下面是小编为大家整理的社区信访维稳工作方案及应急预案模板7篇(2023年),供大家参考。
为确保在发生重大信访突发事件和群体性事件时, 能够及时、 高效、 有序地开展工作,提高信访工作的应急反应和处理突发事件的能力,下面是小编给大家分享的一些有关于社区信访维稳工作方案及应急预案模板7篇的内容,希望能对大家有所帮助。
为进一步做好社区重点人责任稳控,按照“四个一”的工作机制,即“一个重点问题,一名责任领导,一套工作班子,一个解决方案”的工作要求,特就加强对重点对象监控,确保社区安全稳定,制定如下工作方案。
一、重点问题
为确保社区安全稳定,要重点加强对重点区域、重点问题、重点对象进行重点监控:
(一)重点区域
**社区
(二)重点问题
因引发的各类问题
(三)重点对象
1、情绪过激的对象;
2、情绪低落、悲观失望、心理自闭、失去生活信心的对象。
二、责任领导
工作组上下要坚持“属地管理、条块结合,重点防范、全面覆盖,严防死守、层层把关”三个原则,健全机制,落实措施,发动社会力量,坚决把上述重点对象纳入重点防控体系,做到早发现、早报告、早处理,坚决阻止因为工作失误造成意外事件的发生。
三、解决方案
一是开展政策宣传,化解思想困难。针对重点对象,对他们实行不间断的开展政策宣传,同时宣讲十七届三中全会精神,帮助他们树立生活信心。成立政策宣讲对,负总责,各群众工作组组长具体负责,各队员具体分工到社区,要上门一对一宣讲,确保社区上门入户率达到100%、群众知晓率达到100%,政策理解率达到100%。
二是真情帮助困难,解决生活需要。成立“一对一”帮扶领导小组,副科级以上干部每人负责一户贫困户,每户帮扶资金*元以上。帮助解决生活困维,能够维持基本生活。
三是真心沟通感情,疏导心理问题。邀请专家对**社区下岗工人,尤其是重点对象进行心理疏导,社区工作组分片包干负责到人。各工作组要实行谈心宣讲,掌握其思想动态。对重点对象,实行全方位、零距离的监控,要对其社会关系全面清查,要对其老乡、朋友以及亲缘关系进行了解,专题进行心理疏导。
四是实行人盯人稳控,适时掌握动态。对重点对象,实行“日报告”、“零报告”制度。按照属地管理原则,社区小组设立专职报告员,每日将摸底检查情况汇总,统一报**社区群众工作组办公室。群众工作组办公室根据重点对象的情况采取相应处置措施,并立即向捆绑的责任领导人汇报。适时掌握动态,一天一报,由负责上报。
五是建立应急预案,确保社区稳定。为避免广大群众因问题而导致群体上访、过激行为的事件发生,根据工作需要,为确保一方平安,稳定社会,成立应急领导小组。任工作组组长,任副组长,、和为成员。领导小组下设指挥协调组,群众思想工作组、重点地段劝阻劝导组、认领接访组、社区留守接待组、应急分队,一旦发生事件,立即赶往现场进行有效处理。
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念,及时调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,纪委书记任副组长,局各科、室、负责人为小组成员,形成了高效、协调的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。另外,在今年奥运之年,我局还专门成立了奥运期间信访领导小组,从奥运会开幕之际到残奥会结束之时,每天都有领导坐班,保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。
(二)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日,在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)信访透明制度。做到了规章制度上墙,接待人员上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。
(四)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(五)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,投诉电话0517-8XXX5810。接到电话投诉后,要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;
接听电话用语要礼貌,现场执法要文明、规范。
二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访,信访无好人;
好事不信访,信访无好事”的错误认识,持之以恒地开展“开门接访”;
