2024年度人民法院工作总结各位代表：我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 以下是为大家整理的关于2023年上半年乡镇工作总结借鉴汇总的文章10篇, 欢迎大家前来参考查阅！
今年以来，我镇在区委区政府坚强领导下，在区乡村振兴局、区农业农村局等区直单位精心指导下，全体镇村干部提振精神，狠抓落实，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。根据工作安排，现将上半年工作开展情况和下一步工作计划汇报如下：
一、上半年工作开展情况
(一)聚焦底线问题、强化动态监测。始终把守住不发生规模性返贫底线作为重大政治任务，严格按照“四个不摘”要求，紧扣低收入人口、监测对象等重点群体，精准施策。实施网格化监测管理，实行“网格员跟踪预警、对口单位联系帮扶、镇村干部落实政策”三位一体，推动镇村组三级“联排”走访、“联席”会商、“联审”比对，实行集中排查和常态化走访相结合，不漏一户。制定“一户一方案、一人一措施”，有针对性地开展帮扶，保持“三保障”及饮水安全问题动态清零。目前为时一个月的集中大排查工作已结束，目前集中大排查工作即将结束，共需要排查8283户31161人，目前暂无新增监测户。
(二)聚焦产业就业，拓宽增收渠道。一是大力发展乡村产业，加大产业投入，2023年实施的新河八里杠产业项目(一期)项目，推进带动XX镇产业发展。目前项目均按计划有序实施中。二是大力促进稳岗就业。今年以来，通过帮扶车间、就地就近带动就业157人;三是开展雨露计划审批工作。经村摸排上报、镇审核、区相关部门比对，截止目前共申报11.1万元。
(三)聚焦项目资金，推进实施和支出进度。一是提高项目谋划质量。制作项目库建设和资金项目管理流程图，制定管理指南。严格按照“村申报、镇初审、部门联审、区级审批”程序建设项目库，确保精准度。二是优先谋划产业发展。对产业发展给予资金支持，2023年投入财政衔接资金项目5个2070.85万元，其中产业类项目1个2000万元，占比96.58%。三是加快拨付进度。按照“县级统筹、部门指导、镇级实施”的要求，对项目实施和资金拨付实行定期检查和统计机制。目前，已实际支出700万元，资金支出率33.8%。四是强化扶贫项目资产(财政衔接资产)后续管理，全镇摸底排查共确权登记扶贫资产(财政衔接资产)236个7325.16万元，完善管理机制，切实加强运营管护，确保扶贫资产安全，持续稳定发挥效益。
(四)聚焦涉贫信访，强化风险防范。一是贯彻信访事项交办闭环跟踪落实机制，推进“信访+下访”相结合的工作机制，落实工作责任、管控信访源头、强化措施方法，提升信访工作规范性、时效性，进一步提高涉贫信访的服务质量、服务水平。二是关注网络舆情。对于新闻媒体、抖音、微博等网络涉及“三保障”和饮水安全问题以及其他实际困难信息重点关注，第一时间确保问题核实准、舆情处置快，符合条件的农户及时纳入监测范围。
(五)聚焦重点任务，强化督查调度。聚焦年度重点工作任务，坚持实行平时督导和月度考核相结合，专班推进和镇村落实相结合，开展常态化督导调度，做好日常工作评价，精准推动工作落实。
二、下一步工作打算
(一)健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等，实施常态化监测、定期检查和动态管理，实行有针对性的帮扶政策。加强公益性、资产性、经营性扶贫项目资产分类管理监督，落实小额信贷等。
(二)持续巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。健全控辍保学工作机制，落实分类资助参保政策，提升乡村医疗卫生服务能力，推进乡村家庭医生签约服务，保障低收入人口基本住房安全，持续巩固易地扶贫搬迁成果，不断提升农村供水保障水平。
(三)强化项目资金进度和项目资产管理。对已批复项目实行项目进度及资金拨付进一步压实责任，推进项目建设。及时联系区直主管单位优先验收衔接资金项目，协调财政部门优先办理衔接资金支付手续，在满足质量要求、支付要求的前提下，加快衔接资金拨付。同时围绕主导产业，依托现有资源和基础，精准谋划实施一批带动能力强的产业项目。持之以恒常态化加强扶贫资产管理，重点抓经营性资产管理，发挥持久帮扶效益，督促村发挥好产业的联农带农机制，同时加大乡村公益岗的开发力度。
(四)加强政策业务培训，着力提升工作能力。对镇村业务人员定期实行集中业务培训，同步对基层网格员实行分类轮训。同步加强对群众到户的政策宣传，提高群众政策知晓度、工作满意度。
2023年上半年，XX镇在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全镇党员干部全力以赴保稳定、突出重点促发展、真抓实干惠民生，努力开创XX工作新局面。现将工作情况报告如下：
一、围绕“从严治党”，加强基层党建，筑牢党组织战斗堡垒。
(一)突出重点，全面加强基层组织建设。
1、抓学习教育，以科学理论武装人。重点开展了学习和重温《中国共产党章程》、学习和贯彻党的二十大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，以党的理论创新引领各方面创新，极大地推动了各项工作的顺利开展。
2、抓支部建设，深化落实组织制度。一是切实推进党支部“五化”建设。督促各支部按照五化建设“一图一表一清单”落实工作，实行党员领导干部联片包支部制度，每个支部配置“五化”指导员，每月指导员联系支部不少于1次。
二是所辖各支部坚持落实好“三会一课”制度，党员干部自觉参加组织生活会，开展批评与自我批评。扎实开展民主评议党员活动，测评结果作为考核评优的重要依据，激发广大党员干部的工作热情，更好地发挥模范带头作用。
3、抓干部队伍，将“微网格”落到实处。全镇共设立四级网格104个，五级网格333个，四、五级网格员共489人，建立了一支“肯干事、能干事、干成事”的网格服务队伍。将“微网格”和各项工作紧密结合，为全镇工作开展提供强大助力。
(二)集中思想，充分抓好意识形态工作。
1、把握意识形态工作重要性。将意识形态工作纳入党委重要议事日程，纳入党建工作责任，纳入领导班子、机关干部目标管理，出现问题严格问责追责。将意识形态工作纳入学习计划中，通过每月一次的集中学习不定期开展意识形态教育工作，上半年共组织开展意识形态教育学习6次。
2、落实意识形态工作责任制。及时调整XX镇意识形态工作领导小组成员，严格落实“一岗双责”。把意识形态工作要求融入业务工作，推动意识形态工作与业务工作更加紧密地结合起来。通过会议、座谈等形式对全镇村(社区)进行政策传达，要求全镇上下统一思想，严把意识形态工作的政治性、原则性和导向性。
3、加强对各类意识形态阵地的管理。加强对宣传阵地的管理。对XX镇境内的演出和展出内容严格把关，确保各类会议、展演的内容积极向上，保证意识形态工作方向。上半年共上稿省级新闻10篇，市级10篇，县级33篇。
(三)建设作风，以党风廉政教育筑防线。
1、落实党风廉政建设责任制。镇党委主要负责人和各班子成员严格落实主体责任，组织干部学习了上级关于违反中央八项规定精神问题典型案例的通报、《关于锲而不舍落实中央八项规定精神深化“纠四风”树新风“七从严”措施》等文件精神。
2、加强纪检信访和执纪问责。今年共收到上级交办案件4件，其中正在办理2件，办结2件。镇纪委积极履行监督执纪问责，在工作开展过程中，充分运用监督执纪四种形态，对违反作风建设考勤纪律、工作纪律的党员干部，用第一种形态问责处理8人次。
3、加强工作作风监管问责力度。一是强化作风整顿，半年来镇纪委、镇党政办开展工作风建设专项督查8次，督促责任进一步上肩。二是做好廉政经常性学习。在周末、节日前，通过干部职工会议进行学习12次，引导干部职工培养积极向上、廉洁从政的意识;做好廉政谈话20余次，了解干部职工思想动态，时刻敲响警钟，筑牢思想防线。三是扎实推进清廉乡村建设工作。扎实开展党员干部作风整顿，“学位”、“床位”、领导干部收受红包礼金等专项整治。
二、围绕“乡村振兴”，创新发展理念，打造“明珠XX”特色小镇。
(一)以“防止返贫动态监测”为引领，不断巩固脱贫成果。
1、健全防止返贫动态监测和帮扶机制。一是扎实开展集中排查工作。经此次集中排查，我镇共摸排农户7915户27030人，基本做到不漏一户不漏一人，按照应纳尽纳的原则共新识别监测户1户3人，拟回退监测对象1户1人，累计已对24户未消除风险且有劳动能力的监测户实施开发式帮扶措施，同时已完成13户整户无劳动能力兜底保障户认定工作。二是加强省系统风险预警核实。今年以来共核实处理风险29条，纳入监测对象1户3人。
2、扎实开展财政衔接推进乡村振兴补助资金专项核查整治自查。我镇共计自查项目8个，其中2021年项目4个，涉及资金152万元;2022项目4个，涉及资金121.48万元。查出问题项目3个，涉及资金44万元，已整改项目2个，待整改项目1个。
3、健全农村低收入人口常态化帮扶机制。我镇高度重视农村低收入人口常态化帮扶工作，完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制，对符合条件的对象做到应保尽保、应救尽救，严格要求非法定监护人监护的农村留守儿童委托照护协议应签尽签并落实照护责任。
(二)以“常态化人居环境整治”为重点，打造美丽乡村新亮点。
1、强化组织领导，高点定位抓谋划。一是调整我镇农村人居环境整治提升工作领导小组成员，充实工作专班力量，统筹推进全镇人居环境整治工作。召开专题会议16次，对农村人居环境整治提升进行了周密部署。二是压实工作责任，明确人居环境整治工作为“一把手”工程，镇党政主要领导亲自抓，其他班子成员包村负责，各村党组书记亲自统筹推进本村整治工作。三是加强经费保障。自人居环境工作开展以来，镇财政在十分艰难情况下，整合项目资金40万元，安排专项整治工作经费20余万元，有力保障了人居环境整治工作稳步推进。
2、明确整治目标，全面推进抓整治。一是强化宣传引导。我镇定期召开镇村干部大会，对农村人居环境整治工作进行安排部署，压实人居环境整治工作责任，营造农村人居环境整治的浓厚氛围。今年来，共张贴人居环境责任牌8000余张，二是狠抓违建拆除。我镇加大了集镇、进镇公路及063县道边违章建筑的拆除力度，安排城管、执法大队、镇政府驻村干部等专门负责集镇、进镇公路及063县边违建的拆除，截止到6月13日共拆除违章建筑、废旧房屋、木棚、钢架棚，131户169余处。三是重点项目建设。镇党委政府积极与市水库移民事务中心沟通衔接，积极争取项目，加大裸露地块的整治，今年以来新建停车场1个和休闲广场1个。同时，对进镇公路和063县道边的菜地进行了美化，修建竹篱笆共300余米。
3、健全长效机制，多措并举抓巩固。一是健全日常工作机制。健全常态化清扫制度，要求进镇公路和063县道沿线各村定期安排保洁人员对公路沿线的白色垃圾进行清扫。健全定期评比制度，每月定期对农户开展卫生评比，不断激发村民参与人居环境整治的积极性。健全督查考核制度，镇人居办定期对进镇公路和063县道沿线各村开展常态化督查，发现问题及时督促各村整改到位，并将督查整改情况纳入年终绩效考核。二是健全宣传引导工作机制。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，充分调动群众自觉维护生活环境，自主共建美丽乡村的积极性，修订完善村规民约、组规民约，有效约束群众生活行为，引导群众养成良好卫生习惯。三是健全网格化管理机制。明确微网格员要参与到人居环境整治提升工作中来，落实四级网格员和五级微网格员卫生包保责任制，分组分片到人，做到人居环境整治无死角、无盲区。
(三)以“特色产业”为关键，走城镇特色化发展道路。
1、产业发展基础牢固，特色产业已初步打开局面。目前，全镇已形成以杨梅、生姜为代表的特色产业。全镇杨梅种植以东魁和王子安海两个品种为主，种植面积超过10000亩，主要分布在环库周各村。其中XX东魁杨梅被袁隆平院士称之为“梅中精品”，深受市场欢迎。通过近年来杨梅节会的举办，充分发挥易烊千玺明星效应，大力宣传我镇杨梅，产品在本省乃至全国都有一定知名度，每年产值达3000万元以上。XX生姜栽培历史悠久，以其口感“鲜、嫩、脆”而闻名，目前生姜以手工制作各类小食品为主，通过直销、电商等方式销往各地，深受消费者喜爱，2012年获评“国家地理标志产品”。
2.基础设施不断完善，特色旅游开发潜力巨大。依托移民后扶资金和乡村振兴衔接资金项目的发展，新建马田村大桥到阳岫村部公路提质改造项目，完成清江湖广场建设、完善集镇和移民点的绿化亮化、朗溪村修建生活广场1处、为XX库区群众便利和旅游产业发展提供了基础条件。依托得天独厚的地理优势，三里侗寨3A级景区创建成功。比拟“云南洱海”的群红农庄，集休闲、餐饮、娱乐为一体，成为有名的网红打卡地。
三、围绕“稳定发展”，推动库区和谐，建设文明幸福新XX。
(一)织好库区稳定“一张网”。
1、提高政治站位，狠抓责任落实。牢固树立“社会稳定是硬任务，是第一责任”的观念，认真落实综治工作责任制，成立以镇党委书记为组长，镇长和分管政法的党委委员为副组长，综治专干、司法所长、派出所所长和其他相关人员为成员的平安建设工作领导小组。严格实行一票否决制，严明奖惩措施，实行干部一岗双责，强化驻村干部责任意识。
2、强化工作措施，深入隐患排查。组织村干部积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作，对排查出来的矛盾纠纷，逐一建立台帐，整合村调委会、相关部门及时进行依法调节，坚决做到小矛盾不出村，大矛盾不出镇的总体要求。
