县委民族工作会议暨县民族团结进步表彰大会讲话

在县委民族工作会议暨全县第四次民族团结进步表彰大会上的讲话

同志们：

这次县委民族工作会议暨全县第四次民族团结进步表彰大会是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是传达贯彻中央、省、市民族工作会议精神，表彰一批为全县民族团结进步事业做出突出贡献的模范集体和个人，总结交流和研究部署全县的民族工作。在此，我代表县委、县政府，向受表彰的全县民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺，向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以衷心的感谢！下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识

去年五月和十月，中央和省委先后召开了民族工作会议，今年八月，市委又召开了民族工作会议。中央和省市领导站在全局和战略的高度，以科学发展观为指导，深入分析了当前民族工作面临的形势，认真总结了民族工作取得的成绩和经验，明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习，深刻领会，准确把握，坚决贯彻落实。

1、统一对新时期民族工作重要性、紧迫性的认识。民族问题始终是建设有中国特色社会主义必须处理好的一个重要问题；民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重要工作。近年来，我县各级各部门，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的民族政策和法律法规，切实加强民族工作，社会主义民族关系不断巩固，全县经济社会发展实现历史性进步，各族群众素质全面提高，民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段，实现全面建设小康社会的宏伟目标，对做好民族工作提出了新的课题和更高要求。正确认识和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度，深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。

2、统一对新时期民族工作主要任务的认识。中央明确提出现阶段民族工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族地区经济社会发展，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。*是全省唯一的瑶族自治县，在一定程度上来说，*的一切工作，归根到底都是民族工作。什么时候，我们把*发展好，建设好了，我们的民族工作也就做好了。为了实现这一任务，我们必须牢固树立和全面落实科学发展观，加快*经济社会发展步伐；必须加强我县人才资源开发和少数民族干部队伍建设；必须加强民族团结，维护全县社会稳定；必须坚持和完善民族区域自治制度，充分用足用好用活民族政策。

3、统一对新时期民族工作指导原则的认识。中央明确提出新时期民族工作的指导原则，主要就是“五个坚持”，即：坚持从实际出发处理民族问题；坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；坚持和完善民族区域自治制度；坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径；坚持维护法律尊严，维护各族人民利益。这“五个坚持”是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验，是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结，是我们的宝贵精神财富，必须坚持和全面贯彻，并结合新的实际不断丰富和发展。

二、突出工作主题

各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展，是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题，始终突出这个主题，努力实现这个主题。

促进各民族共同团结奋斗，就是要把全县各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康*上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族伟大复兴上来。工作中要突出抓好三件事：一是要广泛开展民族团结宣传教育。我县各族人民有着团结友爱的光荣传统，在新形势下，更要广泛地开展民族团结的宣传教育工作。要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，把民族团结教育纳入公民道德教育范畴，要建立健全民族团结宣传教育制度，使党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识教育经常化、规范化、制度化，促进县内各民族之间、同一民族各支系之间、岭东和岭西之间的团结，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念，即：汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开，增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动，鼓励各民族相互学习、相互交流、实现和睦相处，和衷共济，和谐发展，防止出现伤害民族感情的事件。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。随着市场经济的发展和城镇化进程的加快，各种影响民族团结进步的因素也不同程度地增加，出现了一些新情况、新问题和新特点，值得我们高度重视。处理民族问题是一项政策性、政治性很强的工作，必须高度重视，慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略，严格区分矛盾性质，具体问题具体分析，不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾，加强对各族群众的法制教育，帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益，做知法守法的公民。要坚持依法打击少数蓄意挑拔民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，特别要依法打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。近年来，我们在实行民族区域自治方面，做了不少工作，取得了一定成绩，我们还要继续努力。民族区域自治，作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。《民族区域自治法》是民族工作法制化、规范化的重要保障，要大力加强《民族区域自治法》的学习、宣传、教育，使各族干部群众特文章版权归作者所有!别是各级领导干部要进一步提高对《民族区域自治法》重要性的认识，不断增强遵守执行这部法律的自觉性。我们还要大力宣传执行《*瑶族自治县自治条例》，保证自治县依法行使自治权。同时要适应新形势新任务的要求，紧密联系实际，逐步研究制定符合县情的加快全县经济社会发展的政策和措施，有针对性地研究解决我县民族工作存在的重要问题。