二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点,我局在服务公开承诺基础上,提出了信访工作的“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;
二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;
三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
(三)抓紧办理领导批示件。一年来,我局共收到了县领导批转信访4件,一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则,处理了事件,一年来,我局由于在信访工作方面制度健全,信访员遇事热心周到,尤其是在今年奥运期间,我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生,因此也被县委县政府表彰为“奥运期间信访工作先进单位”。
一、强化责任,落实信访“一把手工程”
做好信访工作,关键在于加强领导,进一步强化责任意识。一是签订责任书。从今年开始,街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书,深化“一把手工程”,把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。二是建立街道信访电工作领导小组,健全信访电工作制度,完善街道、社区二级信访网络建设,形成一种责任到人,责任共担的良好局面。三是实行街道党政领导信访接待日,进一步拓宽群众信访渠道,切实体现立党为公,执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法,认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访电件时,要按照各自责任制的要求,勇挑责任,及时解决。对因工作失误或办事不力,诱发的“三访”,造成严重不良影响的,要严格追究有关单位责任人的责任。街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。
二、从源头抓起,减少“三访”问题的出现
基层是信访问题的产生源头,也是解决信访问题的关键。在20——年的信访工作中,我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区一定要在提高初信初访的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫,明确目标,做深、做细、做到位;
降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题,解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区,大事不出街道”。二各科室、社区单位要加强预警机制,树立防早防小,及时解决问题的思想。经排查,今年的信访重点主要有:“城中村”改造工程的启动,可能引起的矛盾纠纷和集体访;
湖畔花园第三届业委会的换届工作中,个别老访户可能会煽动闹事,或通过多种渠道进行投诉;
竞舟社区雅仕苑小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷;
社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员,涉及到的科室和社区要严加关注,经常摸排,准确掌握情况,并制定有效措施予以解决,即使一时解决不了的,也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段,各社区单位要提高警惕,做到摸排在先,工作在前,尽量减少重要时段的群众上访。
三、加大宣传,引导群众依法文明上访
当前,群众无序上访的现象增多,这既干扰了机关的正常工作秩序,又给问题的解决带来了不便,甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象,首先我们要加大宣传力度,通过宣传教育,使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《浙江省信访工作条例》已经出台,《西湖区信访工作手册》也即将印发,今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部,集中进行一次学习。各社区、科室人员也要通过各种形式的学习,切实提高信访工作水平。各社区单位要充分挖屈各种渠道,以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式,开展宣传活动,使《条例》真正走进社区,家喻户晓。二是要积极引导。对一些涉法的信访问题,要尽量引导群众通过法律途径解决,预防产生过激违法行为。三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施,切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来,对有理有序的信访,要尽一切努力帮助解决;