3、加强宣传引导，人人共建平安XX。镇村干部通过综治民调入户走访宣传，向群众宣传扫黑除恶相关知识;在全镇范围内、各村(社区)宣传栏张贴扫黑除恶线索通告、海报约200张，引导群众坚决遏制黑恶势力和违法犯罪行为，鼓励检举揭发，广泛收集线索，在全镇范围内对黑恶势力形成“人人喊打”的氛围。通过摸排，暂未发现扫黑除恶线索;利用各村(社区)26个为民服务微信群转发扫黑除恶内容，警示教育群众，让扫黑除恶常态化工作深入人心。
(二)铆足安全生产“一股劲”。
1、开展道路交通“打非治违”专项行动。上半年，我镇继续开展道路交通交通顽瘴痼疾专项整治行动。组织镇综合行政执法队及道路执勤人员、村辅警，加强执勤劝导，对违规停放车辆、三轮车非法载客、摩托车驾乘人员未佩戴头盔和摩托车违规加装遮阳棚遮阳伞等交通顽瘴痼疾进行整治，并多次联合市交警队开展道路交通执法工作。共查处各类交通违法行为60余起，拆除摩托车违规改装的遮阳棚40余顶，并对违法违规行为的车主进行简易程序处罚，共处罚金额0.23万元。
2、开展水上交通安全巡查整治工作。为全面掌握我镇辖区内船舶的状况，对辖区内的农用船舶及时更新相关数据，现我镇有牌农用船共有327艘，建立了全辖区内所有合法船只的台账，确保水运安全日常监管无遗漏。因库区航道升级，绝大多数客船因不适航需要在2023年8月前停止营运，为了杜绝农用船超员超载，我镇组织工作让人员日常开展水上执勤，加强各类船舶管理，并多次开展水上安全执法行动，查处3艘农用船非法载客，牌照暂扣，船主写出公开检讨。
3、开展集镇拆违专项行动。XX镇于2023年全面开展集镇违建拆除专项行动，将占用公共区域及占用消防通道的违规建筑进行大排查大整治行动，截至6月15日，共清理占用消防通道的违规建筑100余处，消除消防安全隐患。
四、围绕“民生实事”，强化社会保障，焕发镇域崭新面貌。
(一)立足本职，切实搞好农技推广。
1、抓好实用技术培训，技术讲座和咨询服务。结合乡村振兴工作，选派农艺师杨德再同志对阳荆村、王家坳村进行杨梅技术指导，完成技术培训2期。结合今年的推广工作，举办了水稻种植及害防治技术、黄桃生姜种植、养殖等技术培训班1期，培训110人次，印发资料300份。
2、督促做好耕地抛荒工作，做好粮食稳产丰产。全镇水稻种植任务面积7800亩，旱粮4500亩、大豆玉米复合种植100亩。结合“敲门行动”上门宣传“藏粮于技，吃饭问题是大事”口号，督促各村拒绝抛荒，把工作压实在肩。认真做好统计、汇总和造册，上半年申报了农民一次性补贴，且补贴已发放到位。
3、加强农产品质量安全监管工作。采取多种形式，大力宣传《食品安全法》，《农产品质量安全法》等法律法规，督促经营者销售安全农产品，引导农民安全消费，提高意识。加强农产品质量安全监测抽样，半年完成100次抽样检测，合格率达到99.5%。
(二)深入群众，尽职尽责搞好农机服务。
1、抓源头，强管理，保证农机安全生产。深入各村宣传党和国家的农机安全生产法律、法规和支农惠农政策，以及农机安全管理的有关规定和农机具安全操作技术指导。充分利用标语、黑板报和发放宣传资料等形式大力宣传农机安全，向机手发放宣传资料120余份，并适时督促农机驾驶人员参加安全月活动。
2、重宣传，强服务，抓实农机示范推广。结合全镇实际，认真贯彻落实各级农业机械购置补贴政策，精心组织，广泛宣传，严格程序，上半年年累计购机60台套，争取农机购置补贴资金3.56万元，受益农户达59户，把我镇农机工作提高到一个新的水平。
(三)改善民生，强化统筹社会保障。
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。规范低保申报程序，强化民主评议，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全(半)年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。现有农村低保305户、577人。取消42人、整户取消23户，新增8户、17人。城市低保99户、142人。取消4人，其中整户取消4户。
2、残联工作扎实开展。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传，认真开展残疾人就业、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。对符合政策规定的残疾人双向补贴，每人每月80元。现有享受护理补贴人251人、困难生活补贴192人。
3、着力推进养老服务体系建设。创新为老服务新思路，努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。共享受高龄补贴738人(其中两位百岁老人)，共发放补贴9.596万元。
4、及时开展救助活动。一是深入开展生活无着人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，加强孤儿申报和管理，XX镇共有事实孤儿共14人，孤儿1人。二是做好缓解困难家庭突发性、临时性生活困难，临时救助71人，发放临救资金7.7298万元。
五、下一步工作打算
(一)加强理论学习，锤炼过硬铁军。全面学习贯彻党的二十大精神，动员各党组织举办多种形式的学习讲座，组织党员干部全面学习、吃透精神;扎实开展廉政教育，强化督导，持续净化优化政治生态，教育引导广大党员干部切实改进工作作风，做到廉洁履职、规范用权。
(二)坚持党建引领，发挥堡垒作用。带头谋划部署、带头调查研究、带头狠抓落实，持续深化“五化”建设，按照“一总支一品牌、一支部一特色”强化党建品牌培树，深入推进“六好”党支部创建工作，把基层党组织建成坚强战斗堡垒。
(三)聚力产业发展，助推乡村振兴。突出抓好“一镇一业”“一村一品”，继续做大做强XX杨梅主导产业，大力发展生姜、黄桃等特色种养业;利用群红农庄“头羊”效应，引导发展特色民宿，大力开展招商引资，吸收专业人才，开发好清江湖旅游资源，抓好沅水金紫航道等重点项目建设，积极融入怀化“旅游金三角”新发展格局，创建好湖南省乡村振兴示范镇，奋力推动高质量发展再上台阶。
(四)深化乡村治理，持续改善民生。做好重点信访对象的稳控工作，继续积极化解各类基层矛盾，妥善解决移民遗留问题;稳步推进库区基础设施和农业设施建设，不断改善群众生产生活条件，建设好明珠XX。
一、上半年工作总结
(一)以勤廉为基强化党风政貌
一是聚焦党建力量，引领高质量发展。把党建工作与XX高质量发展同谋划、同部署，同步推进党风廉政建设、意识形态、旅游、民生、生态环境保护、乡村振兴、统战、保密、法治建设、社会治理等工作。二是强化理论学习，夯实思想之基。开展2期党员教育培训，160余人次党员参与培训。讲解党的二十大精神、《中国共产党章程》及党规条例等，为全镇党员提升思想、凝心铸魂，推动党的二十大精神走深走实。三是多措并举，增强业务实力。开展1期党务干部培训、1次基层党建调阅，督促指导XX镇下属党支部落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活制度，进一步提升基层党组织的战斗力、凝聚力。四是强化纪律，压实工作责任。开展基层党组织书记述职和村级目标考评，不断夯实基层党建基础，坚决扛牢基层党组织书记“第一责任人”职责。
(二)以项目为王砥砺乡村振兴
一是聚焦项目建设，提升发展内动力。我镇帮扶企业江西申麦新材料科技有限公司已于本月试生产。江西星泽美有限公司目前按照计划正在紧锣密鼓实施中，确保于11月底试生产。大鹏厨具为扩大销售渠道、增加产值与税收，计划注册电商销售公司，目前直播销售团队已在庐山市培训。与新航管业上游供应链公司基本达成合作意向，正在协助企业完成注册。江西远洲集团已完成升规入统，江西忠诚物流有限公司的升规入统资料正在收集中。二是聚焦招商引资，提升镇域经济实力。截至4月底，我镇外出招商8次，分别前往广东、浙江、上海等地实地考察企业生产车间及项目，宣传我县招商引资政策，并就项目下一步投资进行了初步洽谈。与投资2亿的江西新航管业有限公司签约;重点洽谈项目1个，凌峰新材料计划收购云山经开区天润无纺布公司厂房，已完成测量放线，达成初步协议。三是聚焦农业生产，保障粮食安全。超额完成安排的早稻生产任务，种植早稻面积4512.17亩，及时发放耕地地力保护补贴12485.92亩1398423.04元。四是聚焦乡村振兴，有效巩固脱贫攻坚成果。严格执行“三线预警”防返贫监测工作。对行业数据比对、农户自主申报的人员进行集中分析研判，结合镇村干部入户走访，对符合条件的生活困难人员纳入监测对象立即开展帮扶。截至4月底，我镇共设置脱贫户公益性岗位48个，脱贫户和“三类人员”已完成就业238人。全镇2023年摸排春季建档立卡脱贫户及监测户符合享受教育补助学生94人，摸排符合享受2023年春季雨露计划人员23人。截至4月底，家庭医生签约履约1341人，为符合条件的脱贫户新办理慢性病证2个。
(三)以候鸟为题诚待八方宾客
一是统筹兼顾，稳步推进候鸟小镇建设。全面完成排工巷历史文化街区(云帆营地)建设并于五月顺利投入运营;对接鄱阳湖保护管理站及江西水生生物保护救助中心，协调推进大湖池保护站还建项目装修阶段及江豚保护中心项目建设前期工作;启动田园绿洲二期项目建设;XX历史文化博物馆已收集老物件80余件。二是春季攻势，全面激发旅游市场活力。在县委、县政府的大力支持于4月22日成功举办以“陌上花开·逐梦XX”为主题的2023江西永修半程马拉松比赛，共有4500多名中外选手参赛。在五一期间，排工巷历史文化街区成功开街，连续三天举办了空前盛大的中国首届XX候鸟音乐节，邀请了李晓杰、张振宇、范亮星、潘虹樾、裴宸等众多知名音乐人齐聚XX，为万千乐迷们带来一场夏日里的音乐派对。5月12日成功举办“大地欢歌”九江市乡村文艺明星选拔赛永修XX赛区比赛。随着各项活动的成功举办，XX的旅游市场活力不断被激发，已成立7支村级表演队伍，目前正在紧锣密鼓排练中。截至目前，XX接待游客超30万人次，为永修旅游市场注入强心剂。
(四)以民心为向增进民生福祉
一是持续优化人居环境。对标创新中国成立家卫生乡镇及美丽乡镇要求，常态化开展环境整治工作;稳步推进集镇污水处理设施及配套管网PPP项目实施;对永修县XX镇农村环境综合整治项目一期完成扫尾，开展同兴7个村组和丁山4个村组的污水管网新建和李家组污水处理终端的吊安装施工及验收工作;跟踪推进农村黑臭水体整治工程施工。启动XX丁山村边山二组(示范)和同兴村园林场组(自建)两个新农村建设点的前期工作，完成河东小区周边居民区改造工程，切实改善人居环境。二是切实推进民生事业发展。做好安置小区、公租房一期工程项目的“后半篇”文章，开展59户安置户选房工作，截至4月底，已公开、公平、公正选房78套。XX镇综合客运站已完成选址，进入设计阶段。卫生院大楼已完成提质升级。对消防救援站大楼提质升级，改善消防救援队员们的办公条件。三是强力保障民生福利。2023年城乡居民养老保险共缴费2911人，享受丧葬补贴人员共24人，完成新参保66人。我镇居民医保已参保10577人，征缴金额3701950元，参保率达到96.89%。居民医保报销共 134份，总费用75.86万元。截至4月底，共申报并批准城乡低保共计12户，12人;按照要求审查后共取消城乡低保户13户，18人;共发放城市低保金43.07万元、农村低保金154.98万元。完成敬老院消防设施改造，保障特困老人的安全。1-5月共发放城乡特困生活和护理补助54.83万元、发放临时救济2.8万元、发放两项补贴资金16.58万元。1-5月共申报新增残疾人两项补贴人员6人，帮助3名残疾人申请辅助器具。 四是全力保障社会稳定。截至4月底，共受理群众来信来访和上级转办、督办的信访件8件，其中镇初信初访的有1件，上级交办、督办的7件，已办结7件，办结率达87.5%,接访群众3批6人次。调处化解矛盾纠纷11起，调处率为100%，成功率100%。做好防溺水工作，保障群众生命安全，对全镇80个重点水域进行全面摸排，共设置“四个一”防护设施93套。五是大力提升文明水平。全面实施绿色殡改工作，我镇火化率达100%，入墓率达100%，完成公墓配套设施修建。荷溪村叶德亨家庭、松门村叶满玲家庭和XX中学刘思思家庭共三户家庭获得今年全县“最美家庭”荣誉。王小龙获得全省岗位学雷锋标兵荣誉称号。为实施婚俗改革，对天价彩礼说不，我镇推进村规民约修订，开展婚丧嫁娶移风易俗宣传工作。
二、下半年工作计划
(一)党建引领推进全域旅游建设
以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，将新思想、新理论、新政策纳入党员干部日常学习重要内容，严格落实党内政治生活制度;提升党员干部队伍凝聚力和战斗力，对标XX“碧水清湖”，落实全面从严治党责任，全力推进全域旅游建设。一是抓引领强示范，全力争创生态旅游示范区。深耕细作全域旅游，推进田园绿洲综合体二期项目、江西省江豚保护中心项目加快建设，对标国家5A级景区优化环境提升。为展示XX餐饮“干净”“整洁”“卫生”的形象，发挥XX餐饮协会作用，要求87位工作人员统一着装，下一步计划对菜谱上墙且制作灯箱的进行奖补。二是抓项目强文化，全力繁荣群众精神文化生活。结合新时代文明实践站所活动，各村表演队伍排练完成后将参与今后在XX举办的民俗表演。推进XX历史文化博物馆建设，深入挖掘XX文化，持续收集富含XX文化底蕴的物件，积极动员当地群众共闯乡村旅游致富路。三是抓契机强活力，全力提升候鸟小镇知名度。抓住“短途短期、开拓大南昌都市圈”的契机，推进同兴村八门组乡村振兴项目、油茶种植项目和大棚蔬菜(水果)项目建设。借助全市旅发大会在我镇召开的重大契机，促进越野赛、观鸟周等各类赛事活动持续出新出彩，提升“千年古镇、候鸟王国、世界湿地、江南大漠”品牌的知名度。
