国土局副局长上半年述职述廉报告

 

　　半年来，本人能够始终坚持党的路线方针和政策，严格以党员标准要求自己，认真履行岗位职责，密切配合局长工作，摆正工作位置，维护班子团结，努力推进各项工作顺利开展，上半年我主要分管执法监察、信访维稳、土地变更调查及党务工作，下半年分工调整，增加矿政管理和信息中心，执法及信访调出，在局班子的正确领导下，在全体干部、职工的大力支持下，本人分管工作得以顺利开展，现将来个人履职和廉洁自律等方面的情况进行简要汇报。
　　一、加强政治理论和各项业务学习，不断提高自身素质
　　通过对科学发展观理论的学习，我深刻领悟到作为一名党员领导干部，只有不断学习，才能与时俱进；只有深刻认识和坚持“立党为公、执政为民”，“科学执政、民主执政、依法执政”，才能顺利完成各项重任，所以我必须进一步加强国土资源管理各项业务、法规及其行业管理知识的学习，并依照法律、法规的规定规范管理，指导实际工作。
　　二、认真履职，切实抓好分管工作
　　（一）加强国土资源信访和执法监察工作
　　1.明确专人负责信访工作，针对群众反映的有关土地、矿产信访问题进行认真地调查处理，并及时给予书面答复，从源头上制止了群访重复访事件的发生。上半年共收到人民群众来信来访37件，其中省厅转办2件，市直有关部门转办14件，来访来信21件，涉及土地权属纠纷15件，矿产资源纠纷4件，其他问题18件，已结案（回复）30件，结案率81%。
　　2.进一步加大国土资源动态巡查力度，建立和完善了《国土资源执法监察动态巡查制度》，县局巡查对重点地区每30天巡查一次，全面巡查60天一次；各乡镇国土所对辖区内重点地区每10天巡查一次，全面巡查30天一次。重点对基本农田保护区，城乡结合部，公路干线两侧，各乡镇规划区范围，国家规划区和违法行为发生较频繁的地区及各勘查、采矿区域巡查。主要检查用地单位（户）的用地手续是否合法，土地用途、面积、位置是否与批准文件相符；采矿手续是否合法，矿区范围是否与批准文件相符,是否存在越界越层勘查或开采。通过近段时间分组督查，各县区都正在对区内违法行为进行立案查处中。
　　3.宣传工作。今年是第４4个“地球日”，第23个全国“土地日”， 宣传主题是“土地与转变发展方式——依法管地 集约用地”。半年来，我局利用标语，专栏，宣传手册等方式宣传卫片执法检查，保增长，保耕地红线等相关政策精神，设法律服务咨询点五次，办专栏，横幅标语10条，小标语600余条，制作宣传手册2000本，送法下乡1000余次，发放《土地法》及相关宣传材料5000余份。
　　4.认真开展2012年卫片执法工作。一是强化领导，明确责任，成立以局长为组长的土地卫片执法检查工作领导组，并下设办公室，办公室下设规划、耕保、土地利用审核组，地籍审核组，执法监察审核组和三个外业组，明确各组的工作职责，完成任务和时间要求，做到合理分工，密切配合。二是加大卫片执法工作宣传。制作并发放了法律法规宣传手册共计1200本，宣传的主要内容是卫片执法的目的、意义、问责等，宣传对象主要是村、组和各级领导干部。三是实行卫片周报制度，没有漏报行为。四是开展卫片图斑的核查。根据国土资源部提供的卫片反映，涉及图斑逐一核实，做到及时纠正及时查处,按照上级要求归档，上报数据资料。
　　5.按照市委市政府要求，对中心城区土地进行全面清理，通过近一年时间实地及室内工作，对区内批而未征、征而未尽、征而未用、供而未用土地进行了梳理、并提出了处置意见，并全部登记造册，共涉及51宗土地，面积82.44公顷，为政府决策提供了依据。
　　（二）土地变更调查工作
　　根据《土地调查条列》和《土地调查实施办法》，我市提前部署，一接到国家下发的遥感监测成果，我市县局立即依据制作的外业调查底图，对照实地现状，核实，调整，补充调查，并予以确认，现在该项工作已经结束，等待国家调查验收。
　　三、严格遵守党的各项纪律，筑牢拒腐防变思想防线
　　一是作为一名党员领导干部，我在工作、生活中能够不断强化自律意识，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和上级有关领导干部廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种不良风气，洁身自好，清廉为政，严以律己，认真执行“十不准”规定。对照检查，能够认真贯彻执行，以身作则，严格遵守廉洁从政各项行为规范，没有利用职权和职务便利为自己、家人以及身边工作人员谋取不正当利益，积极提倡艰苦创业、勤俭节约的优良传统，带头厉行节约，制止奢侈浪费。在经济上，严格遵守财经纪律，从不介入买卖关系，不向利益伸手。不管在工作和生活中，时常提醒自己是一名党员干部、普通群众，必须做到自尊、自爱、自警、自律，不越位、不缺位、不失职、不贪图享受，充分发挥好助手作用。
　　二是坚持依法办理，按程序办事，不以“礼”办事，以宴办事。遇事做到三思，思“公”、思“法”、思“廉”，做到“四慎”，慎权，慎微，慎欲，慎独，加强自我监督。每时每刻都坚持把自己的言行管住管好，为把工作做好，为把组织上交给自己的事办好，我踏实、谨慎做事，不敢有一丝懈怠。
　　三是始终坚持教育、制度、监督并重的原则，对分管科室从规范、约束行政权力和加强管理监督入手，将中心职责、业务范围以及工作程序在公示栏和中心网页进行公开，既方便了服务对象又加强了社会对我们工作的监督。
　　四、存在不足及今后努力的方向
　　（一）国土资源管理业务知识学习有待进一步加强。随着国土资源管理职能的调整和加强，赋予国土资源部门参与国家宏观经济调控的职责，一系列关于矿产资源、土地资源的新法规、新政策相继出台，只有持之以恒强化学习，才能积累、掌握和运用好国家方针、政策，推动国土资源管理科学、高效运行。
　　（二）土地、矿产行政执法亟待规范。由于土地违法案件执行较难，矿产资源违法案件又存在集中连片，涉案群众多等特点，使得国土资源行政执法相对薄弱，立案查处难度大，建议相关部门给予重视和支持。
　　回顾一年来的工作，取得的成绩，主要得益于市局党组的领导和班子成员的配合支持、全体干部职工的共同努力，个人只是做了些工作范围之内力所能及的工作。距市局党组和同志们的要求还有相当的距离，工作中还存在着这样那样的问题：一是理论学习不够主动自觉，存在着应付思想;二是有时存在粗心急躁现象，对工作应变能力不足，三是调查研究不够，随着年龄的增长，思想懒惰，凭经验办事，深入调研不够。
 