对有理无序地信访,要先变无序为有序后,再认真对待,及时解决;
对无理无序的信访,特别是对组织煽动闹事的人,一定要严厉打击,依法处理,切实规范群众上访秩序。
加强对做好城市低保信访工作的重要性的认识。及时解决群众信访问题,避免矛盾激化。要及时发现和掌握影响社会稳定问题的苗头和隐患,坚持依法按城市低保政策及时解决群众信访问题,积极预防和妥善处置城市低保工作中的突出问题和群体性事件,一时难以解决的要做好说服解释工作,避免矛盾激化转化成大规模集体上访事件和突发性事件,同时要加强对信访人尤其是举报人的保密和保护工作。
区分情况处理被举报人享受低保事宜。对于群众反映事项经调查属实,不符合条件享受低保的人员,由各乡镇民政办提出处理意见,书面报我局低保局后按照相关规定予以处理。对于反映情况不实,被举报人员符合低保条件,各乡镇民政办将结果报我局低保局,接市民政局书面通知后恢复享受低保,将暂停的低保金予以补发,并将调查结果在被举报人居住的社区居委会再次进行公告。
及时受理群众信访要求享受低保事宜。对于反映申请享受低保的,各乡镇要按照《城市居民最低生活保障条例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作操作规程》等有关规定及时进行入户调查,并在规定的30个工作日内完成低保的申请、审核、审批的工作程序,无论是否符合低保条件,都须将结果书面通知本人。
一年来,我局信访工作在县委、县政府的正确领导和县信访办的大力支持下,始终坚持以人为本、维护社会稳定为指导,认真落实信访工作目标管理考评办法,做到了信访渠道畅通,办信接访工作机制健全完善,信访主要指标得到有效控制,实现了无进京、到市上访,无10人以上县内群访和异常访,为维护社会稳定,促进县域经济发展做出了新的贡献。现将全年工作总结如下:
一、思想重视、责任落实
随着改革不断深化和利益格局的调整,新的社会矛盾和问题将不断出现,信访工作也会出现许多新情况、新问题,我局领导高度重视新形势下的信访工作:
(一)、思想上高度重视。成立了忠县商务局信访突出问题及群体性事件工作小组,落实信访工作一把手责任制。把信访工作纳入全局工作的重要议事日程,经常在局党组、局长办公会上研究信访工作。主要领导多次听取信访工作汇报,参与研究信访稳定工作,分管领导积极参与、协调、处理信访事件。二)、狠抓矛盾纠纷调处。对群众来信来访反映比较突出的问题,成立国有企业改制遗留问题处理工作小组和军转干部问题工作小组,落实流通科、办公室具体负责,并根据信访工作形势和任务变化,适时调整各小组的工作任务,做到真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。
(三)、严格落实信访责任制。把信访工作纳入全局年度目标考核主要内容,与各科室、各企业签定目标管理责任书,实行一票否决制。按照责任书的要求,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,提高信访工作办案效率和质量。
(四)、积极稳妥化解矛盾纠纷。我局领导、信访干部和机关职工高度重视群众来信来访事宜,对每一位来信来访者都热情接待,对其提出的诉求和问题,逐一进行耐心细致的解释、疏导和劝解工作。在相关部门的配合下,及时妥善调处、化解了原外贸公司企业改制职工上访、原物资局退休职要求享受优惠售房、重客隆超市经营遭遇阻碍的问题、德源水电集团集资户应税及办证问题、今天百货业主与员工之间的劳资纠纷问题。全年,我局承接县委、县政府转批件2件,县领导交办件1件,受理群众来信来访7件59人次,回函答复信件16封,化解积案2起,息访9起,信访件办结率100%。
二、求真务实、抓好大下访
党政一班人从加强作风建设、构建和谐商贸的战略高度,充分认识万名干部大下访活动的重要意义,精心组织,周密安排。成立工作领导小组,明确分管领导和承办科室,制定详细的工作方案和相关表册,分解落实工作任务,做到分阶段、按步骤开展好干部下访活动。活动中领导带头排查问题、提出对策,完善措施、抓好落实,切实帮助基层解决信访突出问题。大下访活动中,紧紧依靠企业、依靠职工群众,依法、及时、妥善处理好下访接待信访事项,下访活动取得预期的效果。
1、按照谁主管、谁负责的原则,切实做好干部大下访活动人力、物力和财务保障,确保有人办事、有条件办事。下访干部在工作中认真执行规定,节俭办事,不增加企业、群众负担。