(二)招商引资推动经济发展
一是项目为王，招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”，招商引资工作是经济发展的先导，对接可行性高的项目，积极外出招商，考察企业发展实力，跑出经济发展的加速度。二是服务为基，生产为实。我镇19家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区，其中星泽美、申麦新材料将在今年陆续投入试生产;立邦计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设;新希望、大鹏厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标，加快推进2个全市拟巡回看变化项目(申麦、星泽美)建设;助推企业完成升规入统工作。三是生态固优，发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，对标小镇旅游发展规划，各村立足自身实际，选准产业发展方向，推进“一村一产业”建设。同步推进同兴村的田园绿洲综合体项目、丁山村的大棚草莓种植项目。
(三)民心工程提升百姓幸福感
一是完善人居保障。完成中心卫生院搬迁、环镇公路沿线环境优化、农村环境综合整治项目(农村生活污水治理)等项目，计划实施乡镇客运综合服务站，吉安会馆、卫生院、幼儿园周边环境整治提升等项目，争取农村环境综合整治二期项目资金继续强化我镇的垃圾分类及污水治理水平。二是完善民生保障。保障群众身体健康，启动卫生院搬迁，新建成的卫生院大楼将于今年启用。持续推进XX镇综合客运站建设。加大对教育事业投入力度，兜底幼儿园的营养奶计划费用、为外地老师提供餐补。严格执行“三线预警”防返贫监测排查制度，贯彻落实脱贫户及监测对象基本生活保障及医疗、住房、教育、就业、产业帮扶等政策，确保乡村振兴与巩固脱贫成果无缝衔接好。三是强化安全保障。切实做好社会治安综合治理工作，计划进一步深化原有的“雪亮工程”，通过新增监控设备，消除镇域及重点路段监控盲点，发挥群防群治网格作用，深入细致做好矛盾纠纷、涉黑涉恶、安全隐患线索排查工作，确保人民群众幸福感、安全感明显提升。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。半年来，全镇上下坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神、深刻领会党的二十大报告要旨，认真落实中央及省委、市委、县委部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，围绕“生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、产业富镇、文化强镇”发展思路，以富民强镇为目标，以“双招双引”为抓手，以项目建设为支撑，以乡村振兴为重点，深化破旧立新，强化担当作为。
一、2023年上半年工作总结
(一)聚焦党的建设，不断推进从严治党
扎实抓好发展党员工作。XX镇坚持党章规定的党员标准，把政治标准放在首位，严格按照5个阶段、25个步骤发展党员7名，其中发展35岁及以下党员6名。
持续加强干部队伍建设。认真组织17名村(街)党支部书记参加全国村党组织书记视频培训班学习工作，组织5名党员参加学习贯彻党的二十大精神暨全县党员教育示范培训班，抓好基层党组织书记党建工作述职与“擂台比武”赛工作，抓好18名全日制大学生报考村级后备干部工作，全面推行公务员平时考核工作。
不断提升组织生活质效。严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活制度，按时规范召开党员大会、支委会和党小组会，组织党员上党课。制定全年主题党日活动计划，坚持问题导向，把党员群众“急难愁盼”的具体问题、村级重大决策事项和党务、村务、财务等工作列入活动计划。
有序推进重点工作。扎实有力抓好市委巡察整改工作。认真开展党组织“聚力提升”抓党建促乡村振兴工作，深入推进“党建+信用”开展好党建引领信用村建设提质扩面工作。扎实抓好村级集体经济“育强扩容”工作，今年上半年我镇光明村集体经济经营性收入已达50万元以上。持续抓好村干部队伍“激浊扬清”专项行动，进一步改进村干部工作作风。常态化整顿软弱涣散村党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。扎实开展联系服务群众工作，落实领导班子成员包村联户以及村干包组联户、坐班值班制度，开展镇村干部每月1次走访群众活动，不断提高联系服务群众工作实效。
不断强化基础工作。加强选派帮扶干部日常管理，严格执行选派帮扶干部管理办法，积极推荐选派干部参加县委组织部举行的“擂台比武”活动，开展理论学习培训班。认真做好先锋网页每周更新维护以及远教站点工作。引导党员自觉按时足额缴纳党费，做好党组织关系接转和流动党员管理等工作。扎实开展“绿色振兴、赶超发展”先锋行动，进一步推动完善村党组织对村级各类组织和各项工作领导机制，做好“党建+信访”工作。
(二)认真落实意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态领导权。
一是加强学习。在党委扩大会议上集中学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，深刻领悟管控意识形态工作的重要性，压实意识形态工作政治责任。
二是压实责任。坚持中心工作与意识形态工作两手抓，将意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，与全镇工作同部署、同落实。将意识形态工作责任制落实情况纳入民主生活会、年终考核和年度述职述廉报告的重要内容。建立健全意识形态各项制度、压实压紧网络意识形态责任制。定期召开意识形态专题党委会，分析研判当前意识形态领域风险隐患。
(三)实干为先，全面推进乡村振兴
防止返贫监测工作。我镇现有脱贫户2377户7282人(其中稳定脱贫户678户2413人、一般脱贫户1679户4809人、脱贫监测户20户60人。)，监测对象99户349人(其中已消除风险75户275人，未消除风险24户74人)。2023年6月份新识别监测对象8户18人。
2023年衔接项目。目前全县已下达共四批次衔接资金项目，其中批复我镇11个项目2259万元(其中产业项目1个50万元、农建项目6个300万元、交通项目2个109万元、水利项目2个1800万元。)。
项目库建设基本情况。我镇于2022年8-9月开展了2023-2024年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库调整工作，建立了2023-2024年项目库。其中2023年项目库共24个项目4271万元(其中产业项目8个计划金额1718万元、水利项目2个计划金额1900万元、农建项目7个320万元，道路畅通项目7个333万元)。2024年项目库共38个项目7872万元(其中产业项目4个计划金额6330万元、水利项目9个计划金额443万元、农建项目11个516万元，道路畅通项目14个583万元。)。
雨露计划：根据《关于调整优化“雨露计划”职业教育补助工程程序的通知》(舒贫办〔2018〕77号)文件精神，明确“雨露计划”职业教育补助工作申报程序，通过镇村摸底审核，公示十天无异议，2023年春学期我镇共计170名脱贫学生、1名监测户学生申报“雨露计划”补助政策，5名脱贫学生申报2022年秋“雨露计划”补报政策，累计补助26.4万元整。
光伏公益岗：根据《关于印发<舒城县光伏扶贫电站发电收益分配管理办法>的通知》舒扶贫〔2020〕49号、《关于印发《XX镇光伏电站收益分配和公益岗绩效管理办法》的通知》五政办〔2020〕63号文件精神，通过村级发布岗位需求、脱贫户、监测户申请，履行村级评议，四议两公开程序，2023年度光伏公益岗通过申报472人，预计补助274.2万元;出列村各10万元，预计全年收益314.2万元。
集中排查：根据《关于印发<舒城县2023年防止返贫监测帮扶集中排查实施方案>》舒乡振组办〔2023〕1号文件精神，《关于印发
(四)务实笃行，持续增进民生福祉
围绕群众最关心的民生问题，半年来，我们集中力量践初心、办实事、暖民心，着力推动每一件民生实事出实招、落实处、见实效。一是社会保障持续发力。2023年截止到6月，全镇有低保对象1400余人，保障面3.85%。支出低保金416万余元，实现保障面、补差标准双达标;特困供养对象 397人，累计投入资金216万余元，切实保障了我镇特困对象基本生活权益;重度残疾人护理补贴实行动态管理，严格程序。2023年上半年，我镇享受困难残疾人生活补助666余人，发放资金319680元， 残疾人护理补贴583人，发放资金279840元，残疾人药费补助126人，发放资金126000元;共有孤儿和事实无人抚养儿童9人，共计发放62100元;共救助18人次，支出临时救助资金3.7万元，有力地保障了因灾因病、突发事件等原因而造成生活特别困难群众的基本生活，维护了我镇经济社会发展的和谐稳定。二是公共服务不断完善。全力支持教育事业发展，加大教育资金、用地要素保障力度，提供7.4亩建设用地申报公办幼儿园迁址新建项目。大力推进卫生健康服务一体化，全面落实45-64岁人群免费健康普查。落实各项计生奖扶、优抚政策，累计发放各类补贴303万元。扎实推进乡村文化振兴丰富群众精神文化生活，成立了工作领导小组。通过挖掘本地优秀的文化人才，成立乡村文化人才库(人数达135人左右)，同时不断创作一批群众喜闻乐见的文艺节目，形成乡村文化节目库(节目达30个左右)。组建队伍，保证常态化开展丰富多彩的群众文化活动。今年以来，我镇已于4月初在陈院村率先开展了文化乡村行活动，6月底将于罗山村开展“永远跟党走·奋进新征程”——XX镇庆七一颂党恩暨夏季“村晚”文艺演出。活动节目形式多样、有自编自导的反诈小品《有送无回》、歌伴舞《领航新时代》等，内容丰富多彩、群众参与度高，获得了一致好评。同时，自今年1月份以来，XX镇各村在各个时间点开展的阅读活动、技术培训、宣传讲座等活动更是达143次，场次多且内容丰富。三是社会治理成效明显。根据舒城县“扫黄打非”工作会议要求，我镇多次召开相关工作会议，并于今年3月和4月，分别对辖区内真才、鹏程等书店、盛世音乐等娱乐场所、方育电器、金三角家电等电器销售点、陈院教堂等宗教场所和中通、顺丰等快递收寄点进行了现场检查，严格落实“扫黄打非”工作。扎实开展“反电诈”、“双提升”专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动。高度重视矛盾纠纷多元化解和信访维稳工作，主动介入，及时调处。妥善处置部分利益群体诉求，保持社会治安大局平稳。贯彻“安全生产、预防为主”方针，狠抓“一岗双责”责任落实，认真开展大排查、大起底、大整改活动，突出重点行业领域专项整治，共排查消除了安全隐患100余处，有力遏制了安全生产事故的发生，保障了农民工安全生产环境。我镇持续加大监管力度，食品药品安全形势趋好。扎实推进农民自建房安全隐患排查。XX镇自来水厂扩建工程已开工建设，建成后预计受益3.8万人口，进一步保障山区群众生产生活用水。
(五)以案为戒，着力深化作风建设
作风建设永远在路上。我镇坚持把政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”;把担当作为落到实处，力戒形式主义、官僚主义，推行“担当作为、马上就办”工作作风，践行“一线”工作法，负责人在一线垂范，干部在一线锻炼，工作在一线落实，问题在一线解决，成效在一线体现，资源向一线倾斜;把为民服务放在心上，将人民群众对美好生活的向往作为政府工作的施政方向，对群众反映的问题，做到闻鸡起舞，立行立解，寻得最大“公约数”，画出最大“同心圆”;把纪律规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设“党政同责、一岗双责”，认真抓好巡视巡察问题整改和成果运用，加大项目审计、财政监督力度，规范公共资源管理，严格遵守“八项规定”，牢固树立过“紧日子”的思想，严控行政成本和“三公”经费支出。认真落实党委决策部署，自觉接受人大、政协监督，善于听取各方意见，办理市县镇三级人大代表“聚民意、惠民生”意见建议282条。深入开展“以案为戒”警示教育活动，组织镇村(街)党员干部开展政治理论学习和警示教育学习，切实完善基层惩治和预防腐败体系，增强广大党员干部拒腐防变意识，更好适应新形势下反腐倡廉建设。
此外，我镇人民武装、民族宗教、档案管理、社会福利、妇女儿童、青少年、老干部、工会、消防、统计等各项工作均取得新进展。
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，XX镇坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市、县的决策部署，以奋力打造县域经济发展新高地为目标，着力激发乡村内生动力，全力擘画XX全面振兴的壮美新蓝图。现将全镇2023年上半年工作基本情况以及下半年工作计划简要汇报如下:
一、基本情况
