx等个贫困村扶贫领域专项巡察情况，反馈意见已经县委书记专题会和县委巡察工作领导小组同意。这里，我受县委巡察工作领导小组委托，就做好巡察整改工作，讲三点意见。

一、认清形势，端正态度，以高度的政治责任感重视巡察整改工作

巡察是政治巡察，具有独特的政治优势、政治权威、政治要求，担负着“两个维护”的重大政治责任，首要任务就是推动党的路线方针政策的贯彻执行，保障党中央决策部署的落实见效。对村居党组织开展巡察是贯彻落实中央和省委、市委决策部署的必然要求，是加强村居党组织建设、把管党治党责任一贯到底的有效途径，是加大惩治群众身边腐败和作风问题力度、厚植党长期执政基础的有力举措，是提升基层社会治理能力、助力乡村振兴战略顺利实施的重要抓手。

2019年月日至月日，县委第巡察组对xx镇xx村、xx村等xx个村进行了扶贫领域专项巡察。在巡察期间，xx镇党委及被巡察村对巡察组充分信任、积极配合；巡察组坚定不移深化政治巡察，紧扣扶贫领域专项巡察重点内容，尽心尽力、圆满完成了巡察任务。巡察是政治巡察，代表的是县委权威，反馈意见是“政治体检”的结论，代表了县委的意见和要求。这个结论是在县委巡察组和镇、村两级的共同努力下取得的，也需要在大家的共同努力下把它运用好。

巡察最终目的是发现问题，落脚点是解决问题。习近平总书记多次强调，“巡视不整改，不如不巡视”，“巡视不整改，比不巡视的效果还差”，“巡视整改不落实，就是对党不忠诚”。省委书记王国生同志在听取省委巡视情况汇报时特别强调，“要强化巡视整改和成果运用，以共产党人最讲认真的态度，统筹推进巡视整改落实工作，坚决做到件件有着落、事事有回音”。县委坚决执行中央和省委巡视巡察的决策部署和要求，县委书记卢捍卫同志坚持听取每轮巡察情况汇报，坚持见人见事见问题，抓实巡察整改和成果运用。关于本轮巡察整改工作，卢书记特别强调，“巡察整改工作要揪住问题不放松，一追到底直至整改到位，以整改促进工作；集中整改结束后，要适时组织“回头看”；对整改不力、虚假整改或不整改的，要严肃追究相关党组织负责人、分管领导以及具体责任人的责任，绝不姑息”。

巡察整改是政治试题，必须严肃作答；是政治责任，必须牢牢扛起；是政治任务，必须坚决完成。希望xx镇、村两级党组织端正态度、严肃对待，珍惜并抓牢这个难得的“政治机遇”，对巡察反馈的问题全盘接受、深刻反思、照单整改，不回避矛盾，不偏离方向，正视存在的问题和不足，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，牢固树立“巡察不整改，就是对党不忠诚”的理念，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面彻底地完成整改任务，真正让巡察整改成为促进工作的政治契机。

二、明确任务，突出重点，以雷厉风行、务实重干的担当，扎实推进巡察整改工作

村居巡察能否让群众满意，关键看发现的问题能否真整改。为扎实做好巡察整改工作，经报请县委和县委巡察工作领导小组同意，本轮巡察将采取“大员上前、四级联动、清单交办、震慑到位、限期清零”的方式，夯实巡察整改工作。会前，已分别向18位分包联系贫困村的县处级领导，xx乡（镇）党委书记xx同志和乡镇分管领导，交办了本轮巡察问题清单。xx镇党委要认真落实巡察整改主体责任，xx村、xx村党支部要认真履行巡察整改直接责任，下大力气推进巡察整改，确保件件有着落、事事有回音，以整改成效取信于民。

