党委(党组)意识形态工作责任制实施办法10篇党委(党组)意识形态工作责任制实施办法 《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》 精品文档，仅供参考 《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》 要高度重视网络安全下面是小编为大家整理的党委(党组)意识形态工作责任制实施办法10篇,供大家参考。
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《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》
要高度重视网络安全,进一步提升网络舆论引导水平,严密防范网上意识形态渗透,牢牢把握网络意识形态主导权。以下是小编为大家带来的关于党委(党组)意识形态工作责任制实施办法，以供大家参考!
党委(党组)意识形态工作责任制实施办法中共中央办公厅颁布《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》办法指出，要强化党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。要进一步明确各级领导干部的意识形态工作责任，坚决守好责任田。要不断改进和加强宣传思想工作，着力加强宣传思想阵地建设与管理，进一步加强思想政治教育队伍建设。要高度重视网络安全，进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。如何推动党委(党组)意识形态工作责任制一是努力构建做好意识形态工作的新格局。要站在事关党和国家发展的战略高度，站在推动科学发展、促进社会和谐的全局高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局。各级党委要把意识形态工作放在更高的位置，必须牢牢掌握意识
形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要意识形态领域的动态动向，正确判断忧患意识，切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。要经常分析研究中国特色社会主义共同理想不动摇，把中国特色社会主义伟大旗帜高高举起来，打牢社会主义意识形态的根本政治基础;坚持弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的社会主义荣辱观成为全体公民的自觉行动。积极探索用社会主义核心价值体系引领整合心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。要适应现代传播方式发展的新趋势，高度重视和积极运用互联网、手机等新兴媒体，着力加强网络文化建设，倡导积极的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打击有害的，大力传播健康文化，坚决清除淫秽色情等不良信息，净化网络文化环境，努力运用互联网、手机等新兴媒体，建设开展意识形态工作的新平台。要在创新途径上下功夫，充分利用农村党员干部现代远程教育站点等公共文化设施和场所，使人们在接受公共文化服务的过程中提升思想道德素养和科学文化素质;充分发挥红色旅游的优势，寓教于乐、寓教于游，使人们在旅游过程中受到革命传统和爱国主义教育;充分利用和借鉴群众自发开展活动的一些好做法、好经验，使意识形态工作的渠道不断拓展、活力不断增强。四是努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、
靠人才。各级党委要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。要加强基层意识形态工作队伍建设，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。要把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，广大党员干部要立足本职工作，增强做好宣传教育工作的意识，不断提高联系群众、服务群众、引导群众的本领。要进一步做好宣传思想文化领域干部培训规划，加大教育培训力度，着力提高思想文化领域干部的思想政治素养和业务素质。要从政治上、工作上、生活上关心思想文化领域干部，多帮助他们解决实际问题，加大交流使用力度，充分调动广大思想文化领导干部的积极性、主动性和创造性。五是努力做好新形势下的群众工作。党所主张的意识形态自始至终要正确地代表社会中大多数人的根本利益，较好地整合各社会群体的利益。唯有如此，党的意识形态工作才能发挥好推进社会持续稳定发展的作用。反之，如果政党的意识形态工作不能代表社会多数人的根本利益要求，则政党在执政中就很难整合好各社会群体的利益关系。广大党员干部要牢固树立群众观点，模范践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系;不断增强做群众工作的本领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作;深入基层、深入实际、
深入群众，注重解决思想认识问题与解决实际问题相结合，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;着力化解社会矛盾，科学处置各种敏感问题，为做好意识形态工作奠定良好的群众基础和社会基础。
党委(党组)意识形态工作责任制实施办法为进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，明确党工委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，12月14日，向阳街道党工委召开理论中心组扩大学习会，贯彻学习中办关于印发《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的通知精神。街道理论中心组成员，站所负责人，各社区、村党员干部32人参学，学习会由街道党工委副书记、办事处主任于光生主持。会上，于光生带领与会成员共同学习了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的总体要求、责任要求、考核监督和责任追究四块内容，认真学习领会党中央关于意识形态工作的决策部署及批示精神，着重对《实施办法》的意义、作用、责任、规则、制度等重要内容进行了深入学习，引领与会成员把握正确的政治方向，严守政治纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想政治上行动上同党中央保持高度一致。通过学习，与会成员充分认识到意识形态工作的重要性，增强了政治意识和责任意识，提升了落实责任要求、整肃思想意识、注重言行举止、加强管理的思想认识。
本次学习提振了精神、凝聚了共识，统一了思想，与会成员纷纷表示要将意识形态工作落实在推进街道整体工作过程中，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入目标管理考核，始终把意识形态工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，潜移默化影响身边的人与事，助力街道中心工作和重点工作的有效落实，为进一步加强和改进新形势下宣传思想、意识形态工作提供组织保证和牢固的思想阵地。
第一章
总那么
第一条为进一步加强和改良意识形态工作，明确两级公司党委及领导班子、领导干部的意识形态工作责任，加强意识形态阵地建设和管理，根据中央《党委〔党组〕意识形态工作责任制实施方法》、《党委〔党组〕网络意识形态工作责任制实施细那么》和集团公司《党组〔党委〕意识形态工作责任制实施方法》等有关规定，结合DD公司实际，制定本实施方法。
第二条本方法适用DD销售公司各级党组织。
第二章工作责任
第三条两级公司党委对本单位意识形态工作负主体责任，党委成员要落实“一岗双责〞和属地责任，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。各级党组织负责人是本单位意识形态工作第一责任人。
第四条意识形态工作责任主要包括六大方面：
〔一〕认真贯彻落实中央和集团公司党组关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律。
〔二〕定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要企情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性
地进行引导。定期在党内通报意识形态情况。
〔三〕指导和催促检查下级党组织意识形态工作，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，加强对各类意识形态阵地的建设和管理。
〔四〕领导组织党群部门、信息技术管理部门加强对互联网、新媒体的管理，制定完善管理制度，建立健全管、用、防并举工作体系。
〔五〕加强网络信息管控，重点管好用好具有新闻舆论和社会发动功能的新媒体，标准网上信息传播秩序，做好舆论引导管控工作。
〔六〕坚决防范错误思想，不允许属地管理范围内出现否决中国共产党领导、攻击中国特色社会主义制度、妄议中央大政方针、丑化党和国家形象、诋毁污蔑党和国家领导人以及抹黑国有企业等错误思潮和言论。
第三章阵地管理
第五条按照谁主管主办谁负责的原那么，对各类具有意识形态功能的阵地实施分层分类管理。省公司党群处负责省公司层面意识形态阵地的建设和管理；分公司党群部负责本公司意识形态阵地的建设和管理。
传墙〔栏〕、库站文化墙〔栏〕、加油站对外出租的墙面广告位等各类墙面宣传平台；机关讲堂、工作论坛、业务培训班、企业发布会、对外交流会等思想交流平台，以及其他具有意识形态传播功能的机构、场所、活动。
第九条各类墙面宣传平台的管理。党群处负责公司机关办公楼宣传墙〔栏〕的建设和管理；分公司党群部负责本公司机关办公楼宣传墙〔栏〕的建设和管理，同时对基层党支
部宣传墙〔栏〕、库站文化墙〔栏〕负有监督、指导、管理责任。对加油站外租墙面广告位，非油部门负主体责任，加油站负属地管理责任。
两级党群部门要加强各类墙面宣传平台的管理监管，非油部门要加强加油站广告位承租方的意识形态管理，严禁出现违背党的大政方针、集团党组决策及公司各项要求及一切违背法律要求的内容。
第十条各类思想交流平台的管理。按照谁主办谁负责的原那么，各类讲堂、论坛、培训班、发布会、交流会的主办部门负责人即为意识形态责任人。要加强会议参加人员、发言人和发言内容的管控，事前做好外聘讲师的背景调查、交流培训材料的审查，明确意识形态平安责任和义务，主动防范和及时处置会议现场的意识形态平安风险。
第十一条其他具有意识形态传播功能的机构、场所、活动，要明确责任人，落实责任制，做好全过程管控。
第四章
监督考核
第十二条
将意识形态工作纳入党建工作考核体系中，建立日常检查考核机制，重点考核落实意识形态工作主体责任、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态平安、贯彻中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署的情况。
第十三条公司党群处是党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。每年对全公司意识形态工作进行一次
督查，督查结果向公司党委报告。
第十四条纪委要把落实党中央、上级党组织和同级党组织关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第十五条党委组织部门要把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。
第五章
责任追究
第十六条建立意识形态工作问责制。对领导班子、领导干部意识形态工作的问题进行问责，要按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。党群部门要向实施问责的党组织提出问责建议。
第十七条两级公司党委班子、领导干部有以下情形之一的，应该追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
〔一〕对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；〔二〕在处置意识形态领域重大问题上，党委书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；〔三〕管辖范围内发生意识形态问题引发群体性事件的；〔四〕对管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；〔五〕所属新闻媒体出现严重错误导向的；
〔六〕管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材、讲义等在意识形态方面有严重错误导向的；〔七〕丧失对管辖范围内的报刊、网站、新媒体等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的；〔八〕管辖范围内网络意识形态平安出现严重问题的；〔九〕管辖范围内举办的会议、培训等活
动有发表否认党的领导、攻击中国特色社会主义制度、妄议中央大政方针、丑化党和国家形象，诋毁污蔑党和国家领导人、歪曲党史军史、抹黑国有企业的言论，造成严重影响的；〔十〕其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十八条实施责任追究应当实事求是，分清集体责任与个人责任，分清主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管领导班子成员承当主要领导责任，参与决策的班子其他成员承当重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承当领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
第六章
附那么
第十九条各单位可依据本方法，制定和细化具体实施细那么及实施方案。
第二十条本方法自下发之日起实行。
--.