XX镇位于溆浦县城以西12公里，总面积91平方公里，耕地面积17008亩，林地面积9.2万亩，森林覆盖率85%。全镇下辖10个行政村，153个组，5275户，19100人，有基层党支部13个，党员645名;有5个脱贫村，1个重点帮扶村;有脱贫户1051户4022人，监测对象127户352人(其中未消除风险71户179人，已消除风险56户173人)，低保对象243户486人，特困户81户81人(其中分散供养68户68人)，残疾人619人。
XX山水景观独特，人文底蕴深厚，近年来，积极打造“碧水丹霞·楚辞之源”的旅游文化品牌，2007年，XX镇被评为“新潇湘八景”之一，命名为五溪情韵;2012年，荣获首届“湖南旅游名片”;2013年，湖南省委党校授牌，成为湖南省委党校、行政学院教学基地;2016年，成功入选全国美丽宜居示范乡镇、湖南省百个旅游特色小镇、湖湘风情文化旅游小镇、湖南省精品旅游线路节点乡镇，2022年12月，XX碧水丹霞景区正式被评为国家4A级旅游景区。
二、2023年上半年工作情况
(一)围绕产业奠基石，绘就“五谷丰登，民安物阜”的富足图
一是发展村集体产业。鼓励各村探索新型致富道路，坚持发展产业走在前。九家溪村发展合作社养羊项目，养羊40头，年收益4.3万元;军田湾、花园村争取到中央彩票公益金，分别投入50万元入股万木春油茶产业文化旅游项目，每年按比例领取分红;花园村、仁里冲村率先试点通信助力乡村振兴项目，建立通信合作社，在用户300户的前提下，村集体年分红达15万元以上。二是发展镇域特色产业。推广“企业+基地+农户”模式，以万木春油茶基地为中心，辐射带动黄家庄、九家溪、新庄垅、军田湾、花园等村发展油茶、金秋梨、烟叶种植、稻花养鱼等产业项目，解决了100余脱贫户的长年就业，季节性用工300多人，承担了“四跟四走”产业扶贫项目，受益脱贫户6000余人，年分红53.74万元。三是发展庭院经济。响应中央一号文件号召，培育壮大庭院经济，如仁里冲村结合旅游，开发了丹霞小院，集住宿、餐饮、体验为一体，将农户前院种植的蔬菜、后院养殖的鸡鸭借此平台销售出去，将“方寸地”变成了“增收园”;XX湾村、黄家庄村借助水源优势，分别建立了钓鱼场和钓鱼台，把“小庭院”做成了“大产业”等等。四是发展旅游产业。对接我省“建设文化强省和世界知名旅游目的地”和我市“把怀化建设成为全国一流旅游度假目的地”的发展目标,充分挖掘屈原文化资源和山水生态优势,放大丹霞地貌、平湖景观、屈原足迹等比较优势,着力打造自然观光科考游、生态体验度假游、屈原文化体验游等主题旅游，按照“一路一线一主题”的思路,打造一批乡村旅游体验项目。如，将万木春油茶基地、蓑衣溪传统古村落和丹霞景区风光串珠成链,形成集体验、康养、休闲、观光为一体的乡村旅游,实现产业互动发展。
(二)围绕人才添力量，绘就“群贤毕至，少长咸集”的人才图
一是发挥镇村干部作用。通过培训、实地指导、派驻联村领导、驻村干部等方式，提升村干部履职能力;对班子配备不齐全的村，采取一对一座谈党员、上门走访群众的方式，精准选拔党性坚定、作风正派、品格过硬、能干实事的支村“两委”干部，全面提升镇村干部引领乡村振兴和服务群众能力。二是挖掘农村党员潜能。充分发挥农村党员先锋模范作用，组织党员参与“党建引领村民代表服务群众+九微”乡村治理新模式，推动党员力量渗透到基层治理、产业发展等方面。将全镇划分为42个大网格，496个微网格，结对联系全镇4315户，定期召开屋场会、民情化解会，帮助群众解决实际难题，增强了组织凝聚力、群众向心力，让农村党员想干事有舞台，干成事有激励。三是彰显乡贤能人效应。建立了致富带头人、返乡创业人才、高校毕业生、军队服役军官、在外企业家等156人在列的人才后备库，“回引”了9位眼界宽、思路活、资源广的外出务工致富能人回村任职或带头创业，充分发挥乡贤在人脉、资金等方面优势，实现请老乡、回故乡、建家乡。
(三)围绕文化树新风，绘就“民风淳朴,诗韵流淌”的祥和图
一是弘扬时代新风。围绕核心价值观、中国特色社会主义思想、中华优秀传统文化等内容，制作“文化墙”60余块、文化广场12个，每年开展“好媳妇”“好公婆”和“最美”系列模范评选活动10场次，每周开展文明实践志愿服务活动，登记注册的志愿者达1500余人，成功创建市文明村镇1个，县文明村镇7个，县文明校园1个。二是繁荣文化文艺。全镇累计建立10个新时代文明实践站(所)、10个农家书屋，村村响广播实现全覆盖。充分发挥道德讲堂在提升公民思想道德素质中的重要作用，每年最少开展道德讲堂40场次，常态化开展文艺表演、家风传承、全民阅读、文化下乡等活动，让公共文化服务惠及乡村每个角落，丰富乡村文化生活，传承和弘扬中华优秀传统文化。三是挖掘历史文脉。致力于屈原文化与本土优秀传统文化的有机融合，积极与上级部门对接，探访专家学者、新闻媒体、村落居民，挖掘屈原在XX留下的足迹和智慧，弘扬屈原“吾将上下而求索”的顽强拼搏精神，打响“屈子故里、楚辞之源”“水边听故事、屈原唱离骚”的旅游文化品牌，绘就游客心中的“诗和远方”。并以此为突破口，保持和发展本土文化的优良传统，全方位培育文明乡风，开展移风易俗，推进社会主义核心价值观和新时代文明在XX落地生根，推动乡风文明、家风良好、民风淳朴，促进XX农村焕发文明新气象。
(四)围绕生态美环境，绘就“碧水丹霞，良田沃土”的山水图
一是完善基础设施建设。以建设美丽乡村为目标，建成了统溪河至XX通景公路24.5公里，提质改造县城至XX公路14公里，油化景区内公路4.5公里，同时，以创国家4A级旅游景区为抓手，集中实施13个基础配套项目，修建了2000平方米的高标准游客接待中心、8000余平方米的景区停车场，安装11个充电桩;对核心景区内160栋民居进行了风貌改造;打造了滨水绿廊步道、三闾滩、桃源洞天、杨梅基地观景平台等一大批景观景点，基础设施焕然一新。二是加快改善人居环境。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续美化农村人居环境。严格对照人居环境“六无一全”要求，每月开展村与村“打擂台”活动。建立人居环境网格化管理、评比奖惩及积分管理制度，通过定期开展“好差村”“最美庭院”“好差组”等评比，严格落实奖惩，倒逼后进村与后进群众主动参与。定期组织保洁员和镇、村志愿者，对镇域内主干道路、背街小巷、房前屋后等公共区域垃圾进行全面清理，通过篱笆装扮，植树栽花，增设垃圾勾臂箱等方式进行美化;实施农村厕所治理行动，整治居民庭院内外的环境卫生，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。三是守牢农村资源底线。想方设法守住耕地“红线”，完成粮食生产任务17003亩;严管农村宅基地及设施农用地审批，完善申报程序，一律实行先批后建;持续开展禁捕退捕工作，不定期在辖区天然水域开展巡视巡察，严格落实一人一杆制度;从严开展森林防灭火工作，聚焦“防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分”等问题制定精细、科学、可行的工作举措;聚焦“重点时段、重点区域、重要人员”等关键要素切实落实森林防灭火各项措施，对全镇42个网格、32个执勤点、161个重要山头、地头、主要路口明确包保责任人，加强督查力度，严格执法打击，织密了一张“铺天”“盖地”的森林防火网，有效保护了辖区内的森林资源。
(五)围绕组织筑堡垒，绘就“家底丰厚，和谐稳定”的新蓝图
一是加强党的建设，夯实基层组织根基。借助镇级党校平台，逐步实施村党组织书记、村干部乡村振兴履职能力培训，采取请进来、走出去等方式，每年分批组织开展村党组织书记、村干部集中培训，实现全覆盖;每年按时新增入党积极分子，确定发展对象，全部完成培训。健全落实村党组织书记“双述双评”和动态管理制度，对不胜任、不尽职的村党组织书记坚决予以调整。二是探索适宜途径，壮大村集体经济。坚持党建引领，制定并出台了《XX镇扶持壮大村级集体经济实施方案》，通过摸清“老家底”，盘活“旧资源”，共享“好资源”，唱好“地方戏”，多种途径持续发力，培育壮大村集体经济。XX镇10个村中，村集体经济收入10万元以上的有2个，5—10万元的有8个。收益主要用于民生工程，帮扶脱贫户、监测户发展产业，维修小型公益性设施等。三是做实五级调解，推进基层治理有效。践行和发展“枫桥经验”，常态化推进“五级人民调解”基层治理工作做法，发挥各级党组织战斗堡垒作用，组织党员干部持续开展“下访”行动，对网格矛盾纠纷进行大排查和调处化解，对于情况复杂的诉求，联合相关专业小组，开展“党建引领村民代表服务群众+九微”乡村治理行动，确保“小事不出网，大事不出村”，把群众访诉解决在萌芽状态，形成群防群控群治、共建共治共享的社会格局。
(六)围绕应急保安全，绘就“安居乐业、老少康宁”的安稳图
牢固树立“人民至上、生命至上”的思想认识，严格按照县委、县政府的决策部署，紧盯特殊时段、高风险环节，运用线上、线下两种监管模式，深化分级分类监管、专项整治、隐患排查治理、隐患整改“回头看”和打非治违等各项工作。目前正处于防汛特护期，为做好2023年的防汛工作，镇党委、政府强化组织领导，备足物资，抢修设备，严阵以待。
一是提高站位，以更深的认识抓预防。成立XX镇防汛工作领导小组，将防汛工作列入党委、政府议事日程，完善落实各项防汛责任制。聚焦重点、难点，对辖区内可能存在的度汛隐患进行了全面排查，共排查度汛安全隐患点13个，完成整改10个。对镇属的6座小(二)型水库、19座骨干山塘、13处地质灾害点开展汛前排查，对三线责任人进行再“叫应”。提前完善各类防汛方案和应急预案，编制了自然院落防汛应急避险转移演练方案44个，制定防汛应急避险转移预案40个，其中地质灾害点转移预案14个，山塘水库下游转移预案25个，山洪灾害转移预案1个。二是精准发力，以更实的举措抓落实。成立了100人的镇级应急防汛救援队伍，各村成立了不少于30人的应急救援分队，常态抓好防洪防汛抢险队伍建设;储备麻袋1000余条，冲锋舟1艘，照明头灯50个，救生衣30套，救生圈10个，雨衣20套，同时和砂石厂签订物资储备协议，代为储存块石和砂石料，强化物资保障;按照“乡镇组织、村居落实”的原则，在全镇范围内开展了防汛演练，动员在家的党员群众高度参与，并对危险区域群众进行登记造册，确保不漏一户、不漏一人。三是压实责任，以更严的要求固防线。常态化抓好值班值守，落实主要领导AB岗值班制度和重要岗位24小时值班制度，确保值班人员通讯设备24小时畅通，一旦发生险情第一时间赶赴现场、第一时间组织处理，并按照要求及时将雨情、汛情向群众通报并做好应对措施;建立健全气象预警，将镇主要领导和分管领导和各村党支部书记作为气象预警短信接收人员上报上级气象部门，密切关注气象预警。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格执行《XX镇关于2023年度村级目标管理综合绩效考核的实施意见》，综合运用明察暗访、考核通报、警示约谈等举措，强化督查考核，强化结果运用，压实镇村两级领导干部责任和各村属地责任，切实保障群众的生命财产安全。
三、下半年工作计划
1.抓好一个关键。按照生态文化旅游“一核三圈”(以县城为核心，以XX、穿岩山、北斗溪等景区为基础)总体布局，积极融入全域旅游的发展中去，助力打通“山背—北斗溪—穿岩山—XX”的黄金旅游通道;同时放大优势，补齐短板，精准招大引强，优化营商环境，加强服务水平，完善基础设施，挖掘屈原文化，做好文旅融合，打造亮点爆点，助推我县发展乡村旅游和红色旅游，倾力绘就“诗与远方”旅游目的地。
2.坚守两种思维。一是坚守民本思维。把增进民生福祉作为开展工作的根本追求，要求镇村两级干部在日常工作中倾听民声、反映民意、解决民困，强化为民之心、利民之责、惠民之策。二是坚守底线思维。要求镇村干部特别是领导干部知敬畏，存戒惧，守底，坚持廉洁自律，确保自身安全、家庭安宁、单位安定。
3.实现三个突破。一是目标定位有所突破。党和人民把事业交付在我们手上，就必须要把工作干好。工作中，通过树立“争先创优”的工作目标，守住工作不出错的底线。激励镇村两级干部用一致的目标、十分的精神、百倍的出力，让工作出彩。二是招商引资有所突破。制定重点产业招商指南、行动方案和政策措施，精准对接专业性强、有情怀、有意向的企业,定期招商,亲情招商，引导社会资本参与农业产业化、规模化和现代化发展，参与美丽村庄建设和文旅发展。同时，认真研读国家政策，捕捉有用信息，积极争取符合条件的项目，大力推进项目建设，为我镇发展提供重要的资金支撑。三是工作方法有所突破。不断打开工作思路、敢于创新、勇于实践，在符合政策规定的前提下，争取盘活优质地块资源，从中寻觅发展机遇，实现经济和社会效益双丰收。
4.打造四支队伍。一是打造党政班子队伍。根据各自特长对每一位党政领导合理分工，要求各负其责又相互配合，营造互相信任、互相支持、互相包容的工作环境，为XX高质量发展提供坚强有力的队伍保证。二是打造机关干部队伍。严格落实《XX镇人民政府内部管理制度》和《XX镇“严惩庸懒散、推动创闯干”提醒谈话制度》，通过科学管理、严管厚爱，打造出一支忠诚、干净、担当的干部队伍。三是打造村级干部队伍。进一步选优配强支村“两委”班子队伍，同时发挥退休镇村干部作用，建立传帮导带机制，打造强有力的班子队伍;对各村党组织书记实行动态管理，坚持能者上、庸者下，让无为的村干部下场，有为的村干部有位、敢为。四是打造农村人才队伍。通过扶持创业的方式，“回引”致富人才和乡贤能人，鼓励大学毕业生、退伍军人回乡创业，扎根基层，引导每个村组建一支能力过硬的人才队伍，在全镇上下拧起一股绳，统一目标，团结一致，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为加快建设高水平开放高质量发展的现代化新溆浦贡献XX力量!