一是明确责任，细化措施。xx镇党委要承担巡察整改主体责任，xx镇党委书记xx同志和xx村、xx村支部书记要认真履行第一责任人责任，xx镇纪委要承担起巡察整改监督责任，xx、xx等村党组织要认真履行巡察整改直接责任。反馈会后，xx镇党委要迅速召开领导班子会议，专题研究部署整改工作，尽快制定科学严密的整改工作方案和整改台帐，列出“问题清单”、“责任清单”和“整改清单”。每条反馈意见都要有具体的整改目标、整改措施和整改时限，要有明确的责任部门和责任领导，确保整改工作不留盲区、不留死角。xx、xx等村支部要召开村“两委”班子会议，逐条逐项分析县委巡察组反馈的问题和整改建议，制定切实可行的整改措施，明确责任人员，认真抓好落实。需要强调的是，巡察村居整改与其他对象的巡察整改不同，不能将问题全都交由村居党组织来解决。比如：影响脱贫摘帽、扶贫政策落实、组织建设弱化等问题，仅靠村级党组织是无力解决的，xx镇党委必须主动扛起责任，统筹相关力量，认真分析研究，加以解决。

二是立行立改，快速见效。巡察整改要突出从严从快，从严就是高标准、严要求，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持把纪律挺在前面；从快，就是要注重效率，立行立改，第一时间抓好整改落实。对于短期内能解决的，特别是一些事情虽小，但直接关系群众切身利益的实际问题，要立行立改“短平快”解决，让群众从整改中具体地感受到巡察的成效。短期内无法整改到位的，要制定整改时间表，明确专人负责，跟踪推进落实，力争尽快完成。

三是专项治理，重点整改。对巡察村居发现的共性问题，xx镇党委要坚持集中治理，重点突破。特别是对农村党员教育管理、“三资”管理、财务管理、落实扶贫政策不到位等方面的共性问题，要按照职能分工，把任务明确到具体部门、具体人头，定期听取汇报，整改落实情况逐个单位、逐个问题“过筛子”，问题整改不见底不撒手。

四是加强督查，限期整改。xx镇党委对交办的问题线索和整改落实事项，要实行动态销号管理，完成一项，销号一项，定期通报进展情况，推动巡察村居反馈交办的问题整改到位。特别是对于一些时间跨度长、矛盾错综复杂的问题，要分门别类厘清责任，跟踪问效限期解决。xx镇党委必须在反馈移交之日起2个月内整改到位，整改报告经分包联系贫困村的县处级领导，乡（镇）党委书记、乡镇分包领导等签字后，并由县委巡察组审核后报县委巡察工作领导小组备案。

五是举一反三，以巡促建。在抓好反馈问题整改的同时，要举一反三，认真查找问题根源，既要立足“当下改”，又要着眼“长效治”，推动村居持续健康发展。要以提升组织力为重点，建强村（居）党支部，建强过硬战斗堡垒，筑牢党的基层阵地。要织密监督网络。推动监察工作向基层延伸、做实村务监督委员会，深化“以案促改”制度化常态化，预防小微权力廉政风险措施，加强对村居“两委”班子和党员干部的日常监督。通过巡察村居工作，促进村居重大事项决策更加科学，集体事务处理更加透明，各项管理制度更加完善，经济发展更加壮大，为乡村振兴战略的顺利实施提供有力保障。

三、夯实责任，强化监督，以抓铁有痕的作风确保整改工作落到实处

一要加强组织领导。xx镇党委要尽快成立巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的组织领导。党委书记对整改负总责，重要问题要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。xx村党组织负责人是第一责任人，要切实担起整改责任，研究细化整改措施，以身作则抓好整改落实工作。

二要坚持开门整改。要充分运用会议、文件、公示栏方式，加大宣传力度。反馈的问题、整改目标、整改成效要及时进行党内通报、向群众公开。要坚持紧紧依靠广大群众，注意调动群众参与整改的积极性，努力形成上下一心，人人参与整改、监督整改的浓厚氛围，促进整改工作有效开展。

三要加强监督检查。xx镇党委要建立巡察整改工作协调机制，及时解决整改中遇到的困难和问题。要加强监督检查，对发现的问题立即纠正，坚持紧盯问题，跟踪问效，对拖拉推诿、整改不力甚至顶着不改的，要严肃问责。

同志们，做好巡察整改工作责任重大。我相信，在县委的坚强领导下，在xx镇党委、xx个村党支部和广大干部群众的共同努力下，巡察整改工作一定能取得良好成效，必将对推进xx镇脱贫攻坚工作做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

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