促进各民族共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会的发展，不断提高各族群众的生活水平。对于我县而言，就是要继续加大扶贫攻坚力度，争取上级对口支援，抓住实施湘西地区开发战略的机遇，逐步宿小同发达地区的发展差距，努力实现全县各族人民共同富裕。一是要加快我县民族经济发展。当前，我县民族工作面临的困难，重点是发展问题，主要是经济发展仍然缓慢，贫困现象仍然严重，基础设施仍然滞后。解决这些困难和问题，归根到底要靠发展经济。我们要按照科学发展观的要求，科学确定发展思路和发展目标，充分发挥自身优势，走各具特色加快发展的路子。今后一个时期内，要突出基础设施建设，重点抓好交通、能源、水利、通信建设，特别是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业，立足资源优势，确立主导产业，实施深度开发，形成具有比较优势的产业集群。要突出扩大开放、招商引资，在抓好一般招商引资的同时，重点抓好大企业、大项目的招商引资，鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护，搞好综合治理，增强可持续发展的能力。要突出抓好扶贫开发工作，切实解决好困难群众的生产生活问题，特别是要高度重视和解决“三林”、“三农”问题。二是要加快我县社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则，在推动各项事业全面发展的基础上，特别要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果，办好民族寄宿制学校，发展好职业教育，实施好教育免费工作。要重点抓好乡镇卫生院建设和乡村卫生人才队伍建设，抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助，抓好疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程，保护、挖掘和弘扬少数民族优秀文化遗产，在“瑶文化”上做好文章。三是积极争取上级对*的扶持。加快民族地区的发展，关键还在落实政策支持。对国家、省、市支持民族地区发展的政策、措施，特别是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施，包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等，我们要有相应的配套办法，认真抓好贯彻落实。全县各级干部群众，要坚持自力更生、艰苦奋斗，进一步解放思想，更新观念，文章版权归作者所有!充分发挥积极性、主动性、创造性，真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。

三、加强组织领导

党的领导是做好民族工作的根本保证。正确处理民族问题，切实做好民族工作，既是加强党的执政能力建设的内容，又是建设和谐*、小康*的客观要求，我们要按照中央和省市的要求，进一步加强和改善对民族工作的领导。

1、落实领导责任。各级党委、政府要把做好民族工作列入重要议事日程，经常研究民族工作的重大问题，制定政策措施，作出工作部署，切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要建立民族工作的责任制，把民族工作列入各级、各部门党政领导工作情况考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难，提供必要的工作条件和经费保障。统战和民族工作部门要认真履行职能，搞好调研，抓好协调，当好党委和政府的参谋助手。民族工作部门要建立委员制，委员单位要切实履行职责，充分发挥作用。县直相关部门在制定经济和社会发展规划时，要充分考虑少数民族和自治县的特殊性，进一步充实和完善各项政策措施，让全县各族群众真正得到实惠。

2、提高工作水平。广大党员干部特别是领导干部要认真学习马克思主义民族理论，认真学习党的民族政策，认真学习法律法规，牢固树立马克思主义民族观，不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力，不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加强发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际，开展调查研究，了解真实情况，集中群众智慧，进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

3、加强队伍建设。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，大力加强自治县党的建设。要把培养选拔少数民族干部作为管根本、管长远的大事，制定周密计划，明确目标任务，完善政策机制，认真组织实施。要高度重视并认真解决少数民族大中专毕业生的就业问题，积极拓宽少数民族干部来源渠道，不断吸收少数民族中的优秀份子进入干部队伍。在选调生、选拔生、公务员招考录用等方面向少数民族倾斜。有计划地选拨少数民族干部到各级党校（行政学院）、民族干校、高等院校学习培训。有意识地促进党政机关、企事业单位不同行业、不同机构少数民族干部的交流，促进我县少数民族干部与上级机关和其他地区干部的交流，使之得到全面培养锻炼，尽快成长。同时，下大力气建设一支具有很强政治意识和大局意识，较高理论政策水平、丰富专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。在建立民委委员制的同时，各乡镇要明确分管民族工作的领导。

4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作，关键要求真务实，真抓实干，核心是要“实”，要“干”。小平同志在谈到民族政策时曾经说过：中国历代的统治者何偿没有宣布过好政策，但是他们只说不做，而我们的政策一旦宣布了，是要真正行动的。这次会议以后，县委、政府将出台《关于进一步加强民族工作，加快经济社会发展的意见》，县委要求，对已明确的政策，在落实上要有突破；对原则性规定的政策，在细化上要有突破；带普遍性的问题，在结合上要有突破。我们的各级干部一定要紧密联系少数民族和*经济社会发展的实际，察实情、出实招、求实效，切实做好贯彻落实中央方针政策和工作部署的各项工作，切实做好涉及全县各族人民群众切身利益的各项工作。一定要切实关心各族群众的生产生活，多为各族群众做好事、办实事、解难事。一定要自强不息，艰苦奋斗，为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作，无怨无悔地奉献。

同志们，做好新时期、新形势下的民族工作是我们义不容辞的责任。让我们更加紧密地团结起来，扎实工作、开拓进取，把我县的民族团结进步事业推向前进，为实现全面建设小康*的宏伟目标，实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗。

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