一、XX镇基本情况
XX镇地处攸县西部与衡阳市衡东县接壤，东临石羊塘镇，南接江桥街道，为县城西大门，S336贯穿全境，交通便利。总面积97.7平方公里，辖13个村，1个社区，246个村(居)民小组，总人口37812人。党员1244人，下设村党委4个，村党总支部9个，1个社区党支部。土地面积97.7平方公里，耕地面积2.56万亩;林地面积8.47万亩，其中油茶林面积6.54万亩，占比77.2%，集中连片千亩以上油茶示范基地2个。镇党政机关在职在岗干部64人，现有村干部69人。全镇有中学1所，中心完小2所，公立幼儿园1所，有卫生院1所，敬老院1所。
二、2023年上半年经济社会发展成效
2023年以来，XX镇紧扣县委、县政府“一二三四”工作思路，埋头苦干、勇毅前行，奋力打好“三大会战”，以“项目攻坚年”“作风建设年”活动为抓手，围绕“油茶名镇、农业大镇、边贸重镇”三个定位，砥砺奋进，担当实干，统筹抓好各项重点工作，较好完成了各项目标任务。
(一)经济运行稳中有进。一是经济指标稳中有增。目前全镇完成固定资产累计投资额1.48亿，原攸县良泰锌品土壤污染治理项目1199.79万元正在申报固投。累计工业总产值 亿，社会消费品零售额共计 万元。总部经济全年任务1500万，目前完成总部经济引税 万。二是市场主体挖掘壮大。通过录制操作视频的方式提高工作人员业务操作能力，该方法得到县里充分认可并推广。2023年我镇市场主体总任务445户(其中企业188户)，目前已完成市场主体新增480户(其中企业355户)。“个转企”任务数16家已全部完成。新增“四上”企业任务数1家。新增高新技术企业3家，科技型中小企业4家，已完成全年任务。三是产业发展量质并举。投入资金300余万元，低改、抚育、新造油茶林分别为6500亩、5000亩、1000亩。引进亚美公司，与优质企业就油茶产业发展展开深入合作，提升油茶产品附加值。壮大本地乡轩山、珠辉等龙头企业，积极争取县域油茶产业发展项目和社会资本，把全镇油茶产业做大做强。
(二)不断加强政治建设。一是抓好基层组织。持续深化习近平总书记新时代中国特色社会主义思想学习教育，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，开展集中学习6次，专题研讨5次，专题培训班6场，屋场党小组会113场。认真抓好村(居)名代表联系服务群众工作。已备案登记村(居)民代表 877名，联系服务群众 10684户。共计摸排上报矛盾纠纷、群众诉求、安全隐患等事项132 件，为群众提供"微服务463次。
二是抓实全面从严治党。依托盘塘村家风家训馆，打造高塘廉洁文化教育基地，加大民风培育教化，加强党员思想教育和日常管理，规范党员干部的日常行为，切实扛起党要管党、全面从严治党的主体责任。今年党政班子成员共开展谈话提醒68人次，开展会风会纪督查3次，党纪立案2件。三是全面提升干部能力。制定干部能力提升培训计划，注重多岗位、多层级培养锻炼干部。开展中青年干部能力提升培训班6期，镇村干部专题培训12次，青年干部下村理论宣讲15场。举行中青年干部“党的二十大应知应会”综合素质测试1场，以考促学，以学促用，进一步提高干部综合能力。
(三)抓实“两个年”活动。一是项目建设稳步推进。攸县重点采煤沉陷区XX镇居民避险安置项目一期(899平地块)已完成挂网前期资料，已与国投公司协商，预计6月中旬将挂网，7月摘牌后，尽快启动项目建设;XX镇居民避险安置项目(XX2023-01号地块)已完成地类分析、林地确权、预征地现状调查等，目前正在进行风评评审。原攸县良泰锌品厂地块土壤污染治理项目已完成招标、协议签订等工作，即将启动建设。广源煤矿技改即将完成，预计今年10月份投产。高塘旅学研综合体建设项目有序推进。推动八月黄、珠辉农业等项目落地，助力湘东开关厂服务村电共治。二是抓严干部作风转变。成立镇绩效督查室对镇村重点工作开展情况和干部作风进行跟踪督查，定期对督查情况进行通报。以督查促落实、以落实见成效，全力推动全镇重点工作高标准推进和干部作风转变。出台《XX镇作风建设三年行动方案(2023-2025年)》，聚焦政治建设、机关效能、民生实事等重点工作，深入开展XX镇作风建设三年行动，推动全镇党员干部转作风、树新风、提效能、促发展。
(四)乡村振兴扎实推进。一是扎实推进防返贫监测工作。坚持常态化开展走访，持续加强排查，定期监测。完成防返贫监测与帮扶集中排查1次，通过排查走访新识别纳入监测户6户，并进行后续监测帮扶。二是农业基础持续夯实。牢牢扛起粮食安全政治责任，严格遏制耕地“非粮化”、耕地抛荒乱象，抓好粮食生产和耕地恢复工作。。申报水利移民项目和饮水项目9个，投入 余万元完成4座小Ⅱ型水库除险加固。惠农补贴资金自查自纠核查数据518条，完成农机拆解1台。三是注重提质增效。第一批产业发展奖励摸底核查申报自主发展产业27户，村集体经济、企业8家，目前待县复核审批。今年第一批乡村振兴项目实施共3个(小集村、竹如山村、谢家坪村)项目资金55万元，现项目已完成设计、预算、招标。株洲市宗教界2023年第二季度“三个一”活动在我镇三元宫圆满完成。全市“兴产业、扩就业、促增收”乡村振兴现场推进会在我镇盘塘村召开并获得高度认可。
(五)社会民生持续改善。一是民生实事更解民需。新增农村部分奖励扶助对象172人，完成优测98人次，两癌筛查280人。新增低保15户23人、五保2人，临时救助41人次，发放救助款61100元。摸底走访留守儿童20人，事实无人抚养儿童35人，困境儿童29人，开展留守儿童、留守老人安全教育和生活服务活动4场次。办结各级督查督办事项5件，办结市长、县长热线来电交办件38件。二是镇村面貌明显改善。市级幸福屋场睦塘村幸福屋场创建工作有序开展中，目前已完成设计、预算、招标，正准备施工。XX镇垃圾中转站建设已完成并投入使用，创建睦塘、清江桥、老君潭、XX、褚家桥等5个“垃圾分类”示范村。做好改厕“清零”行动，完善21-22年度改厕一户一档，完成6个村的净化池整改。完成辽褚公路提质改造6km、三杨公路1.2km。投入资金12余万元启动XX敬老院修缮项目。三是底线工作抓牢抓实。坚守综治维稳、安全生产两条底线，推进常态化扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法行为。开展安全生产检查30次，检查生产经营单位80家。积极化解信访矛盾，对重点人员、重点群体、重点领域实行党委交办制，层层压实责任，群策群力化解各类风险隐患问题。打造镇村两级网格化视频中心建设，争取作为县阵地中心建设示范点。抓实、抓细常态化疫情防控、森林防灭火、居民自建房安全隐患排查整治等工作。
三、2023年下半年工作打算
下阶段我们始终坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，落实县委、县政府打好“三大会战”，开展“六大行动”的工作部署，着力推动全镇经济社会高质量跨越式发展取得新成效。
(一)突出活镇强镇，推动经济稳定增长。一是持之以恒抓项目。坚持经济工作项目化，项目工作责任化，进一步完善党政班子成员联系重点项目机制，强化项目调度考核。重点推动高塘廉洁文化基地投入使用、特色一条街土地实现挂牌、XX普通住宅小区现有土地出让和闲置资产盘活，完成XX镇采煤沉陷区居民避险安置项目立项，启动XX镇采煤沉陷区居民避险安置区路网工程，原良泰锌品厂地块污染修复项目完工、三杨公路镇区至夏泉路段提质改造。二是千方百计抓财源。主动对接上级有关政策，切实抓好财源项目，大力发展总部经济，完成引税任务2000万元以上。统筹做好资源整合，有效盘活整合资产和资源。持续优化营商环境，积极应对招商新政策，突出招大、引强、选优，党政主要领导带队精准开展招商，培育更多市场主体，计划新引进优质企业2家以上。完成广源煤矿技改。三是全力以赴抓集体经济。因地制宜推动各村发展特色产业，鼓励各村通过发展特色种植养殖产业、承揽基础设施项目、光伏发电、电商平台销售农产品等方式增加收入，力争新增集体经济过10万元村5个以上。吸纳社会爱心资金帮扶公益建设，减轻村级集体经济支出负担。
(二)突出特色产业，打好“乡村振兴”会战。一是发展特色产业。依托镇域6.54万亩油茶林，近万亩百年老油茶林、百年传承古法榨油的传统技术，继续大力发展油茶产业，深化与亚美公司合作，深入探索政企农产业发展模式，加强油茶品牌打造，延伸农业产业链，提高农产品附加值。二是夯实农业基础。严格守住耕地保护红线，抓好粮食生产工作，牢牢稳住粮食安全的基本面。确保全镇粮食生产面积稳定在4.27万亩，其中早稻播种面积1.26万亩，低镉品种示范面积0.1万亩，大豆面积0.11万亩，粮食总产量2.04万吨，油料种植面积2.3万亩。开展双季稻生产示范创建，在清江桥村打造1个1000亩双季稻示范区，打造12个100亩双季稻示范区。持续推进农村水利工程建设，推进小Ⅱ型水库除险加固4座。三是打造镇域品牌。帮助做大八月黄、姬珍诗澜鞋业等企业，助力大周蜜梨走出去，扩引艾叶、莲子、无患子深加工项目，拉伸特色产业链条，以本地特色产业发展带动相关产业齐头并进。建设好清廉攸州文化基地，启动特色一条街农产品交易中心项目建设，形成XX品牌。
(三)突出以人为本，提升人民幸福指数。一是强化民生保障。加强常态化疫情防控能力建设和老年人等重点人群疫苗接种，高效统筹疫情防控和经济社会发展。扎实落实民生实事票决制工作，在如期办理群众急难愁盼实事上用心用力。推进全民参保计划，发挥基本医保、大病保险、医疗救助三种保障作用，持续抓好社会救助、优抚安置、残疾人帮扶等工作。二是抓好宣传宣教。充分发挥门前三小、农家书屋、新时代文明实践所等阵地作用，开展读书月、普法宣传、送戏下乡、文艺汇演等活动。精心组织党的二十大精神宣讲，多角度、全方位宣传解读。党政班子成员、中青年干部入村开展集中宣讲，利用屋场会、党小组会开展多样化宣传宣教活动，深入宣传贯彻党的二十大精神，推动党的二十大新思想、新理论在基层落地开花。三是促进农民增收。强化各项稳岗纾困政策落实，稳定农民工就业。支持家庭农场组建农民合作社，带动小农户合作经营、共同增收。在各村因地制宜开展农民多样化技能培训，帮助更多农民就业，扎实培育高素质农民，提高农民致富能力。
(四)突出基层治理，持续维护安全稳定。一是加强社会治理。依托网格化管理，抓好镇域治理，常态化开展扫黑除恶斗争和全民禁毒工程，坚决防范和打击各类违法犯罪活动。持续开展信访“三无”创建，积极推进信访矛盾司法调解，突出化解信访积案重案，维护社会大局和谐稳定。二是做好安全生产。以时时放心不下的责任感，时时落实到位的执行力，立足抓早抓小抓苗头，切实做好燃气、自建房、学校、交通、食品、矿山等领域安全生产工作。严格落实安全生产责任制度，深入开展安全生产大检查，全面加强安全监管，确保全镇安全生产形势持续稳定。三是突出绿色环保。全面加强生态文明建设，统筹抓好河湖林田长制，持续推进镇村环境卫生整治，完善垃圾收集清运保洁机制，进一步改善村容村貌。着力打造市县美丽乡村3个以上，新建成幸福屋场3个，打造美丽宜居环境。
(五)突出党的建设，抓严干部作风建设。一是强化党的领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，引导全镇上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以宣传贯彻党的二十大精神为指引，坚定不移地贯彻党中央、省市县各项决策部署，立足镇域实际，全力推动经济社会发展。二是夯实基层组织建设。扎实推动村(居)民代表常态化联系服务群众工作，进一步规范村级组织工作事务。突出抓好村级党建阵地建设，完善村级服务中心平台，拓展党建阵地。严格落实主题党日、“三会一课”等规定动作，切实推进基层党建工作特色化、实效化。三是抓好干部锤炼。继续有针对性地提升干部产业、项目、乡村振兴、矛盾化解、群众工作能力，加强干部斗争本领养成，着力增强迎挑战、抗打压能力。建立健全干部考核机制，加大激励和督查力度，引导全镇上下对标看齐、比学赶超、争做一流，全面锻造素质过硬的干部队伍。
五河县人民政府办公室：
2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。上半年以来，全乡上下坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，认真对照乡七届二次会议以来提出的各项目标任务，按照稳中求进的工作总基调，紧盯招商引资及项目建设，统筹推进民生福祉和乡域经济发展，各项工作取得积极进展，上半年，我乡在县军事训练中荣获先进集体第二名。截至5月底，全乡财政收入共完成4388万元，同比增长40.98%。现将我乡2023年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、上半年重点工作完成情况
(一)坚持招商引资，经济发展稳步向好