意识形态责任制工作细则
第一条为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，明确党委(党组)领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中央有关精神，制定本办法。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委(党组)领导班子对本地区本部门本单位意识形态工作负主体责任。党委(党组)书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委(党组)分管领导是直接责任人，协助党委(党组)书记抓好统筹协调指导工作。党委(党组)其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第三条各级党委(党组)应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
--.第四条各级党委(党组)主要承担的意识形态工作责任是:
(一)认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指标精神，牢牢把握正确的整治方向，严守政治纪律和整治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。各级党委常委会每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向党中央或者上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。
(三)加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本地区本部门本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
--.座论坛，各类演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等。严格落实有关管理规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对对外文化交流活动、学术交流合作等的管理，加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的管理。深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。
(五)切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。党委(党组)书记应当亲自抓，领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对
互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
(六)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党报党刊及其所属网站或者党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散步传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。
--.
(八)选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线各级领导班子和干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应当及时作出调整。高度重视城乡基层宣传文化干部队伍建设，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。
第五条党委宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。每
年对本地区意识形态工作进行一次专题督查，督查结果向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。
第六条各级党委(党组)应当建立意识形态工作责任制的检查考核制度，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序。
--.第七条各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。各级党委常委会应当把意识形态工作作为向全委会报告工作的重要内容，各级党委(党组)班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第八条各级纪检机关应当把落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第九条各级党委组织部门应当把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。
第十条党委(党组)领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责任作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
(一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;
(二)在处置意识形态领域重大问题上，党委(党组)书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;
(三)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;
(四)对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;
--.
(五)所属新闻媒体出现严重错误导向的;
(六)管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;
(七)丧失对管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;
(八)管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;
(九)管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和高等学校、党校、行政学院、干部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的;
(十)其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的
第十一条实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
第十二条对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。党委宣传部门可向实施问责的党委、纪委
--.提出问责建议。对领导班子、领导干部问责情况，应当报上级党委组织部门备案。
第十三条各省、自治区、直辖市，中央和国家机关各部门可以根据本办法制定实施细则。
第十四条本办法由中央宣传部负责解释。第十五条办法自2022年10月3日起施行。
第一条为贯彻落实《中共中央办公厅关于印发<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的通知》(中办发〔2015〕52号)文件精神，进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，结合我镇实际，制定本实施细则。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全局力量，推动新圩事业发展具有重要意义。
第三条落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。
第四条各级党组织领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党委(支部)书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
第五条党委(支部)分管领导是直接责任人，协助党委(书记)抓好统筹协调指导工作。其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条党委(支部)要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入党委年度工作计划，纳入重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入全面从严治党主体责任制工作内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子成员民生生活会和述职报告内容，纳入干部考核、作为评价使用和奖惩的重要依据，纳入年终绩效工作考评，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第七条镇党委成立意识形态工作领导小组，党委书记任组长，其他班子成员任成员。领导小组下设办公室在镇宣教办，办公室主任由宣传委员兼任。各支部也要成立相关组织机构，建立层层负责的工作网络。
第二章党委(支部)主要责任
第八条认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
第九条定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。各级党组织至少每半年专题研究一次意识形态工作。及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作目标。
第十条加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。指导、督促和检查下级党组织意识形态工作。进一步完善党委(支部)中心组学习制度，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
第十一条加强对各类意识形态阵地的管理，加强农村基层党建工作，那好用好广播广电设施、农家书屋等基层宣传思想文化阵地。严格落实有关规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，深入开展“扫黄打非”等。
第十二条切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论，要敢抓敢管、敢于亮剑。对散布传播政治谣言的党员干部，要依法严肃处理。
第三章监督考核
第十三条镇党委建立意识形态工作责任制的检查考核制度，将其纳入对基层领导班子及主要负责人综合考核当中。重点检查考核镇党委(支部)落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论宣传和责任追究的情况。
第十四条镇党委(支部)每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。各级班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第十五条每年年底前，镇党委组织进行一次专题督查，将其纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。镇纪委将把意识形态工作开展情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第四章责任追究
第十六条要按照干部管理权限和规定程序，对领导班子、领导干部进行责任追究。
第十七条有下列情形之一的，视情节轻重追究有关党委(支部)领导班子、领导干部的责任:
(一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
(二)在处置意识形态领域重大问题上，党委(支部)书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
(三)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的。
(四)对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。
(五)管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的。
(六)其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十八条领导班子有上述所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，进行调整处理。
第十九条领导干部有上述所列情形，情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，给予组织处理和纪律处分。
第二十条实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人责任。
第二十一条受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年考核评优和评先资格。受到调离岗位处理的，一年内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔;受到降职处理的，两年内不得提拔;同时受到纪律处分的，按影响期较长的规定执行。
第六章附则
第二十二条本细则由中共新圩镇委员会负责解释。
第一章总则
第一条为贯彻落实中共中央和上级党组织关于实施党委(党组)意识形态工作责任制的相关文件精神，进一步加强和改进数统学院意识形态工作，明确党总
支和领导班子、领导干部的意识形态工作责任，切实担负起全面从严治党的主体责任，结合我院实际，制定本实施细则。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，学院党总支要落实党管意识形态原则，落实意识形态工作责任制，要把意识形态工作作为党政工作的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理，与教学科研、学科建设、学生管理和党的建设等工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，巩固马克思主义在学院意识形态领域的指导地位，巩固我院师生团结奋斗的共同思想基础，努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
第三条实行党支部意识形态工作责任制，要按照分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，一级抓一级、层层抓落实。
第二章责任主体
第四条学院党总支对全院意识形态工作负主体责任。党总支书记是第一责任人。按照“党政同责”原则，院长对本校意识形态工作负重要责任。总支书记和院长应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党总支委员和各支部书记是直接责任人，协助抓好统筹协调落实工作。学院领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管业务领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。
第五条学院意识形态工作组在学院党总支的领导下，负责统筹、组织、协调、督查全院意识形态工作。落实专人管理，完善工作机制。
第六条各系部党支部对本系意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，要切实把学院党总支承担的有关意识形态工作主体责任层层落实下去。
第三章责任清单
第七条学院党总支主要承担的意识形态工作责任是：
(一)把握正确方向导向的责任。认真贯彻党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署，坚持社会主义办学方向，牢牢把握正确政治方向，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加强对意识形态工作的统一领导，坚持马克思主义在学校意识形态领域的指导地位，加强党的建设和思想政治工作，把意识形态工作的责任落实到学院工作的各个层面和各个领域。
(二)加强课堂教育教学管理的责任。建立健全课堂教学管理办法和管理体系，划定课堂教学意识形态安全底线和红线，严格执行关于课堂教学管理、教师
教学考核、教学过程督导等制度，切实加强课堂管理。落实思想政治理论课的重点建设地位，加强课堂管理，严格意识形态审查。对意识形态属性较强的哲学社会科学等学科专业教材的选用要严把政治关。
(三)加强宣传思想阵地管理的责任。按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”原则，实行各类报告会、研讨会、讲座论坛等的审批监管制度，严把场地、人员、内容等关键环节。坚持党管媒体原则，完善媒体意识形态和新闻宣传管理制度，严格执行各类报刊、简报、信息、网站、公共场所标语横幅等的登记审批管理制度，加强新兴媒体管理。加强对各类文化场馆的管理。建立健全社团管理制度，坚持社团成立审批和年检制度，加强对各类社团的管理，配备得力的指导教师，强化思想政治导向。
(四)加强网络意识形态管理的责任。加强校园网络文化建设，做大做强网上正面思想舆论，提升校园网络平台的吸引力和黏着力。建立网络舆情常态监测和预警机制、网络舆情联合应对处置机制，坚持正面舆论导向，积极主动地开展网上舆论斗争。健全网站信息内容更新的保障机制，及时排查学院网站存在的安全隐患，及时处置网络舆情
(五)领导、组织对意识形态领域重大问题处置的责任。在事关大是大非和政治原则问题上，要旗帜鲜明地表明立场、亮明态度、敢抓敢管，有理有利有节地开展思想舆论斗争，妥善处理校园意识形态突发事件。对坚持错误思想的重点人，加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。
(六)加强抵御和防范宗教渗透的责任。坚持教育和宗教相分离原则，严禁在学院传播宗教、发展信徒，严禁在学院设立宗教活动场所、建立宗教团体和组织、举行宗教活动、散发宗教类出版物及宣传品。
(七)加强师生思想政治工作的责任。加强师德师风建设和大学生思想政治工作，积极引导师生践行社会主义核心价值观。加强教师队伍管理、考核评审中的政治立场考察，将思想政治表现和课堂教学要求与职称评定、评优奖励等挂钩，严把政治关口。加强知识分子工作，注重从优秀青年师生中发展党员，完善领导干部联系知识分子制度，加强与党外人士的联系和交流。
第四章责任落实
第八条学院党总支加强对意识形态工作的统一领导，每半年专题研究一次意识形态工作，并向上级党组织专题汇报，定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。领导班子成员要把意识形态工作情况作为民主生活会和年度述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第九条学院党总支成立由党总支书记和院长担任组长的意识形态工作领导小组，加强对全院意识形态工作的统一领导，切实形成党总支统一领导、党政齐
抓共管、意识形态工作组组织协调、有关系部分工负责的工作格局，指导和督促检查学院各级党组织意识形态工作。
第十条意识形态工作组作为统筹意识形态工作的综合职能部门，学院党总支领导下，要履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责，每年对意识形态工作进行一次专题督查，向学校党委和上级党委宣传部门报告督查情况。
第十一条学院各部门在党总支领导下负责职责范围内的意识形态工作。
(一)总支纪检委员要把落实中央、上级党委和学院党总支关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
(二)总支统战委员、办公室要会同有关部门把履行意识形态工作责任情况纳入领导班子、领导干部目标管理体系，作为干部考核的重要内容。干部考察要突出把好政治关，注重政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识的考察，把那些敢抓敢管、善于做意识形态工作、敢于同错误倾向作斗争的优秀干部充实到领导岗位上来，对理想信念、立德树人、纪律规矩等方面存在问题的实行一票否决。
(三)总支统战委员、办公室还要履行抓好全院民主党派和无党派人士的意识形态工作的职责。
(四)学工办要履行抓好全院学生的意识形态工作的职责。
第十二条各系部党支部每半年要专题研究一次意识形态工作，并向学院党总支汇报，接受监督和评议。
第十三条健全校园意识形态阵地和重点工作的监管制度。严格实行哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座论坛等“一会一报”制，由学院党总支统一管理，要强化报告会、研讨会、讲座、论坛举办期间的督查机制，并做好资料备案存档工作。根据“谁主管谁负责”和“谁举办谁负责”的原则，学院意识形态工作组、团总支、系室、学工办对学院各类新闻媒体和网络媒体、宣传栏、各类正式出版物和各类文艺作品等负有监管职责;学院督导组对校内课堂教学活动负有监管职责;学工办、团总支、各系室对院内各社团负有监管职责;学工办、团总支对院内宗教活动及宗教思想传播负有监管职责。
第十四条建立健全意识形态工作责任制的检查考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，按照“一岗双责、党政同责”的要求，层层落实意识形态工作责任。学院意识形态工作责任制的检查考核工作在学院意识形态工作领导小组领导下组织实施，每年安排一次，重点检查考核各党支部、履行意识形态工作主体责任情况;完成年度意识形态工作任务情况;领导班子和领导干部履行意识形态工作职责的情况;意识形态工作相关体制机制的建设和遵守情况;意识形态工作在各项工作中的落实情况等。检查考核情况在适当范围内通报，对检查考核中发现的问题，要及时研究解决，并督促整改落实。
第十五条加强意识形态工作队伍建设。高度重视宣传思想工作一线队伍建设，切实加强辅导员、班主任等队伍建设，确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力，认真研究和解决宣传思想和意识形态工作队伍人员配备不够、教育培训不多等实际问题。
第五章责任追究
第十六条各级党组织领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理或纪律处分。
(一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;
(二)在处置意识形态领域重大问题上，党政一把手没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;
(三)职责范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件，应对不力、处置不当的;
(四)对本部门发现的意识形态领域问题隐瞒不报、不予重视、不予处置的;
(五)对所管理的党员干部和师生公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，造成严重影响的;
(六)职责范围内的课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛等有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的;
(七)职责范围内编写的教材、公开发表的课题研究成果和公开发行的出版物、文艺作品等在意识形态方面有严重错误导向的;