 

　　2013年，按照局党组的分工，本人负责规划、调控监测、耕地保护、建设用地、地籍管理等分管工作，半年来，在同志们的支持、配合下，围绕目标，立足本职，尽心尽力，较好地完成了组织交给的各项工作任务。现将有关工作和廉洁自律等方面的情况报告如下：
　　一、抓廉洁，严自律，不断提高防腐拒变能力。
　　（一）加强学习，增强廉政意识。一是认真学理论，坚定政治立场。一直以来，我都把学习看作是人生的第一要素，是提高自身政策理论水平和领导能力的基本途径。半年来，我努力学习领会党的十八大、省委十一届二次全会、市委六届二次、三次、四次全会及全市经济工作会议和中央、省市纪委全会精神，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，认真执行上级决策，带头执行集体决定，努力提高政治敏锐性和鉴别力。二是认真学业务，提高决策水平。全面学习了当前国土资源管理法律法规和方针政策，逐条进行研究，增强了依法行政、依法管理和依法决策的能力。三是认真学党纪，增强廉政意识。重点学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，不断加强党性修养和锻炼，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等思想的侵蚀，继承和发扬党的优良传统和工作作风，从思想上打牢廉洁自律的基础。
　　（二）严格自律，保持廉洁从政。一是“廉”为先，当好硬标杆。作为一名领导干部，我始终带头坚持清白做人、干净做事，做到不正之风不染、不义之财不取、不净之地不去、不良之友不交，在管好自己的同时也严格管理家人和身边的工作人员，我本人、亲属及身边的工作人员都没有出现违纪违规被查处的情况。二是“严”以恒，牢守法纪底线。我始终坚持为人做事从严要求自己，不搞“下不为例”、自我原谅、为自己找借口。在处理地籍管理、土地有偿使用出让等敏感问题中，严格按照执行民主决策，不讲情面、不徇私情，坚决抵制各方面的干扰。三是“公”当头，无愧党心民心。不管是对上级领导，对下属职工，还是对普通群众，我本着诚恳诚心的原则，与他们坦诚相待。在工作中，坚持以公促廉，凡事讲公道、求公正。政务讲公开，不搞暗箱操作；办事讲程序，不违规操作；决策讲民主，不搞个人说了算。经常反思自己的言行，检查自己的作风，深挖思想根源，发现问题及时纠正，诚恳接受大家的批评帮助。
　　二、抓业务，履职能，全力服务经济建设
　　（一）保发展、促转型，服务跨越发展取得新成效。坚持差别化供地政策，优化用地指标，积极开展服务重点项目专项行动。一是2012年至今年上半年，全市经批准的建设用地35宗，批准面积1805.8642公顷。加大建设用地供应力度，全市共供应各类建设用地4720.6688公顷。今年上半年省国土资源厅已审查通过的建设项目5宗，面积118.0549公顷。正在审查上报的建设项目（批次）20宗，面积507.6827公顷。组织完成了月照机场、六六高速、六镇高速、杭瑞高速、凤凰城市综合体、旅发大会主会场、六大湿地公园、六大广场等一批重点建设项目的征地工作，确保了项目的顺利进行，推动了城市的发展。二是争取省级资金1.35亿元，实施土地开发复垦整理项目9个，完成土地整治任务6.09万亩。完成新开展土地开发整理复垦项目24个，规模面积3616.1962公顷。完成土地开发复垦整理项目验收67个（其中：土地开发整理复垦项目17个、坡改梯项目50个），规模面积3461.3077公顷，新增耕地面积767.5768公顷。