2012年农业局创建平安先行单位工作总结

2012年农业局创建平安先行单位工作总结
 
今年来，在县委、县政府的正确领导下，我局立足自身工作实际，坚持以科学发展观为指导，认真对照年初县委、县政府下发的《2012年XX县直单位领导社会管理综合治理责任书》，全面落实社会治安综合治理各项工作，狠抓内部管理，树立单位形象，为我县农业发展和社会稳定提供了安全、健康、和谐的环境。今年来，系统内未出现违法违纪行为，无发生不稳定事件、刑事治安案件，综合治理成效显著。现将我局综治和平安建设情况总结如下。
一、领导重视，机构健全。始终坚持把社会治安综合治理工作和平安建设摆上重要议事日程，强化组织领导，细化工作责任，狠抓工作落实。
一是加强组织领导。实行主要领导负总责，分管领导抓具体，及时调整充实社会治安综合治理和平安建设领导小组，具体由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人为成员，并下设办公室，明确了一名干部专门负责。主要领导定期组织召开专题综治工作和平安建设部署会议，总结分析工作，部署工作重点；同时，坚持逢会必讲，检查必看，做到与全局业务工作一同部署、一同实施、一同检查、一同落实，切实统筹抓好第一要务与第一责任，形成自上而下重视综治工作和平安建设的良好氛围。
二是明确工作责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，立足我局实际，年初，详细制定了《XX县农业局2012年社会管理综合治理责任书》，并与局下属单位主要负责人签订责任书，逐级逐层落实责任，做到一级抓一级，一级包一级，形成责任落实纵向到底、横向到边的网络格局，全面增强齐抓共管合力。我局除了把综治工作和平安建设列入单位年度工作计划，每年均专门制定年度工作计划，量化目标，细化任务，落实责任，并及时做好各项工作落实情况检查、记录、总结，做到有计划、有检查、有记录、有总结。
三是做好目标考核。坚决实行“一票否决”制，把综治工作和平安建设作为年终绩效考核的一项主要内容，实行与政绩考核、尽职晋级、评先评优挂钩，制定落实综治目标管理责任制考评办法。加强和完善对责任书落实情况的检查监督机制，定期组织对局属各单位责任书落实情况进行检查，半年形成初查小结，督促各单位主要负责人抓实抓好综治工作和平安建设，切实负起本单位维护政治稳定和社会安定职责，为服务和推动我县经济平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境。
二、重点突出，管理到位。以构筑防范体系为核心，以加强制度建设为基础，认真抓好队伍教育管理和矛盾纠纷排查调处，全面维护单位内部稳定，切实管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。
一是健全内部安全防范机制。认真贯彻国务院《企事业单位内部治安保卫条例》，建立完善本单位和下属单位的《安全保卫制度》、《机关值班制度》、安防责任、值班报告、网络安全和责任追究等各项规章制度，实行24小时值班制，特别是加强节假日和重大活动期间的值班，认真落实带班领导、值班人员和值班记录，做到有制度、有人员、有记录，切实加强人防、物防、技防。着力健全和落实重点单位、部门安全防范制度，完善农机监管体系、农机事故应急预案，落实安全防范措施，特别是将重心下沉、防线前移，强化源头管理，加强重大节日和重要农时季节的农机安全生产检查，防患于未然，坚决遏制重特大农机事故的发生。今年来，开展了春运农机安全生产、农机安全生产“三项行动”、农机安全生产宣传教育、“打非治违”和“农机安全生产月”等活动，在各乡镇（场区）主要路段悬挂横幅15条，出动农机安全宣传执法车17次，印发宣传单2000多份，并发放农机全生产手册、“平安农机”倡议书254份，与农机手签订《安全生产责任书》128份，开展农机安全生产咨询日，接待咨询群众78人次，与农机手签订《安全生产责任书》157份，联合交警部门对重点路段进行设卡检查，共有56台拖拉机接受检查，有56名拖拉机驾驶员受到现场劝导教育，今年来，我局无发生安全生产事故。
二是加强干部队伍教育管理。开展经常性和针对性的法制教育、综治和平安建设宣传活动，利用学习日，组织干部学习党纪政纪条规和《消防法》、《保密法》，督促干部严格遵守纪律，坚定理想信念，牢记有关规定和要求，强化纪律观念和自觉接受监督的意识，树立正确的政绩观和利益观。加强反面警示教育，组织收看警示片，使警示教育入心入脑，警钟长鸣，防微杜渐，抵制诱惑。引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与“法轮功”等非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，有力防控危害国家安全违法犯罪，形成了自觉遵纪守法，自觉维护我局工作和生活秩序的良好氛围。坚持以争创“平安先行单位”为载体，把创建“平安先行单位”与创建文明行业、文明窗口有机结合起来，积极引导干部职工参与“平安家园”创建活动，全局有36名干部职工参与创建活动，延伸平安建设的触角，进一步巩固提升平安创建成果。