2、加强督导落实。主要领导定期督查指导,全面掌握商务局机关干部下访活动情况,办公室做到及时收集报送大下访工作动态、措施和经验,确保下访活动的各项工作任务落到实处。大下访活动共出动车辆6次,人员20多人次,出资1400元。
三、健全制度、规范管理
坚持分级负责、归口办理和谁主管、谁负责,谁分管、谁协调的原则,结合我局实际制定了《领导信访接待日制度》、《信访案件工作责任追究制度》、《信访工作考核量化表》,健全《来访人员须知》,《信访人员职责》等信访工作制度,切实把信访工作目标任务落到实处,全局信访工作做到了有章可循、有规可依,既推动了信访工作的顺利开展,增强了信访工作的可操作性,又提高了信访工作的整体水平。一年中,我们先后深入基层企业和困难职工、军转干部家庭,了解他们关心的热点、难点问题,开展调研10次,走访群众83人次,召开各类协调会8次,既解决、调处好了一些看似难以化解的矛盾纠纷,又密切了党群干群关系,提高了党和政府的公信力。
四、健络、畅通信息
我局始终坚持把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的大事来抓,从建立大信访格局出发,先后建立健全了《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》等制度,形成了《关于建立健全信访网络暨落实信访责任制实施意见》,进一步规范了信访接访行为,并配备政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员,设立群众来信来访接访室,制定领导接访制度和公开接访日制度,各企业相继明确一名信访信息员,及时反馈信息,从而使信访工作形成各级有组织、层层有人抓、事事有人管,纵向到底、横向到边的信访工作格局。
五、抓基础工作、促矛盾化解
(一)抓信访业务培训。组织各企业信访干部和分管领导共18人次开展专题培训。通过组织学习有关法律法规,提高了处理信访工作的能力;
根据工作的需要,学习《信访工作政策法规选编》,使三级信访网络体制的新格局深入人心。
(二)树立超前意识。坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的工作原则,掌握工作的主动,恰当处理信访问题,满足正当要求,畅通信访渠道,加强协调沟通,把矛盾化解在萌芽状态,为稳定大局,为改革开放服务。
(三)坚持领导信访接待日制。严格执行《领导信访接待日》制度,按规定的每周一为领导信访接待日,五位委领导轮流值班。广泛公布信访公开电话,领导亲自接待群众来访,及时阅处来信,树立良好的机关形象,受到职工群众一致好评。
(四)建立来信来访登记制度。为提高一次性处理信访问题的成功率,进一步增强全心全意为人民服务的宗旨,热情接待每一位来访者,耐心听取每一位群众的陈述,体察每一个上访者的疾苦,做到有问必答,有事必查,一查到底,确保件件有记录,个个有着落,事事有回音。
(五)建立信访档案制度。对受理的每起信访事件及处理结果都做好记录,建立专题档案,专人管理,使信访工作做到规范化、条理化、便捷化,方便群众监督和查询。
(六)建立矛盾纠纷排查制度。严格坚持和执行矛盾纠纷定期排查制度,每月20日前按时上报了矛盾纠纷排查表,全年共按时上报12期,排查矛盾纠纷18起。认真分析各种矛盾的性质和根源,视其矛盾的原因,按政策、按规定及时做好耐心细致的思想工作,有效化解和消除了不稳定因素。
六、__年信访工作打算
根据信访工作的新形势和新任务,按照县委、县政府的总体要求,__年我局的信访工作重点抓好以下工作:
1、深入抓好责任制落实工作。继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导重视信访工作的新局面。
2、继续落实好一把手负总责制。坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制。定期向党政领导汇报信访工作,研究解决群众反映的热点难点问题。
3、健全信访工作领导小组,巩固各科室间、各企业间各负其责、齐抓共管的信访工作格局,认真落实责任追究制度。
4、创新工作思路和方法,提高万名党员大下访活动的针对性和有效性。
20XX年,XX镇政法办在镇党委、政府的统一领导下,以维护社会稳定为基础,以建设“平安XX”为目标,全面落实平安建设社会稳定工作各项措施,促进XX经济、社会持续、健康发展。根据县政法委的统一要求,特制定如下工作方案:
一、切实推动“枫桥式”平安创建工作
