国土局局长在2013年党风廉政建设工作会议上的讲话

 

这次会议的主要任务是深入贯彻党的十八大、全国国土资源系统党风廉政建设会议和省国土资源厅党风廉政建设暨执法监察工作会议精神，总结全系统2012年党风廉政建设工作，部署今年任务。过去的一年，全系统各级党组织和纪检监察部门认真落实中央和省市委党风廉政建设的一系列部署，一手抓业务不动摇，一手抓廉政不放松，全系统党风廉政建设工作成效明显，廉政风险防控工作稳步推进，干部作风建设有新加强，源头治腐有新提高，案件查处有新进展，改善发展环境有新起色，为全市国土资源事业平稳发展提供了有力保障。下面，就如何抓好今年全系统党风廉政建设和廉政风险防控，我讲三方面意见。

第一句就是：抓好党风廉政建设和廉政风险防控机制建设怎么强调都不过分，怎么抓都是必要。新的中央领导集体对全党的党风廉政建设和反腐败工作都有了更新、更高的要求。作为我们一级党组织，作为每一个党员，必须把中央的要求深深地融入我们思想当中，真正的入心入脑而且要落实到行动上，把上级的精神，把最高领导的要求，学习好和落实好。第一个就是党风廉政建设和廉政风险防控机制建设和我们的业务工作就像车之两轮、鸟之两翼，缺一不可；第二个就是国土部门倍受关注，面临严峻挑战，目前土地矿产价值体现越来越充分，社会的关注程度越来越高；第三个就是目前我们的主流是好的，但是前车之鉴不能忘记。要通过我们的党风廉政建设不断的加强，廉政风险防控机制建设不断推进，来使我们防范能力不断增强，使我们自觉意识能有客观的保障。

第二句话就是：抓好党风廉政建设和廉政风险防控工作，就必须防止孤立抓和片面抓的问题，做到明确载体、突出重点，切实地抓出成效。一是必须和党风廉政建设责任制有机结合。从全系统来讲，每一个“一把手”都是第一责任人，同时分管领导要对分管战线党风廉政建设工作和廉政风险防控工作负全责。只要我们一把手抓，抓一把手这个格局形成了，党风廉政建设工作、廉政风险防控工作的顺利实行和最佳效果的实现就有了一个客观的保障。二是必须和推行目标管理机制有机结合。这个目标的目的就是要解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”。我们全体同志一定要把思想和行动都集中到目标上来，围绕目标，追求目标，实现目标，使我们的效能最大化，通过我们的努力，享受我们的成果，让真正干事业的人得其利、得齐名、得其功。三是必须和流程控制体系实现有机结合。各县区局要参照市局的工作流程制定本单位的流程，到5月11日完成，市局贵春同志组织相关科室，听一次汇报，对基层遇到的实际问题要帮助解决。四是必须和机关的风纪建设有机结合。要从机关开始、从基本管理抓起，把落实中央八项规定、把优化系统作风摆在突出位置，切实加强和改进风纪。今年要建两个标准化的县市局，建两个标准化的区分局。五是必须和“关注民生、服务发展”有机结合。要真正的和地方发展同呼吸共命运，要真正的把服务工作放在整个工作的突出位置，做到围绕经济发展、服务经济发展、保障经济发展，同时也要真正的关注民生、爱护百姓、维护权益、服务社会。要通过这些实实在在的工作，赢得社会各界，赢得各级组织对我们的关心和支持。在原有基础上继续突破，2013年我们所有参评单位都必须进入最佳行列，而且力争要有一半以上的县（市）区局实现第一。六是必须和正确的选人用人，激发干部的积极性、主动性和创造性有机结合。我们的工作的基础来自于我们人的奉献，我们确定的目标的实现，有赖于我们全体同志的共同努力。力争在全省系统树立品牌，要靠一批人才的脱颖而出，要靠精英团队的努力和实现，就必须建立更现代的、更科学的选人用人机制和选人用人方式，大力推进任职资格、公开竞争上岗，鼓励引导干部通过自己的努力去实现自己的政治理想，使我们事业具有不竭的动力，不断取得进步。

第三句话就时：抓好党风廉政建设和廉政风险防控工作，必须落实“一把手抓和抓一把手”的工作原则，使我们的工作开展具有坚实的组织保障。第一，要实施一把手工程。明确和落实一把手的责任，对本地、本单位的党风廉政建设和廉政风险防控工作负全责。虽然省纪委潘军专员在工作检查时，我们的工作给予了很高评价，但还有很多不足有待解决。第二，要加强纪律教育。要算好人生七笔账，第一个就是算好政治账，不要自毁前程；第二个就是算好经济账，不要倾家荡产，第三是算好名誉账，不要身败名裂；第四算好家庭账，不要家破人亡；第五算好感情账，不要众叛亲离；第六算好自由账，不要身陷囹圄；最后一个算好健康账，不要身心憔悴。这七笔账算好，我们的教育目标就一定会实现。第三，要加强组织监督。首先要管好下属，对同志负责这是我们作为主要领导同志的起码的职业操守，也是对于我们的基本的职责要求，其次是发挥好组织监督、舆论监督、群众监督作用，要建立健全监督机制，监督检查要切实跟上，主要应用“制度+科技”的手段，把专门监督经常化、制度化。第四，要严肃党纪政纪。要通过我们的教育管理、监督和责任追究，使我们这支队伍少出问题和不出问题。最后一点，要充分发挥纪检监察机关作用。两级纪检组监察室在整个系统党风廉政建设和廉政风险防控工作当中，乃至在打造“阳光国土、廉洁国土、平安国土、和谐国土”中承担着重要的职责。纪检监察机构的同志要履职尽责，敢于碰硬，全力以赴推进工作落实。同时各级领导也要真正在政治上关心、工作上支持、生活上照顾、待遇上提高，让他们在这条战线也得到他们应该得到的回报。

同志们，当前我市经济社会正处在改革发展的关键时期，下大力抓好党风廉政建设，对于提升资源保障能力、推动事业健康发展，具有十分重要的意义。我们一定要振奋精神，坚定信心，求真务实，开拓进取，努力开创系统党风廉政建设新局面，为服务全市经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。

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