(八)丧失对管理范围内报刊、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权，所属新闻媒体出现严重错误导向的;
(九)职责范围内网络意识形态安全出现严重问题的;
(十)职责范围内出现境外非政府组织、宗教组织和各种基金会等进行政治渗透活动，造成恶劣影响的;
(十一)其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十七条领导班子、领导干部有本细则第十六条所列情形，但具有下列情节的，可以从轻、减轻或者免于追究责任：
(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正，有效避免损失或者挽回影响的;
(二)积极配合组织调查处理，主动承担责任的;
(三)认真整改，成效明显的。
领导班子、领导干部有本办法第十六条所列情形，并具有下列情节的，应当从重或者加重追究责任：
(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的;
(二)对发生的问题推卸、转嫁责任的;
(三)干扰、阻碍、对抗组织调查处理的;
(四)因领导不力导致直接管辖范围内连续发生违规违纪问题的。
第十八条实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
一是努力构建做好意识形态工作的新格局。要站在事关党和国家发展的战略高度，站在推动科学发展、促进社会和谐的全局高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局。各级党委要把意识形态工作放在更高的位置，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程。坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题;各级领导干部应不断强化政治意识、大局意识和忧患意识，切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。要经常分析研究意识形态领域的形势，解决好工作中存在的实际问题，加强工作指导，提出具体要求，强化督促检查。要深入开展调查研究，不断深化对意识形态工作特点和规律的认识，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要坚持党管媒体原则不动摇，坚持正面宣传为主，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
二是始终坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育，不断提高广大党员和干部的马克思主义的运用水平。深入开展马克思主义研究，培养马克思主义理论工作者。努力推进马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础;坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想不动摇，把中国特色社会主义伟大旗帜高高举起来，打牢社会主义意识形态的根本政治基础;坚持弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神不动摇，不断为社会主义意识形态凝神聚气，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态;坚持抓住公民道德建设这个中心环节不动摇，使践行社会主义荣辱
观成为全体公民的自觉行动。积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和办法，有力抵制各种错误思想观念的影响，始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善;遵循社会主义文化建设的特点和规律，适应发展社会主义市场经济的要求，树立新的文化发展观，深化文化体制改革，全面繁荣文化事业;坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，多出优秀精神文化产品，不断推进文化创新。
三是努力在创新意识形态工作方法上下功夫。改革创新是做好新形势下意识形态工作的强大动力。要在坚持过去行之有效的好方法的同时，不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与人民群众关心、关注的热点问题紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。要适应现代传播方式发展的新趋势，高度重视和积极运用互联网、手机等新兴媒体，着力加强网络文化建设，倡导积极的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打击有害的，大力传播健康文化，坚决清除淫秽色情等不良信息，净化网络文化环境，努力运用互联网、手机等新兴媒体，建设开展意识形态工作的新平台。要在创新途径上下功夫，充分利用乡镇综合文化站、社区文化活动中心、村文化活动室、农村党员干部现代远程教育站点等公共文化设施和场所，使人们在接受公共文化服务的过程中提升思想道德素养和科学文化素质;充分发挥红色旅游的优势，寓教于乐、寓教于游，使人们在旅游过程中受到革命传统和爱国主义教育;充分利用和借鉴群众自发开展活动的一些好做法、好经验，使意识形态工作的渠道不断拓展、活力不断增强。
四是努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。各级党委要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。要加强基层意识形态工作队伍建设，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。要把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，广大党员干部要立足本职工作，增强做好宣传教育工作的意识，不断提高联系群众、服务群众、引导群众的本领。要进一步做好宣传思想文化领域干部培训规划，加大教育培训力度，着力提高思想文化领域干部的思想政治素养和业务素质。要从政治上、工作上、生活上关心思想文化领域干部，多帮助他们解决实际问题，加大交流使用力度，充分调动广大思想文化领导干部的积极性、主动性和创造性。
五是努力做好新形势下的群众工作。党所主张的意识形态自始至终要正确地代表社会中大多数人的根本利益，较好地整合各社会群体的利益。唯有如此，党的意识形态工作才能发挥好推进社会持续稳定发展的作用。反之，如果政党的意识形态工作不能代表社会多数人的根本利益要求，则政党在执政中就很难整合好各社会群体的利益关系。广大党员干部要牢固树立群众观点，模范践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系;不断增强做群众工作的本
领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作;深入基层、深入实际、深入群众，注重解决思想认识问题与解决实际问题相结合，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;着力化解社会矛盾，科学处置各种敏感问题，为做好意识形态工作奠定良好的群众基础和社会基础。
《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》
第一条为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，明确党委（党组）领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中央有关精神，制定本办法。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委（党组）领导班子对本地区本部门本单位意识形态工作负主体责任。党委（党组）书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委（党组）分管领导是直接责任人，协助党委（党组）书记抓好统筹协调指导工作。党委（党组）其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第三条各级党委（党组）应当把意识形态工作作为党的建设和政权
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党委(党组)意识形态工作责任制实施办法。
建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第四条各级党委（党组）主要承担的意识形态工作责任是：（一）认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指标精神，牢牢把握正确的整治方向，严守政治纪律和整治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。（二）定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。各级党委常委会每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向党中央或者上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。（三）加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导
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党委(党组)意识形态工作责任制实施办法。
和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本地区本部门本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
（四）领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括：各类新闻媒体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类社科研究机构和思想文化类学会协会等社团，高等学校、中小学、职业学校和民办学校，党校、行政学院、干部学院和社会主义学院，报告会、研讨会、讲座论坛，各类演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等。严格落实有关管理规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对对外文化交流活动、学术交流合作等的管理，加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的管理。深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。
（五）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。党委（党组）书记应当亲自抓，领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
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党委(党组)意识形态工作责任制实施办法。
（六）领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓管敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党报党刊及其所属网站或者党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散步传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。