一是挖掘招商线索。今年以来，动员乡工作人员和各村深入挖掘招商引资线索100多条，为顺利完成全年招商引资任务夯实基础。二是积极外出招商。累计外出招商11次，拜访企业33家(其中，4月份外出招商3次，拜访企业9家)，提请县领导拜访企业2家，回访企业12家(次)。截至目前，已签约项目4个，总投资8.65亿元。其中亿元以上项目3个，分别是东莞市益忠晟电子科技有限公司电子磁控溅射ITO镀膜及触摸屏生产项目、深圳市福德莱科技有限公司项目、深圳新艺智能实业有限公司项目。重点在谈项目1个，广东鑫嵘昌新能源科技有限公司。深圳市福德莱科技有限公司项目目前正在装修，深圳新艺智能实业有限公司项目正在办理营业执照，为下一步装修进场做准备。三是落实跟踪帮办。截至目前，我乡共有规上工业企业2家，1-5月份完成产值3508万元，同比增长110%;限上企业3家，企业数较全年同期增长1家;新增工业项目2个，其中总投资2.3亿元的亿泓干混砂浆项目，目前已全面开工，预计7月份纳入项目投资库，总投资1.5亿元的前进包装项目已完成建设规划，待土地使用审批完成后将及时组织开工建设，预计11月份纳入项目投资入库。
(二)坚持精准施策，巩固脱贫攻坚成果
一是防返贫监测工作。上半年通过集中排查发现4户17人，存在致贫风险，已按监测流程纳入监测户管理。同时对照标准按照流程，对帮扶超半年且返贫致贫风险消除的户分三批共消除17户66人，目前我乡共有监测户59户。二是产业项目工作。截至目前，农业特色产业脱贫户项目第一批已造册完成涉及9个村43户12.5265万元;到村项目，十里城村标准化厂房，现已完成70%，第一次拨款30.5万元，目前进行水电路等收尾工作，预计6月15日左右完成验收。三是资金发放管理工作。上半年小额信贷发放9户45万元，还款1户2万元，目前存量贷款169户830万;发放各类春季教育资助197人，10.71万元;发放春季雨露计划56人，8.4万元;共开发公益性岗位195人，支出工资645150万元;发放第一批次跨省交通补贴发放218人43600元。四是脱贫户分类帮扶工作。根据省市县要求对脱贫人口实施分类帮扶管理，经农户承诺授权、村两委评议公示和乡审核后，认定稳定脱贫户146户476人，一般脱贫户503户1390人，脱贫监测户4户11人。
(三)坚持乡风文明，人居环境不断改善
一是基础设施不断完善。积极向上争取项目资金，高质高效推进基础设施建设。上半年，全乡共计投入基础建设资金560多万元，完成路面维护累计3.5公里，下水道管网铺设2.5公里;完成成片造林184.5亩，森林抚育700亩，农田林网补植完善8000亩;安装路灯60盏，实施农村卫生户厕改造65户，整改问题厕所210户;完成新增耕地35亩，土地增减挂2022挂第三批次后沈土地复垦65亩。
二是乡村面貌焕然一新。用好用足县农村环境整治专项债资金，投入300余万元，实施了乡域兰桥大沟尤巷段清淤及景观提升改造工程，改造后水清岸绿、景色宜人，集健身休闲、观光垂钓于一体，成为我乡发展乡村旅游又一张靓丽名片。投入100余万元铺设后坂村、官塘铺村下水道近3200米，新建后坂村村民休闲广场、官塘铺村宣滩体育休闲广场，极大地改善了两村村居环境，为今后的美丽乡村建设打下坚实基础。严格落实河长制，全面整治黑臭水体，乡级河长巡河25次，村级河长共巡河506次。鼓励群众参与美丽庭院创建活动，截至目前，全乡“美丽庭院”示范户创建比例达94.29%，其中黄咀、十里城、临北、尤巷均被评为市级美丽庭院示范村，我乡获批市级美丽庭院示范乡镇，黄咀村顾世东户被评为省级美丽庭院示范户。
三是重点工程保障有力。多次主动对接县交通局和施工单位，做好临淮关大桥项目施工作业中的要素保障工作，为项目顺利实施提供了好的施工环境，目前主塔塔柱已完成五节，辅墩承台塔柱已完成，预计2024年10月份建成，将极大的提升我乡区位优势。淮河古码头遗址搬迁工作，我乡积极对接省文物局、安徽省文物考古研究所等多家单位，从发掘、保护、搬迁到宣传，全程跟踪对接，为原貌迁建提供环境保障，目前，一期已结束，二期正在征地。
(四)坚持改善民生，群众福祉日益增进
一是扎实推进暖民心行动。大力开展送工上岗活动，组织4次152人次到五河园区多家企业观摩，实现送人到岗，最终确定务工人员30人;设立2个老年助餐点，目前已完成验收，各村老年助餐卡也进行申领;全乡共建立12个老年学校，帮助老年人增长知识、陶冶情操，使老年人老有所学、老有所乐、老有所为，丰富老年文化生活。
二是全力做好保障救助工作。我乡特殊人群已全部参保，参保率达到95%以上，达到省市下发任务要求。动态管理社会救助、社会福利工作，我乡现有低保对象501户898人，五保老人206人，截至5月底，共发放低保金208.5万元，五保供养经费84万元。大病救助共80人，发放救助金11.6万元，发放贫困精神残疾人药费救助款21万元，发放残疾人生活救助398人，护理费补助433人，‘一户多残’51户，贫困老年救助146人，7名残疾儿童在五河残疾儿童康复中心得到免费培训。截至5月底，养老保险缴费人数7241人，参保率80.21%;其中到龄人员目标任务数417人，目前缴费人数366，参保率87.77%。
三是持续提升卫生健康水平。目前，全乡共有279人享受国家奖扶，其中新增54人，退出10人;491人享受扩面奖扶，新增162人;6人享受特别扶助，新增3人享受特扶扩面。上半年享受减免学费学生14人，减免学费11000元。发放农村双女绝育奖励15人9000元。完成宫颈癌检查101人。XX村获省级老年友好型社区，是我县唯一一个获此殊荣的村，同时积极创建国家示范型老年友好型社区，5月31日已经过省里验收，等待国家复核。后坂村韩世新家庭获省级最美家庭荣誉称号;前坂村村民陈如梅获省级孝星称号。
四是积极落实优抚双拥政策。为249名退役军人及时兑现重点优抚待遇，发放优待金78万余元。节假日期间走访慰问退役军人及现役家属12人次，慰问金额3600元，重点优抚对象住院医疗报销13人次。退役退伍军人优待证办理538人次。切实改善退役军人生活质量，提升群体归属感。
(五)坚持农业调整，乡村振兴迸发活力
一是优化农业产业结构。上半年，已完成农田旱改水730亩;落实牲畜养殖发展政策，存栏生猪达0.5万头，牛羊存栏量0.5万头，家禽存栏18万只，稻渔综合种养0.22万亩，鱼、虾、蟹等水产品产量相较去年同期稳中有进。新增农村土地承包经营权流转0.6万亩，新增新型农业经营主体12个，临北丰源种养合作社被确定为安徽省省级农民合作示范社，临北乡琦胜家庭农场被评为市级示范家庭农场。
二是强化科技助农服务。结合省科技特派员制度，11个村的科技特派员充分发挥好科技示范指导作用。每一个科技特派员采取一人包一个村的形式，针对每个村不同特点，及时帮扶各类种养(鱼)殖户，提供科技类技术支持。全乡11个科技特派员平均每周下村4天，共计为全乡112个种养殖大户解决各类技术难题，为农民增收做了最大的技术保障。
三是村集体经济不断壮大。根据尤巷回族村、XX村、段庄村和十里城村村情，在其4个行政村分别进行“村党组织领办合作社试点村”、“村干部入股村集体经济发展项目试点村”“一村(组)一块田试点村”和“强村公司试点村”。截至5月底，全乡11个村集体经济收入184.56万元，村均16.78万元。
(六)坚持共建共享，社会治理卓有成效
一是平安建设持续推进。强化乡村两级综治中心实战化功能，规范村级综治中心“三室一厅”合理布局，实现规范化运行。上半年，乡村两级综治中心受理办理各类矛盾纠纷92起，通过矛盾纠纷多元化解，转化不平安家庭15户，共办理回复信访信息化综合平台信访件4批次，及时受理率为100%，办结率为100%，满意度为100%，群众幸福感满意度不断攀升。
二是生产安全保障有力。全年共开展校园安全、食品安全、消防安全等各类专项督查检查23次，督促整改存在安全生产隐患重点场所2家，开展安全集中宣传1次，牢牢扎紧安全生产的袖口，上半年，未发生一起安全生产事故，社会环境安全稳定。
三是扎实开展文化宣传。综合文化服务中心开展各种文体活动12次，站内活动10次，培训27次，开展举办比赛5场，放电影、承办会议6场次。参加县里组织的文艺汇演2次。发放各种宣传纸1500张，公开栏4期，极大丰富了群众精神文化生活。各村新时代文明实践站和农家书屋每日坚持开门，开门率100%，极大程度满足村民日常精神文化需求。
四是稳步推进文明创建。持续推进新时代文明实践中心(所、站)建设，按照“五有”标准，即：有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制。每个新时代文明实践中心每月开展文明实践活动不少于5次。学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、丰富活跃群众文化生活、持续深入移风易俗、四关爱(关爱孤寡老人、残疾人、留守儿童、困境儿童)等系列活动。
(七)坚持自身建设，提升服务群众能力
一是强化企业服务保障。深入开展为企优环境活动，定期走访辖区内企业，及时掌握企业诉求和发展问题，建立“一企一策”工作台账，明确责任、限时解决，帮扶工作取得了良好成效。上半年，乡包保责任人走访“四上”企业30余次，为企业实地解决诉求20余件，真正做到“有求必应、无事不扰”为企业企业发展提振了信心、增强了活力。
二是切实做好为民服务。全面改进和转变党员干部工作作风，设置便民服务卡，根据群众实际需求，结合党员实际情况，全乡共设置无职党员岗位207个，220名无职党员认领岗位，累计开展服务200余次。全乡11个村共设置19个村民理事会，配备95名理事会成员，充分发挥村民理事会的协商议事作用，累计开展活动837次，上报服务群众等案例827个。
三是扎实推进小微权力“监督一点通”平台建设。加大平台宣传力度，在常态化运用“线上+线下”的同时，通过“心连心”微信群、易拉宝、宣传单页等广泛宣传，提高群众知晓率。截至目前，累计注册用户9851人，群众累计访问量70万余人次，收到群众投诉相关内容47件，均已在规定期限办结。
四是扎实筑牢廉政防线。扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，持续加强廉洁政府建设。认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒纠治“四风”，加强重点领域和关键环节权力运行监督制约，强化对财政资金分配、政府投资、政府采购、工程建设、专项资金等重点领域的监管，严格落实经济责任审计监督制度，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二、下半年工作计划
(一)聚焦经济发展，加大招商引资力度
一是坚持“走出去”，积极发挥驻外招商分局作用。将外出招商引资工作纳入每月的工作计划，党政主要领导坚持每月外出招商引资，通过采用“以商招商、亲情招商、产业招商”的方式，充分发掘入园企业的资源，不断拓宽招商渠道。同时，驻外招商分局认真加强信息收集力度，通过多种渠道拜访考察一些成长性好、设备较为先进、附加值高的环境友好型中小企业项目。对于有明确投资意向的企业，邀请县主要领导、乡主要领导考察促进。增强招商项目的“对接率”和“成功率”，确保完成全年招商引资目标任务。
二是坚持“引进来”，积极跟进重点在谈项目。目前重点在谈项目一个，广东鑫嵘昌新能源科技有限公司整体搬迁项目，计划总投资1.5亿元(其中固定资产投资 9000万元，流动资金 0.6亿元)，主要生产变压器，开关电源，智能控制板等。积极与企业进行对接洽谈，邀请相关企业来五考察，实地宣传招商引资各项政策，认真做好重点在谈项目的跟进和企业回访工作，尽快促成项目落地。
三是坚持“留的住”，积极做好企业帮办和培育工作。紧盯已签约的东莞市益忠晟电子科技有限公司电子磁控溅射ITO镀膜及触摸屏生产项目、深圳市福德莱科技有限公司项目、深圳新艺智能实业有限公司项目的推进工作，积极帮助协调解决项目推进过程中厂房装修、营业执照办理等事宜。同时，加快年产90万吨干混砂浆及相关项目入库工作。
(二)聚焦乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果
利用好五年过渡期，建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求，同“十四五”规划相衔接，全面推进乡村振兴。一是组织监测队伍，发挥“人防”监测作用，定期开展走访，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，守住防止规模性返贫底线，完成对脱贫户和监测对象动态管理、精准识别，精准落实各类帮扶政策。二是整合民政、残联等部门数据资源，形成防止返贫致贫监测数据库。三是实施分类帮扶，根据监测对象实际情况，建立“因户制宜、分类施策”的帮扶措施。四是继续做大做强到村产业。要充分挖掘临北现有的资源，认真谋划配套项目，结合“村党组织领办合作社试点村”、“村干部入股村集体经济发展项目试点村”“一村(组)一块田试点村”和“强村公司试点村”主动帮助各村办企业承接相关业务，不断壮大村集体经济收入。
(三)聚焦人居环境，努力提高生活品质