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十一届七次全会、市委四届七次全会、县委二届六次全会精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实完善社会矛盾多元化解和综合治理机制,切实推进全省市域社会治理现代化试点建设,努力建设更高水平的平安XX、法治XX。
(二)工作目标
健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,基本形成共建共治共享的社会治理新格局,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”。
(三)工作任务
1、各村、单位要成立(调整)平安建设领导小组及“枫桥式”平安单位、平安村(社区)创建协调小组,并明确成员单位及工作职责。
2、按照“力量更强、研判更实、解事更多、保障更强”标准继续推进镇级综治中心实战运行,推进村级综治中心正常运行。
3、加快推动“枫桥式”平安创建。认真谋划开展“枫桥式”平安创建活动,明确“枫桥式”平安单位、平安村(社区)的创建目标,通过开展高标准、宽领域、多层面的创建活动,进一步汇聚全镇力量,防范平安风险,堵塞平安漏洞,补齐平安短板。
4、严格落实“逢四说事”、“访议解”两项工作,有效深化“逢四说事”“访议解”两制融合,深入推进矛盾纠纷多元化解,杜绝进京非正常访和赴省异常访,信访问题快速导流,初信初访处置有效,接劝返工作及时到位且无滞留现象。
5、推动扫黑除恶斗争常态化。
6、特殊人群服务管理工作底数清、情况明、措施实,不发生个人极端案(事)件。
7、开展校园及周边治安综合治理工作,无校园欺凌现象,无涉校安全案(事)件发生。
8、邪教、吸毒、社区服刑、易肇事肇祸精神病患者等重点人员摸排管控到位、教育转化到位、依法打击到位。
9、因地制宜,合理落实一村(居)一警(辅警),一村(居)一法律顾问。
10、群众安全感指标测评成绩位居全县前列。
11、加快推广“创新型”平安创建工作宣传。各村(居)、单位要善于创新载体,善于整合资源,善于共享平台,推广利用好“村村响”广播等设备,大力宣讲平安知识、宣传平安建设、宣赞平安事迹,大力传播平安理念传播平安故事、传播平安精神,进一步强化广大党员干部和基层群众的平安意识,增强共护平安的使命感和责任感。
(四)工作步骤
第一阶段(20XX年4月1日-20XX年4月30日),动员部署阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。各村、单位要认真贯彻落实平安创建工作会议精神,迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会,结合各自实际,分别制定工作方案和创建标准,分解量化工作任务,落实工作责任,推动创建活动迅速展开。
第二阶段(20XX年5月1日-20XX年11月30日),狠抓落实、组织实施阶段。各村、单位要对照本方案确定的工作任务,认真查摆平安创建工作中存在的突出问题,制定切实可行的改进措施,补短板、强弱项、堵漏洞、建机制、固成果,确保创建任务如期完成,工作目标全面实现。要全方位、多层次的开展“平安社区”、“平安企业”、“平安校园”、“平安医院”、“平安市场”等各类创建活动,第一步:按照“统一规划,自然形成,合理布局,便于管理”的原则。第二步:结合社会主义法制理念教育,积极转变干部作风。各单位要选派得力干部、公安政法干警到村(组)办点联系,明确办点干警、干部的职责主要是当好平安村(居)创建的指导员、服务员,群众有困难和矛盾纠纷可以直接拨打办点干部和办点干警的电话,增强人民群众的安全感,进一步密切干群关系、警民关系。第三步:建章建制由各单位责任人牵头,以居民为主体力量,以干警和干部包括村(居)委会干部为主导力量,开展平安村创建,摸清人口底数,建立出租屋管理制度,矛盾排查调解制度、帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度,各村以村民小组为主体的群防群治网络。通过抓村组,全面铺开,整体推进。
第三阶段(20XX年12月1日-2022年1月31日),总结验收近阶段。20XX年年底,镇政法办组织考核检查组,深入各村和单位进行检查验收,将结果纳入年度社会治安综合治理考核计分。
二、切实加强平安建设社会治理工作
一要加强组织建设。充分发挥平安建设工作人员积极性和创造性,促进平安建设工作更好发展。加强硬件建设,进一步优化平安建设工作中心办公环境,全面统筹平安建设力量,镇、村平安建设中心、网格管理综合服务中心、矛盾纠纷调处中心合署办公、一体化运行,村(社区)平安建设中心、逢四说事室与网格管理综合服务中心合并,努力推进矛盾联调、问题联治、平安联创,让群众反映诉求、解决矛盾“只跑一地、只进一门”。