（七）领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同社科理论界、新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
（八）选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，确
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党委(党组)意识形态工作责任制实施办法。
保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线各级领导班子和干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应当及时作出调整。高度重视城乡基层宣传文化干部队伍建设，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。
第五条党委宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。每年对本地区意识形态工作进行一次专题督查，督查结果向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。
第六条各级党委（党组）应当建立意识形态工作责任制的检查考核制度，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序。
第七条各级党委（党组）每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。各级党委常委会应当把意识形态工作作为向全委会报告工作的重要内容，各级党委（党组）班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第八条各级纪检机关应当把落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律
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党委(党组)意识形态工作责任制实施办法。
和政治规矩的监督检查范围。第九条
各级党委组织部门应当把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。
第十条党委（党组）领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责任作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；（二）在处置意识形态领域重大问题上，党委（党组）书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；（四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；（五）所属新闻媒体出现严重错误导向的；（六）管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的；（七）丧失对管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的；
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党委(党组)意识形态工作责任制实施办法。
（八）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；（九）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和高等学校、党校、行政学院、干部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；（十）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十一条实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
第十二条对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。党委宣传部门可向实施问责的党委、纪委提出问责建议。对领导班子、领导干部问责情况，应当报上级党委组织部门备案。
第十三条各省、自治区、直辖市，中央和国家机关各部门可以根据本办法制定实施细则。
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党委(党组)意识形态工作责任制实施办法。
第十四条本办法由中央宣传部负责解释。
第十五条本办法自2015年10月3日起施行。
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意识形态工作实施细则最新
意识形态工作实行细则中共中央办公厅颁布《党委(党组)意识形态工作责任制实行办法》
办法指出，要强化党管宣扬、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。要进1步明确各级领导干部的意识形态工作责任，坚决守好“责任田”。要不断改进和加强宣扬思想工作，着力加强宣扬思想阵地建设与管理，进1步加强思想政治教育队伍建设。要高度重视网络安全，进1步提升网络舆论引导水平，周密防范网上意识形态渗透，牢牢掌控网络意识形态主导权。
如何推动党委(党组)意识形态工作责任制1是努力构建做好意识形态工作的新格局。要站在事关党和国家发展的战略高度，站在推动科学发展、增进社会和谐的全局高度，深入认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党委统1领导、党政齐抓共管、宣扬部门组织调和、各相干部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局。2是各级党委要把意识形态工作放在更高的位置，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要意识形态领域的动态动向，正确判断忧患意识，切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。要常常分析研究中国特点社会主义共同理想不动摇，把中国特点社会主义伟大旗帜高高举起来，打牢社会主义意识形态的根本政治基础;坚持宏扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的社会主义荣辱观成为全部公民的自觉行动。积极探索用社会主义核心价值体系引领整合心理疏导，使意识形态的宣扬教育工作做到入情入理、潜移默化。要适应现代传播方式发展的新趋势，高度重视和积极应用互联网、手机等新兴
媒体，着力加强网络文化建设，提倡积极的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打击有害的，大力传播健康文化，坚决清除淫秽色情等不良信息，净化网络文化环境，努力应用互联网、手机等新兴媒体，建设展开意识形态工作的新平台。
3是要在创新途径上下工夫，充分利用农村党员干部现代远程教育站点等公共文化设施和场所，令人们在接受公共文化服务的进程中提升思想道德素养和科学文化素质;充分发挥红色旅游的优势，寓教于乐、寓教于游，令人们在旅游进程中遭到革命传统和爱国主义教育;充分利用和鉴戒大众自发展开活动的1些好做法、好经验，使意识形态工作的渠道不断拓展、活力不断增强。
4是努力建设1支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人材。各级党委要高度重视意识形态工作队伍建设，依照政治强、业务精、纪律严、风格正的要求，努力打造1支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。要加强基层意识形态工作队伍建设，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。要把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，广大党员干部要立足本职工作，增强做好宣扬教育工作的意识，不断提高联系大众、服务大众、引导大众的本领。要进1步做好宣扬思想文化领域干部培训计划，加大教育培训力度，着力提高思想文化领域干部的思想政治素养和业务素质。要从政治上、工作上、生活上关心思想文化领域干部，多帮助他们解决实际问题，加大交换使用力度，充分调动广大思想文化领导干部的积极性、主动性和创造性。
5是努力做好新情势下的大众工作。党所主张的意识形态自始至终要正确地代表社会中大多数人的根本利益，较好地整合各社会
群体的利益。惟有如此，党的意识形态工作才能发挥好推动社会延续稳定发展的作用。反之，如果政党的意识形态工作不能代表社会多数人的根本利益要求，则政党在执政中就很难整合好各社会群体的利益关系。广大党员干部要牢固建立大众观点，模范践行全心全意为人民服务的主旨，始终保持同人民大众的血肉联系;不断增强做大众工作的本领，扎实做好联系大众、宣扬大众、组织大众、服务大众、团结大众工作;深入基层、深入实际、深入大众，重视解决思想认识问题与解决实际问题相结合，切实解决好人民大众最关心、最直接、最现实的利益问题;着力化解社会矛盾，科学处置各种敏感问题，为做好意识形态工作奠定良好的大众基础和社会基础。
意识形态工作实行细则第1章总则第1条为进1步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确领导干部的意识形态工作责任，根据上级有关精神，结合本局实际制定本细则。第2条意识形态工作是党的1项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在乎识形态领域的指点地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全局气力，推动信访事业发展具有重要意义。第3条落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。第4条党组织领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第1责任人，要旗帜鲜明地站在乎识形态工作第1线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评毛病观点和毛病偏向，重要工作亲身部署、重要问题亲身过问、重大事件亲身处置。
第5条党组(支部)分管领导是直接责任人，协助党组(书记)抓好兼顾调和指点工作。其他成员根据工作分工，依照“1岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第6条党组(支部)要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作紧密结合，1同部署、1同落实、1同检查、1同考核。
第7条信访局党组成立意识形态工作领导小组，党组书记任组长，党组(支部)分管领导任副组长，其他班子成员为成员。领导小组办公室设在局办公室。
第2章党组(支部)主要责任第8条认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及唆使精神，牢牢掌控正确的政治方向，严守政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣扬纪律，坚决保护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度1致。第9条定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的偏向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，保护意识形态安全。党组(支部)最少每半年专题研究1次意识形态工作。及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期通报意识形态领域情况，统1思想认识、明确工作目标。第10条加强对意识形态工作的统1领导，兼顾调和本单位在行政管理、社会管理中体现意识形态工作要求、保护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实构成统1领导、齐抓共管、分工负责的工作