一是贯彻新发展理念，坚持生态文明建设，加大环境整治力度，全面落实河长制、林长制，打好蓝天、碧水、净土保卫战，提升乡村“颜值”，为群众提供美好环境民生福祉。二是持续推进“五清一改”村庄清洁行动，把人居环境整治和“美丽庭院”工作抓细、抓实、抓出成效。集中力量清理拆除全域无功能建筑物、旱厕，整治黑臭水体。三是有序推进农村卫生厕所改造工作，坚持改一户成一户用一户满意一户，全面创建无旱厕乡镇。四是全域创建“美丽庭院”，巩固现有创建成果，继续开展创建工作。
(四)聚焦民生福祉，保障社会和谐稳定
一是积极落实惠农强农政策。进一步提高全民参与养老保险和医疗保险缴费率。做好高龄人群和残疾人员信息采集和鉴定工作，发展残疾人事业。充分发挥“一组一会”作用，围绕解急救困，严格落实低保、五保、大病救助、灾害救助、临时救助等社会救助政策，结合“一述两评三议事”，加大村级大病救助基金募捐力度，拓宽募捐渠道，给予困难群众救济和保障。坚持育人为本，着力提升教育工作质量，改善办学条件，完善教育基础设施建设。全力配合做好临北-临淮关跨淮河大桥和宁洛高速公路改扩建工程建设，提升对外通达能力。
(五)聚焦平安建设，深化扫黑除恶专项斗争
一是推进综治中心标准化建设，进一步健全综治中心工作机制，提升中心实战能力，提高中心标准化建设水平。二是巩固提升“平安家庭”创建活动成效，以矛盾纠纷排查为抓手，以化解家庭、邻里矛盾纠纷为重点，全面化解信访隐患和信访积案。三是深化扫黑除恶专项斗争，不断加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，提高群众的知晓率和参与度，鼓励广大群众积极举报涉黑涉恶线索，严厉打击黑恶犯罪势力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感、满意感，维护社会和谐稳定。
(六)聚焦自身建设，提高依法行政治理能力
一是加强政治建设。认真学习党的二十大精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，不断提高为人民服务的能力和水平。二是坚持依法行政。深入贯彻全面依法治国基本方略，严格遵守宪法法律，强化“法无授权不可为、法定职责必须为”意识。依法定期向乡人大报告工作，主动听取社会各界的意见建议，做好建议、提案的收集和办理工作。稳步推进贯彻落实“三重一大”决策制度，深化政务公开。三是强化责任担当。自觉强化看齐意识，加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级部署不打折扣、不搞变通，确保决策部署件件有着落，事事有回音。进一步健全完善工作考核、监督、问责等机制，努力营造想干事、能干事、干成事、不出事的工作氛围。四是改进工作作风。针对党员干部队伍中存在的“躺平式”干部不担当、不作为、乱作为、形式主义、官僚主义问题，加大问责力度，根除“虚、躲、冷、粗、假”五种工作作风上的顽疾，发扬自我革命精神，以严的基调、严的措施、严的氛围，持续改进工作作风，为民办实事，为企优环境，全面提升工作效能，树立正确政绩观，奋力推动临北高质量发展。
半年来，在乡党委政府的正确领导下，立足本职岗位，紧跟步伐抓学习，多措并举强素质，坚守一线履职责，牢记底线守纪律，积极主动，努力工作，较好的完成了各项工作任务。现将半年来相关工作情况汇报如下：
一、半年来的工作情况和特色亮点
(一)综合行政执法工作。一是加强学习，提高执法水平。积极参加县司法局及有关赋权单位组织的各类执法业务培训3次，同时组织乡执法队员学习《土地管理法》、《行政处罚法》和行政执法三项制度培训活动2次，不断更新服务观念，强化依法行政意识，提高执法能力水平。二是严格执法，提升管理力度。认真履行职责，全面负责综合行政执法队的工作，半年来共开展渔政执法行动30余次，出动执法人员90余人次;查处滥伐林木案件3起，行政处罚3人;下达乱搭乱建以及违法用地《责令(限期)改正通知书》5起，拆除违规设置标识牌、店招牌10块，进一步提升了我乡综合管理力度。
(二)城乡人居环境整治工作。一是狠抓落实，改善城乡环境。半年来共开展集中整治行动10次、发放人居环境整治工作倡议书500余份、整治集镇占道经营20起、乱停乱放30起、房前屋后环境卫生200余户;清理“牛皮癣”40余处、卫生死角10处、垃圾10余吨。二是强化考核，及时督促整改。每月开展各村乡直各单位环境卫生大评比活动。组织乡集镇办、人居环境办对各村各单位卫生责任区进行环境卫生检查、评比打分，对排名靠后的单位负责人要求在乡大会上作表态发言并将考核结果纳入各单位年终考核和干部绩效考核;强化对村级和外包公司的督促检查，健全城乡人居环境卫生考核机制。每月对外包公司的实际工作情况进行打分后再报县城管局，强化监督考核。
(三)城建城管工作。一是完善制度，规范集镇秩序。出台《仰山乡集镇环境卫生管理办法》，与集镇商户签订《仰山乡集镇环境卫生治理门前三包责任书》，强力推进集镇违规搭建、占道经营、车辆乱停乱放等问题整治。二是规范农村建房管理和危房改造工作。今年上半年共审批农民建房11宗，严格按照农民建房审批程序实行全过程监测，做到底数清情况明;申请危房改造项目6户，现已全部开工。
(四)专债项目建设工作。一是基本完成第二期人居环境整治改造项目，重点实施弱电下地、污水处理、路面黑化等工程，新建污水厂1座、污水管网2000米，黑化路面8000平方米，总投资400余万元;二是争取专债项目资金200万元，新建一幢建筑面积600㎡的农贸市场，极大改变集镇老旧面貌，完善基础设施，提升整体功能和形象。
(五)司法工作。一是加强重点人员管控力度。目前在矫人员共4人，每月进行2次公益劳动，抓好每月学习教育，督促日常签到打卡，开展月走访、定期谈话疏导，准确掌握社矫人员的心理状况和精神状态;做好刑满释放人员的安置帮教工作，成立帮教⼯作⼩组，开展衔接、⽇常刑满释放人员帮教7⼈，做好思想稳定工作及生活上的关心和帮助。二是普法宣传，增强法制宣传力度。开展反诈、反邪、习近平总书记法治思想等专项法制宣传6次;每月开展心理问题人员排查和疏导，每季度召开心理健康知识讲座。截至目前，开展心理问题人员排查6次，心理健康知识讲座6次。
二、存在的困难和问题
上半年来，在工作中虽然取得了一些成绩，但随着我乡经济快速发展，部分工作在实践磨合中受到客观因素的制约，在工作实践中存在一些困难，相当程度上影响了工作成效，具体如下：
(一)乡镇综合行政执法工作力量弱。一是执法力量薄弱。综合行政执法涉及的领域较为广泛，专业性相对较强，我乡执法力量总体还是比较薄弱，基层法律专业人才不足、执法人员办案能力不强等问题比较突出。二是社会参与度不高。初次赋权乡镇综合执法，农村群众认知度不高，普遍认为乡镇无执法权，更怀疑是否能够管所有的执法，在日常工作中不配合乃至抵制乡镇综合执法现象时有发生。
(二)城乡人居环境整治工作成效低。一是我乡地处偏远乡镇，各村发展情况及投入资金力度不足，环境整治水平参差不齐，反映在工作成效上差别明显。二是村民的参与程度不高，在农村人居环境整治过程中，存在“干部干、群众看”的现象，缺乏引导群众转变生产生活观念，改变不良生活习惯的有效措施，群众主体意识亟待加强。
(三)农村建房管理和危房改造工作开展难。一是建房监督管理有待加强。由于农村建房行为点多面广，基层单位力量较为薄弱，缺乏专业技术人员、巡查力度有待加强。二是农村危房改造工作经费严重不足。农村危房改造工作经费缺乏，导致了该工作的工程技术指导，质量监督和后续管理工作存在一定难度。
三、下一步工作计划
(一)持续强化行政执法工作能力。一是加强执法队伍履职能力，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标任务。二是提高行政执法工作效率。通过以老带新，做好传帮带的纽带作用，加大对新划转职权及新适用法律法规的理论学习，重点提升队员综合素质和法律素养。
(二)持续深化城乡人居环境综合整治。一是在不断巩固前期整治成果的基础上，持续开展城乡环境整治工作，全力打通“堵点”、消除“盲点”、治理“乱点”，彻底解决集镇的乱象，形成横向到边、纵向到底、无缝对接、全域覆盖的环保新格局。二是加大宣传力度，不断增强群众保护环境的意识，形成人人参与的良好社会氛围。
(三)持续促进城建城管工作常态化。一是抓好重点难点工作走深走实，加强对违法建设的巡查、监督及整治工作以及对集镇农贸市场的长效管理工作。二是完善相关法律规章制度。对当前存在的漏洞及薄弱地区尽快完善相关制度，对农民建房审批程序进一步优化，提高为民服务的能力。
(四)稳步推进专债项目建设工作。一是积极争取上级资金投入集镇建设，全力打造美丽乡镇示范点工程;二是争取第三期人居环境整治改造项目，拟新建3000㎡集镇停车场和休闲广场一处，进一步补足基础设施短板，改善居住条件和生活环境。
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是县委攻坚提升年，XX镇坚定以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和对四川工作、雅安发展系列重要指示精神为指导，以“中国黑砂城、‘两山’示范区”为总牵引，以“三区示范引领、农文体旅融合、一廊四村共兴”为总抓手，攻坚克难、承压奋进、锐意拼搏、实干争先，全力建设“雅西温泉第一站 熊猫文旅示范镇”。
(一)聚焦经济发展增动能，镇域经济竞相迸发
一是产业发展持续向好。坚持一、二、三产业齐头并进发展，壮大农业龙头企业，大力培育“生态产业+林下经济”、“特色民宿+绿色美食”等特色产业;聚焦“快旅慢游”，成立熊猫民宿产业协会，完善旅游服务体系，因地制宜举办冰雪节、郁金香节、鸽子花节、夏季乡村旅游节、生物多样性节等会节活动，上半年实现接待游客15万人次，旅游收入1.2亿元。二是项目建设稳步推进。落实“项目为王”要求，坚持对项目工作“周调度、月会商、季盘点”，有力提振“大干快上”的荥经状态，带领干部在征地拆迁、政策解读、纠纷调解等方面勇担当、善作为，推动S541道路、貊貊小镇、熊猫安居工程、经河渔园、同心社区、桌山旅游开发等项目落地落实。三是招商引资卓有成效。主动出击，先后赴浙江、南京、上海等地开展招商引资工作，跑项争资15次，完成招商引资1029万元，固定资产投资3000万元，专项债券投资2.4亿元，包装策划基础设施、环境保护、重大产业、社会发展等方面储备项目28个，其中12个项目已启动前期可研、初设工作。
(二)聚焦乡村振兴提能级，基层建设成效显著
一是基层党建不断创新。通过熊猫读书班、书记龙门阵、乡村学堂聚力聚焦聚势，成立民宿产业协会，组建“貊貊卫士”，打造“画龙点经”党建品牌，高标准完成全市集体经济现场筹备;抓实集体经济“113”思路，成立XX镇“两山”旅游联合公司，以资金、资源、资产入股，探索林下经济，建立森林粮仓，全镇集体经济已突破60万元;以作风巩固提升行动为抓手，开展承诺践诺亮诺民生实事12件，办理违纪案件1件，通报典型案例11次，发送节前廉洁短信800余条。二是文旅业态不断丰富。聚焦后疫情时代乡村旅游新形势，积极培育林业+旅游+文化+健康+教育+体育等新型业态模式，大力发展夜间经济及体验创意消费场景，打造方竹景观、体验式沉浸式农旅项目，高标准呈现貊貊家园、花栖谷-花花集市、大石坝桐野露营地等产业聚集区和消费功能区，实现全域生态旅游发展。三是人居环境不断美化。常态化开展貊貊走廊美化提升和人居环境整治，完成旅游线路亮化路灯安装245盏;严守生态保护红线，落实最严格耕地保护红线，严禁“非粮化”“非农化”，扎实开展河长制、林长制、田长制，定期进行巡河、巡林、巡田，累计出动300余人次，整顿沿河采砂场、畜禽养殖场、非法砍伐、撂荒地等问题22个。
(三)聚焦社会稳定守底线，平安建设扎实推进
一是安全生产不断强化。深刻汲取“11.27”安达煤业安全生产事故教训，健全“1+10+N”应急管理工作体系，制定《XX镇安全生产大排查大整治专项行动工作方案》，划定36个责任分区，落实72名网格员，组建8个专项工作组开展2轮隐患排查，整改销号问题15个，上半年安全生产态势稳定。二是防汛减灾持续加强。制定完善《XX镇地灾防汛应急预案》等相关预案，严格主要领导带班和24小时值班值守，对全镇范围内的地灾点、山洪灾害点、在建工地、煤矿等开展拉网式、全覆盖的排查，排查整改隐患16个，同步开展集中培训2次，组织应急演练2次，调整充实30人应急抢险救灾队伍，及时补充应急物资，确保特别时期拿得出、用得上、起作用。三是矛盾化解常态长效。探索“133”维稳工作法，落实“五个一”化解要求，完善源头治理、事中控制、末端处置三步工作体系，锁定2类重点群体、5名重点人员，压实各级责任、紧盯重点部位，制定镇、村、组、网格四级联动机制，梳理上级下达我镇5个目标任务，已成功化解1个，其余4个正在持续推进中。
今年以来，XX乡在区委、区政府的坚强领导下，紧跟全区共同富裕示范区建设和“五城”建设步伐，以经济发展、乡村振兴、民生改善、社会稳定等为工作重心，攻坚克难、实干争先，推动XX高质量发展迈出坚实步伐，全乡经济社会保持良好发展态势。