2013年上半年完成土地开发整理项目立项3个，规模面积1710.0195公顷，预计新增耕地面积107.8155公顷。完成土地开发复垦整理项目验收5个，规模面积200.1420公顷，新增耕地面积195.1160公顷。三是。积极开展城乡建设用地增减挂钩工作，争取周转指标。目前第一批已验收3个项目，使用2010年度增减挂钩周转指标900亩，省国土资源厅已审核通过。第二和第三批共1900亩周转指标已分解下达各县区，编制项目实施规划省国土资源厅已审查通过，各县区正按照批准实施规划组织拆旧区土地复垦。四是有效强化资源集约利用。目前市中心城区共清理出供而未用空置土地51宗，面积82.44公顷。根据调查情况来看，目前已动工建设项目面积共计56.866公顷，被凤凰综合体和凉都大剧院项目占用面积为3.32公顷，其他为0.885公顷。合计：61.071公顷。剩余项目占用面积为21.37公顷，现正在调查中。五是有效维护土地市场稳定。完善土地出让市场化机制，对经营性用地和工业用地严格实行“招拍挂”出让，土地收益大幅增加。截止目前全市招拍挂出让土地55宗，出让面积148.8公顷，出让土地成交价款11.08亿元（其中市本级出让8宗，出让面积为37.37公顷，出让土地成交价款5.93亿元）。协议出让、续期土地约44.786931公顷，出让金额为xx亿元。
　　（二）强基础，谋长远，国土资源管理能力得到新提升。一是加快城镇土地调查工作，农村集体土地确权登记发证工作进度顺利。全市农村集体土地所有权确权登记发证1033宗，发证率100%，目前已全面进入成果整和验收阶段。全市集体建设用地使用权确权登记发证506宗，发证率63.33%，农村宅基地使用权确权登记发证12.8万宗，发证率41%。为此市局及时下发了《关于切实加强农村集体土地确权登记工作的通知》（xx国土资通〔2013〕42号），严格要求各地按通知计划完成确权登记工作。二是地籍基础逐步夯实，切实规范土地权属管理。截止目前完成国有土地使用权登记2589宗，登记面积842万平方米。完成土地抵押登记33宗，登记面积约71万平方米。土地登记发证工作自2012年4月9日在市政府政务服务大厅统一受理后，均按要求按时办结，无一超期。三是加快市中心城区基准地价更新工作。目前市中心城区基准地价更新成果已通过省国土资源厅组织专家组验收，市委常委会已讨论通过，待公布后正式实施。四是高度重视土地出让合同履行情况的跟踪检查和监督管理，促进土地投资强度和利用效率的提高。按照省厅的要求，对每个项目建设都积极开展了土地集约节约利用评价工作。
　　三、存在的不足及今后努力的方向
　　回顾今年以来分局的工作虽然达到了“时间过半、任务过半”要求，但我也清醒地认识到，我们的国土资源管理工作与市委、是政府及局党组的要求还存在一定的差距。一是发展用地指标缺、保障难。二是工作任务紧、待加强。同时就我自己来说，也存在许多不足，一是系统学习不够。探索国土资源管理应对新形势变化的对策措施还不够多；二是深入基层不够。由于日常工作比较繁忙，与普通职工的联系大多局限于开会了解，平时沟通联系还不够，对他们的思想状况了解不多，在调动干部职工的积极性、发挥群体力量的作用上还有欠缺。三是解决矛盾不够。在保护资源和保障发展的双重压力下，创新方式方法有待进一步提高。在今后的工作中，我将更加严格要求自己，继续加强自身学习，用先进的思想和科学的理论武装自己，理清思路、积极应对、与时俱进、尽职尽责，以更好地精神风貌投入工作，为全市经济建设作出应有的贡献！
 

推荐访问:述职 副局长 上半年 国土局 述廉