格局。进1步完善党组(支部)中心组学习制度，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
第101条加强对各类意识形态阵地的管理，包括举行各类报告会、研讨会等。严格落实有关规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理。
第102条切实保护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特点社会主义制度等毛病言论，要敢抓敢管、勇于亮剑。对散布传播政治谎言的党员干部，要依法严肃处理。
第3章监督考核第104条局建立意识形态工作责任制的检查考核制度，纳入对领导班子及主要负责人综合考核当中。重点检查考核党组(支部)落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状态、加强意识形态阵地管理、保护网络意识形态安全、展开思想舆论宣扬和责任追究的情况。第105条党组(支部)每半年向上级党委专题汇报1次意识形态工作。班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。第106条每一年年底前，局党组组织进行1次专题督查，将其纳入干部考核，作为评价使用和赏罚的重要根据。把意识形态工作展开情况，纳入履行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。第4章责任追究第107条依照干部管理权限，对领导班子、领导干部进行问
责。第108条有以下情形之1的，视情节轻重追究有关党组(支
部)领导班子、领导干部的责任：(1)对党中央或上级党组织安排部署的重大宣扬教育任务、
重大思想舆论斗争组织展开不力的。(2)在处置意识形态领域重大问题上，党组(支部)书记没有
站在第1线、没有带头与毛病观点和毛病偏向作斗争的。(3)管辖范围内产生由意识形态领域问题引发的群体性事件
的。(4)对所管理的党员干部公然发表背背党章、党的决定决议
和政策的言论放任不管、处置不力的。(5)管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的。(6)管辖范围内举行的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表
否定党的领导、攻击中国特点社会主义制度言论，造成严重影响和后果的。
(7)其他未能切实实行工作职责，造成严重后果的。第109条领导班子有上述所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，进行调剂处理。第210条领导干部有上述所列情形，情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，给予组织处理和纪律处罚。第2101条实行责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承当主要领导责任，参与决策的班子其他成员承当重要领导责任。对毛病决策提出明确反对意见
而没有被采用的，不承当领导责任。毛病决策由领导干部个人决定或批准的，追究该领导干部个人责任。
意识形态工作实行细则7月24日上午，x司法厅党委书记王江主持召开2020年第2104次厅党委委员会议，转达学习《中共中央办公厅关于印发〈党委(党组)意识形态工作责任制实行办法〉的通知》，安排部署全区司法行政系统特别是司法厅直属系统贯彻落实的意见措施。
会议指出提高政治站位，充分认识做好意识形态工作的重大意义。意识形态工作是党的1项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作。做好意识形态工作，事关党的前程命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。x司法厅直属系统各级党组织特别是处以上党委及其班子成员、各单位宣扬思想工作部门及其工作人员要充分认识做好新时期意识形态工作的重大现实意义和深远历史意义，坚定坚决把思想认识行动统1到____总书记关于意识形态工作重要论述和重要唆使精神上来，统1到党中央关于意识形态工作部署要求上来，统1到新时期党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标上来，不断树牢增强“4个意识”、坚定“4个自信”、做到“两个保护”，更好服务党和国家工作大局、自治区中心工作，为实现x社会稳定和长治久安总目标贡献司法行政气力。会议强调深入领会、准确掌控《党委(党组)意识形态工作责任制实行办法》的精神实质、核心要义。深入领会、准确掌控意识形态工作的指点思想。深入领会、准确掌控意识形态工作的基本原则。深入领会、准确掌控意识形态工作的主要任务。深入领会、准确掌控意识形态工作的主题主线。
会议指出加强组织领导，确保意识形态工作责任制彻彻底底落地落实。坚持党对意识形态工作的全面领导。坚持用____新时期中国特点社会主义思想武装头脑。坚持加强意识形态领域阵地建设。坚持加强意识形态人材队伍建设。坚持落实意识形态工作责任制。
会议要求学习贯彻《党委(党组)意识形态工作责任制实行办法》是司法厅直属系统各级党组织特别是处以上党委长时间重要政治任务。要依照党中央决策部署，自治区党委工作要求，彻彻底底落实意识形态工作责任制，为保护国家政治安全，确保社会大局稳定，增进社会公平正义，保障人民安居乐业提供优良高效便捷司法行政服务保障。
x自治区党委全面依法治疆委员会办公室副主任王前续，x监狱管理局2级巡查员、局党委委员、政治部主任陈同利，x戒毒管理局党委委员、纪委书记吴昌举，x司法警官学校党委副书记、政治处主任刘海作会议交换发言。
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关于贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》的实施细则
第一章总则
第一条为贯彻落实中共中央和上级党组织关于实施党委（党组）意识形态工作责任制的相关文件精神，进一步加强和改进学校意识形态工作，明确校党委和领导班子、领导干部的意识形态工作责任，切实担负起全面从严治党的主体责任，结合学校实际，制定本实施细则。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，学校党组织要落实党管意识形态原则，落实意识形态工作责任制，要把意识形态工作作为党政工作的重要容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理，与教学科研、学科建设、学生管理和党的建设等工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位，巩固广大师生员工团结奋斗的共同思想基础，努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
第三条实行党委（党支部）意识形态工作责任制，要按照分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，一级抓一级、层层抓落实。
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第二章责任主体
第四条学校党委对全校意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人。按照“党政同责”原则，校长对本校意识形态工作负重要责任。党委书记和校长应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委分管领导是直接责任人，协助抓好统筹协调落实工作。学校领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、业务领域和联系系部的意识形态工作，对职责围的意识形态工作负主要领导责任。
第五条学校党群工作处在学校党委的领导下，负责统筹、组织、协调、督查全校意识形态工作。学校各职能部门要在学校党委的领导下，做好主管业务领域和职责围的意识形态工作，落实专人管理，完善工作机制。
第六条各系部党支部、附校党支部对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，要切实把学校党委承担的有关意识形态工作主体责任层层落实下去。系部、附校领导班子成员要根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管围的意识形态工作，对分管领域职责围的意识形态工作负主要领导责任。
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第三章责任清单
第七条学校党委（党支部）主要承担的意识形态工作责任是：
（一）把握正确方向导向的责任。认真贯彻党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署，坚持社会主义办学方向，牢牢把握正确政治方向，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加强对意识形态工作的统一领导，坚持马克思主义在学校意识形态领域的指导地位，加强党的建设和思想政治工作，把意识形态工作的责任落实到学校工作的各个层面和各个领域。
（二）加强课堂教育教学管理的责任。建立健全课堂教学管理办法和管理体系，划定课堂教学意识形态安全底线和红线，严格执行关于课堂教学管理、教师教学考核、教学过程督导等制度，切实加强课堂管理。落实思想政治理论课的重点建设地位，加强课堂管理，严格意识形态审查。对意识形态属性较强的哲学社会科学等学科专业教材的选用要严把政治关。
（三）加强宣传思想阵地管理的责任。按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”原则，实行各类报告会、研讨会、讲座论坛等的审批监管制度，严把场地、人员、容等关键环节。坚持党管媒体原则，完善媒体意识形态和新闻宣传管理制度，严格执行各类报刊、简报、信息、、公共场所标语横幅等的登记审批管理制度，加强新兴媒体管理。加强对各类文化场馆的管理。建立健
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全社团管理制度，坚持社团成立审批和年检制度，加强对各类社团的管理，配备得力的指导教师，强化思想政治导向。
（四）加强网络意识形态管理的责任。加强校园网络文化建设，做大做强网上正面思想舆论，提升校园网络平台的吸引力和黏着力。建立网络舆情常态监测和预警机制、网络舆情联合应对处置机制，坚持正面舆论导向，积极主动地开展网上舆论斗争。健全信息容更新的保障机制，及时排查学校各类存在的安全隐患，及时处置网络舆情。
（五）加强有关项目资金管理的责任。建立健全哲学社会科学研究成果意识形态审查机制。强化对中外合作办学、对外文化交流、学术交流合作等的管理。加强对境外非政府组织和各种基金会在学校活动的管理。依法建立境外基金准入管理机制，明确学校、教师、学生接受境外资金资助的围、审批程序，建立学校对外交流和学术活动的安全风险评估机制。规师生接受国外媒体采访，从严管理和审核师生参加外国驻华使领馆和境外非政府组织的活动。
（六）领导、组织对意识形态领域重大问题处置的责任。在事关大是大非和政治原则问题上，要旗帜鲜明地表明立场、亮明态度、敢抓敢管，有理有利有节地开展思想舆论斗争，妥善处理校园意识形态突发事件。对坚持错误思想的重点人，加强教育引导，做好转化工作。对在境外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和