一、上半年工作总结
(一)聚焦经济发展增动能，乡域经济竞相迸发。一是主要指标稳步提升。严格落实招商引资、一般公共预算收入工作分组考核机制，推动全乡干部全员招商，1-5月完成固定资产投资550万元，一般公共预算收入214万元，外贸进出口完成111万元，新引进税源型企业3家，新招引50亿以上的工业项目一个，主要指标实现追赶跨越。总投资5400余万元的洞口变项目目前已开工建设。二是产业发展持续向好。深化王家山村与仙鹤集团村企联盟，精品民宿“鹤王居”已完成主体建设，古道边、原见、仰天伴月等精品民宿项目建成并投入运营，实现高端民宿串点成线、集群集聚发展。目前全乡共集聚民宿33家、农家乐7家，带动村民就业57人，相关村民月均增收3000余元。加快特色农业产业标准化建设，全面推进“蓝天飞鸡”二期、高山蔬菜基地、花椒基地等生态农业项目建设，村集体造血能力不断增强，群众共富路径不断拓宽。三是未来乡村精彩开园。以“五美王家山、纸为你而来”为总体定位，全速推进王家山未来乡村建设，打造古法造纸乡愁馆、造纸体验长廊、千纸鹤游园等10余个纸主题节点，成功举办“共富乡村、共赢未来暨衢江区王家山未来乡村开园仪式”并发布“康养秘境，自在XX”旅游品牌，活动当日吸引游客2300余人，助农增收30余万。同时常态化开展各类活动，深挖纸文化内涵，打破单一造纸工艺局限，引进良现代造纸工作室、一级国画大师沈谊云绘画工作室、非遗莹白瓷传人毛进中工作室，开设国画及陶艺研学课程，丰富研学载体。开园以来，共接待参观学习团队12批350余人次。
(二)聚焦乡村振兴提能级，民生保障成效显著。一是净地行动稳步推进。乡村干部合力全速推进共富大搬迁工作，全面摸排群众搬迁意向，针对重点村、地质灾害风险防范区、小流域山洪灾害高风险区等进行精准排摸，做好群众政策宣传答疑工作，动员村民积极报名，完成全区体量最大华坑村石柱岗背、王家山村东坞口、竹埂底村杨梅岗等3个整村搬迁自然村报名任务，完成全乡140户420人报名，超额完成搬迁报名任务，石柱岗背相关做法纳入衢州城镇化简报专题报道。全面开展可复垦地块排查工作，完成10.7亩新项目立项工作，着力推进全乡资源重组、空间重构。二是最多跑一次纵深推进。“最多跑一次”向“一次都不跑”迈进，完善实行“1+6+20”模式，即为1个乡级行政服务中心统筹全乡政务服务，6个村级代办窗口受理、办理日常业务，17个网格代办员日常走访主动收集群众需求及资料，各司其职、紧密互通，从城乡养老退休办理由乡村两级代办代跑到城乡养老全民参保率100%，从医保户籍人口参保率达99.5%到老年人优待证足不出户网格代办，切实激活村级政务服务能力，理顺乡镇政务办理流程，提高群众改革获得感，基本实现群众办事“零跑腿”，真正打通政务服务“最后一公里”。三是民生福祉持续提升。立足“旅游+”促共富的发展定位，搭建“政府+企业+村集体+农户”的共富架构，立足山区乡镇发展和产业实际，打造厂房车间式、产业赋能式、农旅融合式等共富工坊5家，累计吸收山区闲置劳动力百余人，其中低收入群体20余人，实现农户月均增收两千多元。全面加强农村饮用水安全保供，完成全乡所有行政村农饮水自来水自备水过滤设备安装等工作，加快推进银坑山塘项目建设，做好农村饮用水日常管护，全力保障群众生活用水。进一步完善社会保障体系，全乡227名低保对象，64名低保边缘户，7名特困户做到应保尽保。全面摸排各村困难家庭，向上争取各类助学项目，共为2名学生申请到“希望工程11网络众筹助学行动”助学金。
(三)聚焦社会稳定守底线，平安建设扎实推进。一是矛盾化解常态长效。依托乡智治中心，用好用实基层治理四平台、掌上指挥、浙政钉日清日结系统等数字化载体，全面打通信息壁垒，提升信息抓取广度和效率。完善多元化矛盾纠纷调处化解机制，常态化开展矛盾纠纷化解专项整治、“月月大走访、日日解民忧”活动，建立完善“网格+辅警”管控模式，每周召开矛盾纠纷分析研判会，实行信访工作星级管理和主要领导包案制度，强化责任、落实分工，实现重心下沉、关口前移，防早化小。1-5月，共化解各类矛盾纠纷28件，化解率达93.3%，无区级以上信访积案。二是安全稳定严抓严管。树牢底线思维，建立健全“1+1+N”应急组织架构，完善综合应急预案编制，定期组织开展应急实战演练，打好“统、防、育”组合拳，切实提升基层应急能力。不断拓展“七张问题清单”工作机制，全面开展道路交通安全隐患大排查、大整治专项行动，全面排查银坑山塘水库沿线道路隐患，新增安装一批广角镜、减速带等交通安全设施，切实加强道路安全隐患风险防范。充实道路交通、地质灾害、防汛防台、森林消防等多支安全保障队伍，交通安全劝导员、防汛预警员、森林消防员等时刻待命，切实保障群众生命财产安全。三是网格基础不断夯实。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，推进现代社区建设，设立14个微网格，进一步配强“1+3+N”网格智治力量，实现党员干部、网格长、专职网格员等全覆盖，稳步提升全科网格效能，每月召开网格例会、每季开展互学互比活动，抓牢抓实抓细网格基础单元，坚守平安稳定底线，助力消防安全整治、防范电信诈骗等工作高效开展，全面提升基层治理水平。截至目前，未发生道路交通、消防安全等重大事故。
二、现阶段形势分析
面对“五城”建设、共同富裕示范区、中国式现代化衢江实践等多项重点工作的大背景。在现阶段形势下，全乡发展面临着诸多机遇与挑战：
(一)发展机遇
1.区位优势明显。境内交通路网全覆盖，对外拥有杭长高速XX互通，从XX出发到杭州市区仅需2小时，到黄山市区仅需1个多小时，与杭州、黄山等地联系十分便捷。对内拥有衢江最美公路塔太线公路和区美丽经济走廊带重要组成部分杜灰公路，这些公路的开通使得XX成为衢北旅游交通的重要枢纽，为XX推进全域旅游发展、打造衢北生态旅游大花园打下坚实的基础。
2.旅游资源丰富。森林覆盖率达98%以上，负氧离子常年保持在5000个每立方厘米以上，pm2.5浓度20微克每立方米，是个纯天然氧吧。作为省3A级景区镇，境内旅游景点丰富，有被誉为“天下第一洞天”的XX洞景区，王家山未来乡村5月已精彩开园，纸文化研学载体众多，精品民宿集聚发展，吸引众多游客前来游玩，境外还有衢遂寿中心县委第一区委纪念碑、古代银铜矿遗址、夫妻银杏树、姐妹瀑布、治岭石林、千年银杏、隐士谷、关公刀、XX石柱等名胜古迹，丰富的旅游资源为我乡全力发展旅游民宿、生态农业等产业打下坚实的基础。
3.文化资源深厚。XX乡共有五大特色文化，分别为道家文化、古法造纸文化、红色文化、美食文化、银矿文化，通过将文化资源与旅游、农业产业相结合的方式，文农旅融合优势叠加，将全面激发我乡旅游民宿、生态农业产业发展活力，为我区实现“五城”愿景、跻身山区26县第一方阵、谱写共同富裕示范区“衢江篇章”贡献XX力量。
(二)面临挑战
1.农文旅融合提升存“盲点”。XX旅游产业起步相对较晚，旅游产业基础薄弱，旅游民宿、生态农业产业仍在发展阶段，业态培育不够丰富，农事体验、亲子研学等项目不多，辐射带动作用发挥不明显，让亮点更亮、让美景变“钱”景上仍面临诸多挑战。
2.土地要素保障存“难点”。XX乡山地面积多且山势陡峭，土地资源贫瘠，可开发利用资源较少，因空间受限，支撑长远发展的大项目、好项目难以落地，导致经济增长内生动力和发展后劲不足。财政增收难度相对较大，村集体经济发展也缺乏产业开发、资金运作等手段，促进农民增收有效途径不多。
3.人才干部保障存“痛点”。各村“空心化”现象较严重，村级后备力量储备不足，限制村庄长远发展。乡村两级干部培养周期较长，加之干部调动等原因，导致在推进旅游民宿、生态农业等产业发展过程中，懂项目谋划、项目建设的专业人才少。
三、下半年工作思路
2023年下半年，XX乡将坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻区委、区政府和乡党委决策部署，聚焦衢江“五城”建设，锚定“衢北生态旅游大花园”发展目标，坚持党建为基、产业为先、项目为王、民生为本，打好“全域土地整治、农旅融合发展、共富大搬迁”三大攻坚战，昂首阔步奋进共同富裕新征程。力争全年度固定资产投资超1500万元，外贸进出口总额超250万元，一般公共预算收入超500万元，同心同向奋力谱写美好XX发展新篇章。
(一)发挥资源优势，在重点产业发展上实现新突破。以产业提升行动为抓手，补齐产业发展短板，推动乡村休闲旅游、民宿经济、特色农业等加快发展。一是推动全域旅游全速竞跑。持续做好王家山未来乡村“纸”文章，每周常态化开展亲子研学、运动健身等各类主题活动，以王家山未来乡村引爆XX旅游。扎实推进仰天山观星露营基地建设，全面提升XX洞景区，与花树岭森林古道、王家山未来乡村串珠成链，打造一条精品旅游线路。完善交通基础设施，推进华坑村红色旅游精品路线打造，加大中共衢遂寿中心县委第一区委革命旧址红色教育基地开发力度，谋划建设陈列馆、展览馆，修建红军路，推进石柱里景点建设，形成浓厚的红色旅游氛围，将革命旧址打造成一个由点出发、沿线感受、全面体验的沉浸式红色旅游精品地。二是推动民宿经济提档升级。紧扣区委“三个三”抓手，稳步推进旅游民宿产业发展，加快民宿产业结构优化升级，全面加快鹤王居、古道边等精品民宿项目建设，联营联建推进高端民宿产业聚集发展。持续开展民宿主综合素质提升行动，线上线下相结合，定期开展民宿产业发展推广培训活动，着力培植一批能力强、懂管理、会运营的民宿管家，助力旅游民宿产业提档升级。三是推动生态农业蓬勃发展。加快特色农业产业标准化建设，不断打造现代农业示范基地，全面推进鱼文化产业园、“蓝天飞鸡”二期、蔬菜基地、花椒基地、忘忧草基地等农业项目建设，构建特色农副产品生产、加工、配送一体化产业链，不断完善笋干、竹林鸡、花椒、茶叶等特色农副产品质量安全追溯体系，着力将生态优势转化为产业优势。强化农村电商人才培育，探索建设农特产品直销平台，不断提升特色产品知名度。
(二)推动民生提质，在增进民生福祉上实现新突破。坚持用于民生的支出只增不减，为群众办实事只增不减，让人民群众在发展中过上更有品质的生活。一是加速人口集聚。乡村合力全速推进“共富大搬迁”工作，有序引导山区群众梯度集聚、进城入镇、转产转业。持续打好“供地、净地、整地”用地保障组合拳，大力实施建设用地复垦工作，用最高效率加快群众致富步伐，用最实举措腾出XX发展空间。二是健全保障机制。稳妥推进低保申报、民政救助、公益性岗位、退役军人服务等各项工作。深化“一老一小”服务，完善村级卫生服务网络，加强城乡低保、医疗救助等工作，确保各项政策落实到位，把幼有所育、学有优教、病有良医、老有颐养工作落到实处。三是合力补齐短板。聚焦人民群众“急难愁盼”问题，加强农民饮用水安全保供，加强水站运行管护，全面完成以供水为主、生态保护及防洪于一体的银坑山塘工程建设并蓄水，推进XX水厂建设，彻底解决山区农民饮用水困难;聚焦基础设施建设，加快推进总投资5400余万元的衢州洞口35千伏输变电工程，优化路灯、管网、绿化、立面改造等，扎实推进市政设施网络建设，突出“微改造+乡土味”，进一步提升乡村辨识度。持续加大交通、水利等各方面基础性投入，完善各村现有农田水利基础设施，协同推进污水提标改造等民生项目，集中财力办好各项民生实事，不断满足人民美好生活需要。
(三)深化除险保安，在守住安全底线上实现新突破。坚持推进基层治理现代化建设，以数字赋能全面提升基层治理效能和智治水平，营造平安、和谐的社会环境，为全乡发展打牢稳定基础。一是严守安全发展底线。严格落实安全生产责任制，积极构建事前预防性治理路径，深入开展安全生产大排查大整治专项行动，重点抓好消防等重点领域专项整治。着力构建乡、村、网格三级安全生产网络，实现安全监管全覆盖、无死角。围绕“减量控大”的工作目标，分时段、分重点、有针对性的开展辖区内道路交通安全隐患排查整治行动，为群众安全出行保驾护航。充分发挥村级护林员、交通协管员等安全巡查员“神经末梢”作用，抓好“一支队伍管执法”，加大安全监管力度，切实堵牢风险漏洞。二是严守信访维稳底线。坚持“治旧控新”，重拳打击违法信访行为，深化“141”基层治理体系，提升乡村矛盾纠纷源头化解能力，充分发挥司法所、法庭、调解工作室等组成的多方联动矛盾纠纷调解队伍作用，全面开展矛盾纠纷化解专项整治行动，做细做实信访“一站式”接访化解机制、三级信访代办制度，变群众上访为乡村干部“接访”“下访”，不断夯实基层基础。全力做好亚运会等重大活动期间维稳安保工作，增加社会治安防控能力。三是严防其他各类风险。常态化抓好疫情防控，引导群众有序进行疫苗接种，严格按照上级要求切实做好防范措施，聚焦“防重症、保健康”，最大程度保障人民生命安全和身体健康。完善“大数据+网格化”机制，深入开展扫黑除恶工作，推动扫黑除恶法治化、制度化、常态化。坚持打防并举、综合施策、源头治理，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发多发势头，营造风清气正的社会生态，为XX经济发展打牢基础。
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