二要加快推进“下沉式”治理模式。充实镇、村平安建设中心、网格管理综合服务中心等工作力量,配强村(社区)治调主任,配齐村(社区)网格员队伍、人民调解员队伍、平安志愿者队伍。加强公安派出所建设,推进“警务共建”工程(即:成立由联勤保安、治安志愿者、村组干部等力量组成的警务辅助工作队,开展村级警务共议、区域巡防共担、治安问题共治、矛盾纠纷共调等活动),全面落实“一居一警、一村一辅警”。三要加强XX镇法律服务中心建设,更好的开展普法宣传和法律咨询工作,积极整合基层调解资源参与诉前纠纷化解,从根本上减少诉源。加强司法所建设,强化工作力量、业务能力和相关保障,全面落实“一村(社区)一法律顾问”。
三、切实抓好信访维稳矛盾纠纷化解工作
“稳定压倒一切,责任重于泰山”。稳定是发展的前提,也是平安建设工作的首要任务。要搞好平安建设工作,必须首先抓好信访维稳矛盾纠纷化解工作:
一要强化研判稳控。要将平安建设与全镇经济社会发展工作同谋划、同安排、同部署,紧盯重点对象、抓住关键环节、守好重点领域,做到预知、预警、预防、预控。针对民师、两参、移民、离任村主职、转业志愿兵、进藏兵、风险金融投资受损、土地流转纠纷、村级债务、黑屋湾下岗职工等各类重点信访人员、群体以及其他突出不稳定苗头隐患,坚决实行重点对象“一人一专班”、重点群体“一个一对策”,提前落实包保化解稳控措施,严防赴省进京上访、重大群体性案事件发生。
二要强化局面把控。高度警惕疫情影响下非法集资、网贷平台等经济金融风险(我镇主要涉及的有“鑫农源”、“华中绿谷”以及最近的“玉龙供水”集资改制问题),防止其向社会稳定领域传导。扎实做好全国“两会”期间的平安稳定工作,提前部署谋划、加大专班力量、强化稳控措施,牢牢把握住主动权;
持续抓实领导干部包保化解积案和定期接访下访约访等措施,畅通诉求渠道,就地化解矛盾;
切实做好重点对象的动态摸排、矛盾化解、教育稳控和帮扶解困工作,确保全国“两会”等重大敏感期间全镇政治社会大局平稳。
三要强化风险防控。要在平安风险分级管理的基础上,变被动化解为主动预防,通过科学系统地预测、分析和评估可能影响社会稳定的各类风险,在重大事项实施前把风险降到最低程度或调整到可控范围。各村(居)、单位要定期对开展矛盾纠纷排查化解工作,切实将平安风险预防住、摸排准、管控好、消化掉。持续化解“疫后综合症”,对因疫情造成困境的企业、家庭、个人加强人文关怀、心理抚慰、跟踪帮扶。
四要强化整治管控。坚持问题导向,持续开展校园安全、生产安全、消防安全及经济金融、交通运输、寄递物流等领域安全隐患集中排查整治行动,确保不发生重特大案事件及安全生产事故。加强对刑满释放人员、社区矫正对象、严重精神障碍患者、吸毒人员、有极端倾向人员等重点对象的全面排查和动态管控,防范和杜绝个人极端案事件发生。
五要强化重点问题处理机制。对重点问题、突出问题,由党政主要领导亲自组织、指挥,制定具体方案,安排专人进行解决。在“八一”、“国庆”、“春节”等特护期,实行24小时值班制度,对在此期间出现的问题,集中力量进行解决,决不让矛盾进行激化。
六要强化情报信息网络。各村(居)配齐村务协理员、网格管理员、网格信息员队伍,及时排查不稳定因素,收集相关信息并向镇政法办进行汇报,按上级要求各村(居)包村领导是该村维稳工作第一职责人,包村干部是直接责任人,负责对所包村(居)平安建设维稳工作的督查和指导。
四、持续抓好镇区治安稳定工作
一是做好雪亮工程扎实推进。“雪亮工程”实施以来,我们控点、连线,增加规模,道路沿线及各村监控设备的不断增添完善,逐步构建出“点线面全覆盖、网格化全封控”的社会治安网。下一步,我们要尝试将全镇16个自然村和小区视频监控全部接入镇平安建设中心,通过信息平台对重点路段、重点单位、治安案件高发区域进行巡回查看,对各村视频监控管理使用、巡逻防控、矛盾纠纷排查调处等重点工作进行调度,有效保障了全镇安全稳定。
二是紧抓专项管控力度不松。对肇事肇祸精神病人、涉访涉稳人员、社会服刑人员等存在治安风险的重点人员进行专项管控。依照不同类别建立管理台账,由镇、村、派出所工作人员联合管理,切实提高社会治安防控工作实效。
三是强化治安巡逻全面覆盖。在原有巡逻队建设的基础上进行加强,鼓励镇、村、单位、企业有中责任心的同志作为志愿者一同参与,通过镇派出进行综合调度,全方位打压违法犯罪分子的活动时间和空间,全力维护辖区社会治安稳定,提升人民群众的安全感。
四是重点打击涉黑邪教非法组织。全镇上下要加强国家安全人民防线建设,防范暴恐分裂活动,全面打击“法轮功”“全能神”等邪教组织,坚守意识形态安全,切实维护好国家政治安全。相关职能部门应积极配合派出所将“扫黑除恶”、“禁赌”、“反邪教”等整治工作进行全面排查,创造良好的社会治安秩序,提高广大人民群众的安全感和治安满意度。
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