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路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。
（七）加强抵御和防宗教渗透的责任。坚持教育和宗教相分离原则，严禁在学校传播宗教、发展信徒，严禁在学校设立宗教活动场所、建立宗教团体和组织、举行宗教活动、散发宗教类出版物及宣传品。
（八）加强师生思想政治工作的责任。加强师德师风建设和大学生思想政治工作，积极引导师生践行社会主义核心价值观。加强教师队伍管理，加强教师聘用、考核评审中的政治立场考察，将思想政治表现和课堂教学要求与职称评定、评优奖励等挂钩，严把政治关口。加强知识分子工作，注重从优秀青年师生中发展党员，完善领导干部联系知识分子制度，加强与党外人士的联系和交流，党委领导班子成员特别是主要负责同志要注意同知识分子交朋友，做好学术带头人、学科领军人物中代表人士的工作。
意识形态工作责任制实施与考核细则
**职业学院关于意识形态工作责任制实行与考核细则第1章
总则
第1条为进1步加强和改进我校意识形态工作，落实党
管宣扬、党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，
巩固马克思主义在高校意识形态领域的指点地位，明确全校各级领导
干部的意识形态工作责任，根据上级有关精神，结合我校实际，制定
本细则。
第2条意识形态工作是党的1项极端重要的工作，
关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，必须明确认识到意识形态
的自觉是政治坚定的条件，意识形态的自信是道路自信、制度自信、
理论自信和文化自信的基础，全部党员领导干部应从全局和战略高度
动身，进1步增强意识形态工作的自觉性主动性，切实肩负起抓意识
形态工作的重大政治责任和领导责任。
第3条落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形
态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。
第4条建立和完善意识形态工作兼顾调和机制。成
立党委书记为组长，校长、党委副书记为副组长，其他党委委员为成
员的意识形态工作领导小组，领导小组下设办公室，党委办公室、院
长办公室、党委宣扬部、信息中心等相干部门和各2级学院(部)党政
主要负责人为办公室组成人员，办公室设在党委宣扬部。
第2章党委意识形态工作责任
第5条党委意识形
态工作责任是：（1）党委领导班子对全校意识形态工作负主体责
任。党委书记是第1责任人，应当旗帜鲜明地站在乎识形态工作第1
线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评
毛病观点和毛病偏向，重要工作亲身部署，重要问题亲身过问，重大
事件亲身处置。党委分管领导是直接责任人，协助党委书记抓好兼顾调和指点工作。党委其他成员根据工作分工，依照“1岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
（2）坚持正确政治方向。认真贯彻落实党中央、省委、省委高校工委、省教育厅党组关于意识形态工作的决策部署及唆使精神，严守政治纪律和组织纪律，切实增强“4个意识”、做到“两个坚决保护”、不断坚定“4个自信”，自觉承当起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，在思想上政治上行动上同党中央保持高度1致。
（3）加强对意识形态工作的统1领导。把坚定“4个自信”作为建设社会主义意识形态的关键；把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理；把意识形态工作作为学校党的建设的重要内容，纳入重要议事议程，纳入党建工作责任制，列入年度工作要点。
（4）定期分析研判学校意识形态领域情况。校党委每一年最少两次专题研究意识形态工作，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况，对师生员工中重要的偏向性苗头性问题，有针对性地进行引导，做出工作安排，保护意识形态安全。
（5）指点并监督各党总支（直属党支部）的意识形态工作。要在学懂弄通做实新时期中国特点社会主义思想上下工夫，加强对全校党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提升政治鉴别力。把意识形态工作纳入到各党总支领导干部目标管理，与全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、风格建设、纪律建设工作紧密结合，1同部署、1同落实、1同检查、1同考
核。
（6）领导、组织对学校意识形态领域重大问题的处置。
对发现的否定中国共产党的领导、攻击中国特点社会主义制度等毛病
思潮和言论，应当敢抓敢管，旗帜鲜明地加以批驳，有理有益有节地
展开舆论斗争。对校内出现的有毛病思想的重点人物应加强教育引
导，做好转信息作。对在各类媒体、出版物、讲坛等公然场合发表同
党中央精神相背背的言论，漫步传播政治谎言的党员干部、教职员工
要依纪依法严肃处理。
（7）做好知识份子的团结引导服务工作。充分发挥知
识份子在教书育人、学校建设中的主力军作用，引导他们与党同心同
德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
（8）选优配强学校宣扬思想领域干部队伍。旗帜鲜明
地坚持党管宣扬、党管意识形态，确保意识形态工作领导权牢牢掌握
在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中，确保学校宣扬思
想领域干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、勇于同毛病偏向作斗争的同
志应当公然支持、大胆使用，对不适合的应当及时作出调剂。
第3章党委职能部门意识形态工作责任
第6条党
委各职能部门意识形态工作责任
（1）党委宣扬部意识形态工
作责任。党委宣扬部作为党委主管意识形态工作的综合职能部门，在
兼顾意识形态工作、兼顾推动培养和践行社会主义核心价值观、兼顾
校园文化建设、精神文明建设、兼顾新闻宣扬舆论引导、兼顾网络文
化建设和管理、兼顾全校师生思想政治工作等方面负有牵头抓总的职
责任务，是学校订外宣扬联系、媒体接洽、新闻发布等方面的主管部
门。在校党委统1领导下，对意识形态工作负有指点、组织、调和、
督查和抓好落实的职责。
要加强网络、校报、广播、电子屏、宣扬栏等阵地的监督；严格履行哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛等审批、监督制度。加强本部门干部队伍、人材队伍的建设和管理，努力打造1支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣扬思想工作队伍。
对学校官方网页上的新闻发布、网络媒体及对内对外宣扬采访报导负具体审查责任；定期对校内出版物进行审查，切实做到可管可控。
（2）党委办公室意识形态工作责任。报请校党委研究解决意识形态领域重大问题，切实将意识形态工作纳入重要议事日程。做好全校安全稳定工作的综合调和、督查督办以及应急预案的修订工作，做好学校有关涉密文件、内部资料的管理工作。
（3）组织人事处意识形态工作责任。把意识形态工作责任制落实情况作为领导干部考察考核的重要方面，作为干部评价使用和赏罚的重要根据，纳入到干部考核，纳入到党总支（直属党支部）书记抓基层党建工作述职评议考核内容。把意识形态工作作为党员领导干部教育培训的重要内容。
要严把教师聘请考核政治关，将思想政治考核纳入教职员工年终考核、职称提升等考核内容中，制定和完善学校教师师德规范标准。重要领导岗位的选人用人和海外人材的引进要征求意识形态部门的意见建议，对理想信心、立德树人、纪律规矩等方面存在问题的实行1票否决。
（4）党委统战部意识形态工作责任。进1步加强对各民主党派和无党派人士的政治引导，做好党外人士的思想政治工作，突出对党外知识份子的政治引领与政治吸纳，引导他们与党同心同德、同向同行。
坚持教育和宗教相分离的原则，积极展开党的宗教政策知识教育，坚持展开相干法律法规、民族基本常识教育，防范和抵抗境外敌对权势利用宗教对校内的渗透，引导全校师生正确看待宗教问题，自觉保护国家统1和民族团结。
（5）纪检监察处意识形态工作责任。把全部中层以上干部和各2级学院（部）、各部门落实上级和校党委关于意识形态工作决策部署情况纳入履行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，加强执纪问责力度，对违背政治纪律、政治规矩者，在处置意识形态领域重大问题上出现严重偏差者，将根据《关于新情势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处罚条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》等有关规定，会同党委办公室、组织人事处、党委宣扬部向校党委、纪委提出问责建议或纪律处罚建议。
（6）团委意识形态工作责任。加强学生会、学生社团等阵地管理，不给背法、有害言论提供传播空间。不断提升大学生骨干、团干部等青年群体的思想政治素质与政策理论水平。对校内文艺演出活动、学生社团活动、特别是思想文化类学生社团活动的具体内容和情势负责审查和把关。
（7）工会心识形态工作责任。有效发挥工会在学校意识形态工作中的积极作用，积极参与学校民主管理与民主监督，保护广大教职员工权益。配合相干部门展开师德师风建设活动，进1步建立广大教职工正确的教育观，营建立德树人的良好氛围。
（8）老干部处意识形态工作责任。加强离退休人员思想教育工作，引导他们在思想上、行动上与党中央保持1致，为学校事业发展发挥余热。
第4章重点领域相干部门意识形态工作责任
第7
条重点领域相干部门意识形态工作责任是：（1）教务处意识形
态工作责任。进1步强化课堂教学的政治纪律，强化课堂教学管理，
建立健全领导干部和教学管理人员听课等课堂教学管理制度，加大对
课堂教学的意识形态和价值导向把控的力度，确保课堂教学正确的
政治方向，对在课堂上出现诽谤党的领导、抹黑社会主义、违背宪法
言论的有关人员要依法依规做出相应处理。加强在线开放课程、学习
平台等网络课堂管理，严格意识形态审查。对教材的编写选用要严把
政治关，认真做好引进教材的内容审查工作。
（2）学生工作部(学生处)意识形态工作责任。加强
学生思想政治工作、做好教育引导，做好学生宗教知识学习教育工作，
防范和抵抗境外权势对学生思想的渗透。加强辅导员队伍建设和业务
能力培训。
（3）保卫处意识形态工作责任。配合党委办公室共同
承当安全稳定整体工作。参与各类突发应急事件处置工作。依照国家
政策和相干法律法规，配合党委统战部、学生工作部(学生处)负责
校内民族、宗教突发事件应急处置及境外敌对权势、非法宗教、邪教
防范等工作，负责对校园及周边意识形态相干不稳定因素的排查和处
置工作。
（4）科研外事处意识形态工作责任。负责哲学、社会
科学类横向课题备案检查，负责对各级各类课题选题的把关，关注敏
感研究成果的去向。
（5）信息中情意识形态工作责任。加大依法管网治网
力度，不断提升互联网建设、应用管理水平。做大做强网络正面宣扬、
做好网络新闻宣扬、网上评论引导和网络文化建设等方面的技术保证
和支持，深入推动传统媒体和新兴媒体融会发展，全力做好管网、用网和引导网络的各项工作。
（6）思想政治理论教学部意识形态工作责任。坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指点地位，实行好高校思想政治理论课建设体系创新计划，加强思政理论教师队伍建设，推动____新时期中国特点社会主义思想“3进”工作，不断提升思政课的抬头率和满意率。