三是狠抓矛盾纠纷排查调处。建立健全矛盾纠纷排查调处组织，坚持每季度召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会，认真分析，及时处理。加大排查力度，采取“过筛子”、“拉网式”等排查方法，认真做好排查出的矛盾纠纷梳理，指定具体责任人，及时落实处理方案，切实做到及时排查、各负其则、工作在前、预防为主。健全信访工作网络，落实分管领导和工作人员，及时准确做好信访数据统计和报送工作。建立维稳服务队，明确具体的工作职责，提高维稳的能力和水平。
三、主动履职，维护稳定。立足岗位职责，加强行业监管，加大执法检查，保护群众合法权益，切实从源头上预防与减少不稳定因素的发生，促进社会和谐稳定。
一是加大行业监管力度。深入开展农业执法检查，重点抓好饲料、兽药、农药的监管，严厉打击经营销售假劣农资和坑农害农违法行为，先后出动农业执法人员285人次，执法车87车次，检查农资经营户532户次，标签抽查65种（其中种子22种，农药18种，肥料5种，兽药20种，合格率99%）；农药质量抽查送检24批次，15种，已送检13种，合格率100%；当场责令整改2起销售过期农药案，并协助12315调解三起药（肥）害的涉农纠纷案件；配合县公安局、经贸局、工商局检查生猪定点屠宰场、农贸市场，打击私宰行为。今年来累计出动动物防疫监督员、动物检疫员105人次，严厉打击逃避检疫和贩运病畜及其产品等不法行为, 共检出病死猪3头、禽80羽、病死猪肉100公斤，全部做无害化处理，确保了人民群众吃上无染疫的“放心肉”。加大对我县的四大主河流巡查,打击电毒炸违法行为，维护正常的渔业生产秩序，先后出动检查10车次，出动检查人员63人次。。
二是开展村级干部任期和离任经济责任审计和落实农民减负工作。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。积极开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，全县“一事一议”财政奖补共28个村、5个作业区，村民筹资658.2万元，村民筹劳260.5万元，按政策申请的财政奖补资金445.3万元（其中县级配套资金155.8万元，省级配套资金289.5万元）。开展村级干部任期和离任经济责任审计，县经管站从每个乡（镇、区）各抽选一个村共8个村进行村级干部任期和离任经济责任审计审计，主要审计2009年以来村集体财务收支及有关经济活动情况，目前已基本完成审计工作任务，为村级组织换届选举顺利进行打好基础。加强和完善网络监管工作，通过开展实时监控、实施远程查询和在线分析指导，强化重点监管和做好日常监管工作，并做好农村财务计算机监管系统维护，确保监管及时到位。
三是协助挂钩村抓好综治工作。我局坚持主要领导负责制，定期或不定期深入挂钩村，协助抓好综治工作，帮助健全社会矛盾纠纷预警、处置化解、突发事件应急工作机制，积极组织开展矛盾纠纷排查，认真做好梳理，及时帮助调解，切实把矛盾纠纷消除在萌芽状态，防范出现越级上访的发生。协助深入开展平安建设，做好“平安家庭”创建，及时帮助解决平安建设工作中实际问题。引导创新宣传方式方法，建立义务平安宣传员队伍，多渠道、多形式，大张旗鼓宣传平安建设，营造良好舆论氛围。今年来，雪美村发放宣传材料1300多份，出版黑板报2板，粘贴宣传版画40多张。同时，积极协助抓好计生、发展农业、为民办实事项目建设，促进该村社会事业统筹协调发展。
四是深入开展法制宣传活动。结合技术“三下乡”活动，深入开展农业法律法规、安全生产知识等宣传教育活动，通过举办培训班、分发宣传材料、悬挂横幅标语等方式，广泛宣传，积极引导农民知法、懂法、守法，切实增强广大农民法制观念和意识。今年来，我局先后开展或组织参与食品安全、农机安全宣传教育和农资经营管理培训等活动，在各乡镇（场区）主要路段悬挂横幅25条，出动安全宣传执法车24次，印发宣传单5000多份，发放农机全生产手册、“平安农机”倡议书218份，接待群众法律法规咨询434人次，举办二期农资经销商培训参加人数235人，使农业法律法规、农产品质量安全、农机安全生产知识家喻户晓，创造了良好的社会氛围，提高自我保护意识。
 

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