第5章各2级学院（部）、机关党总支意识形态工作责任第8条各2级学院（部）、机关党总支主要承当意识形态工作责任是：（1）在校党委的领导下做好本总支的意识形态领域工作。各党总支（直属党支部）书记为第1责任人，重要工作亲身部署、重要问题亲身过问，重大事件亲身处置。各2级学院院长依照“1岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
（2）认真贯彻落实校党委关于意识形态工作的决策部署及唆使精神。要牢牢掌控正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣扬纪律，坚决保护党中央、省委、省委高校工委、省教育厅党组、校党委权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度1致。
（3）建立健全工作机制。各党总支（直属党支部）每学期向党委宣扬部报送1次意识形态工作责任制落实情况报告。各党总支书纪要定期分析研判本总支（直属党支部）意识形态领域情况，对本总支内产生和出现的重大事件、重要情况、师生员工中重要的偏向性苗头性问题，有针对性地进行引导，并将处置进程和相干记录保存。
（4）加强对各类意识形态阵地的管理。依照谁主管谁
负责、谁主办谁负责和属地管理的原则，确保各类意识形态阵地可控可管，对主办的报告会、探讨会、讲座、论坛、培训等，做好报告人的背景核对，全面了解其思想偏向和报告主要内容，并报党委宣扬部备案。延续加强对本学院（部）学生课堂监督管理，加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对外文化交换、学术交换合作的管理，坚决封堵境外政治性有害出版物向校内渗透。
（5）建设、保护管理好本学院（部）“两微1网”。各2级学院（部）党总支书纪要亲力亲为，加强对互联网的管理，确保责任到人。要充分利用“两微1网”时效快的优势，做大做强网上正面思想舆论，规范网上信息传播秩序，周密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地展开网上舆论斗争。
（6）领导、组织对本总支（直属党支部）内意识形态领域重大问题的处置。对本总支（直属党支部）内中出现的散布同党中央精神相背背的言论，传播政治谎言的有关人员，应当依照管理权限依规依纪做出处理。
（7）做好知识份子团结工作。各机关党总支书记，各2级学院（部）党总支书记、院长要带头联系师生代表，重视做好教师队伍、学术带头人、领军人物的思想政治工作，针对重大思想理论问题、重大工作部署、重大改革政策及社会思潮动态，及时进行观点交换、思想引导。要利用重大节日、记念日等节点，组织访问慰劳或展开其他情势的联谊活动，加强对党外知识份子的政治引领和政治吸纳，耐心细致的做好思想政治工作。
（8）强化队伍建设。各2级学院（部）党总支要高度重视宣扬思想队伍建设，抓好重要阵地、关键岗位人员的提拔配备和使用管理，确保宣扬思想阵线队伍坚强有力。
第6章检查考核与监督
第9条校党委意识形态
工作接受上级党组织考核与监督，各党总支（直属党支部）意识形态
工作接受校党委的检查考核与监督，同时接受全校党员监督。
第10条全部党员领导干部要把意识形态工作作为民主
生活会、组织生活会及年度述职述廉述学报告的重要内容，接受大众
评议和监督。
第101条各党总支（直属党支部）每学期需向党委宣扬
部报送1次意识形态工作责任制落实情况报告，校党委对各党总支
（直属党支部）意识形态工作的检查考核每一年进行1次，可与年度
考核结合进行。
第102条各2级学院（部）领导班子、各机关党总支书
记、各职能部门主要负责人有以下情形之1的，应当追究责任，视情
节轻重，给予提示、批评教育、责令做出书面检查、进行通报批评并
给予组织处理和纪律处罚。
（1）对校党委安排部署的重大宣扬教育任务、重大思
想舆论斗争组织展开不力的；
（2）在处置意识形态领域重大
问题上，本学院（部）、本总支、本部门主要负责人没有站在第1线
上、没有带头与毛病观点与毛病偏向作斗争的；
（3）本学院
（部）、本总支、本部门管辖范围内意识形态领域出现群体性事件
的；
（4）对本学院（部）、本总支、本部门师生员工散布同党
中央精神相背背的言论、公然发行的出版物和编写的教材等在乎识形
态方面有严重毛病导向的放任不管、处置不力的。
（5）本学院（部）、本部门“两微1网”平台宣扬出
现严重毛病导向的；（6）丧失对本学院（部）、本部门“两微1
网”等宣扬文化阵地的领导权和实际控制权的；（7）不主动、不
积极展开本学院（部）、本总支、本部门舆情研判工作，没有行使职
责并有效处置本部门的舆情而引发负面“舆论场”的；
（8）
对本学院（部）、本总支、本部门师生员工在微博、微信、QQ群等媒
体上就校内外热门事件，公然发表与事实不符或故意曲解事实、无确
切出处的言论、图片等情况没有实行教育、提示的。
（9）本学院（部）、本部门网络意识形态安全出现严
重问题的；
（10）本学院（部）、本部门联系或申请举行的报
告会、研讨会、讲座、论坛和在课堂教学中有发表否定党的领导、攻
击中国特点社会主义制度言论，造成严重后果的。
（101）其它未能切实实行工作职责，造成严重后果的。
第103条实行责任追究应当实事求是，分清集体责任和
个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，各2
级学院（部）领导班子、各机关党总支书记、各职能部门主要负责人
和直接分管的负责人承当主要领导责任，参与决策的其他领导成员承
当重要领导责任。对毛病决策提出明确反对意见而没有被采用的，不
承当领导责任。毛病决策由领导个人决定或批准的，追究该领导的个
人责任。
（1）对2级学院（部）领导班籽实行问责的方式：1.提示；
2.批评教育；3.责令作出书面检查、进行通报批评；4.整理调剂。
（2）对党员领导干部实行问责的方式：1.提示；2.批评教
育；3.责令作出书面检查、进行通报批评；4.诫勉谈话；5.调离岗位、
引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理；6.正告、严重正告、
撤消党内职务、留党观察、开除党籍等党纪处罚。
（3）有以下情形之1的，可以从轻问责
1.主动采取
措施，有效避免损失或挽回影响的。
2.积极配合问责调查，主动承认毛病并承当责任的。3.因管理服务对象弄虚作假，导致没法实行职责的。4.因意外事件或不可抗力因素，导致难以实行职责的。（4）遭到问责的领导班子和党员领导干部，1年内取消评先评优资历；因问责被免职的党员领导干部1年内不安排职务，两年内不得担负高于原任职务层次的职务。（5）对问责处理决定不服的，可以依照相干规定向校党委提出申述。申述期间，不停止问责处理决定的履行。第104条各2级学院（部）领导班子、各机关党总支书记、各部门领导干部违背本细则有关规定，应依照干部管理权限，由学校党委根据有关规定实行。党委宣扬部可向学校党委、纪委提出问责建议。对领导班子、领导干部问责情况，由组织人事处备案。第105条凡教职员工有违背意识形态相干规定的，由组织人事处会同党委宣扬部、教务处等相干部门依照有关纪律给予相干处罚。第106条遭到责任追究的领导班子、领导干部和教师，取消当年度考核评优、职称评审和评选各类先进的资历。第107条本实行细则自印发之日起实施。
打击有害的，大力传播健康文化，坚决清除淫秽色情等不良信息，净化网络文化环境，努力运用互联网、手机等新兴媒体，建设开展意识形态工作的新平台。要在创新途径上下功夫，充分利用乡镇综合文化站、社区文化活动中心、村文化活动室、农村党员干部现代远程教育站点等公共文化设施和场所，使人们在接受公共文化服务的过程中提升思想道德素养和科学文化素质;充分发挥红色旅游的优势，寓教于乐、寓教于游，使人们在旅游过程中受到革命传统和爱国主义教育;充分利用和借鉴群众自发开展活动的一些好做法、好经验，使意识形态工作的渠道不断拓展、活力不断增强。四是努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。各级党委要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。要加强基层意识形态工作队伍建设，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。要把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，广大党员干部要立足本职工作，增强做好宣传教育工作的意识，不断提高联系群众、服务群众、引导群众的本领。要进一步做好宣传思想文化领域干部培训规划，加大教育培训力度，着力提高思想文化领域干部的思想政治素养和业务素质。要从政治上、工作上、生活上关心思想文化领域干部，多帮助他们解决实际问题，加大交流使用力度，充分调动广大思想文化领导干部的积极性、主动性和创造性。五是努力做好新形势下的群众工作。党所主张的意识形态自始至终要正确地代表社会中大多数人的根本利益，较好地整合各社会群体的利益。唯有如此，党的意识形态工作才能发挥好推进社会持续稳定发展的作用。反之，如果政党的意识形态工作不能代表社会多数人的根本利益要求，则政党在执政中就很难整合好各社会群体的利益关系。广大党员干部要牢固树立群众观点，模范践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系;不断增强做群众工作的本领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作;深入基层、深入实际、深入群众，注重解决思想认识问题与解决实际问题相结合，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;着力化解社会矛盾，科学处置各种敏感问题，为做好意识形态工作奠定良好的群众基础和社会基础。
第一条为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态工作原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中共中央办公厅印发的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》(中办发〔2015〕52号)、中共河北省委办公厅印发的《河北省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》(冀办发〔2015〕54号)、中共沧州市委办公室印发《沧州市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》(沧办发〔2016〕3号)、中共献县县委办公室印发《献县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》(献办发〔2016〕9号)和中央、省委、市委、县委的有关精神，制定本细则。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固群众团结奋斗的共同思想基础，对于打造垒头乡科学发展、绿色崛起具有重要意义。
第三条落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。
第四条党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头阅看涉及村级的媒体报道的相关内容及关联内容，带头把握所属群众现实意识形态，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
第五条党委分管领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作。其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实。
第七条成立意识形态工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记任副组长，其余党委班子成员为组员，统筹协调全乡意识形态工作。领导小组办公室设在党政办公室。
第二章党委主要责任
第八条认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
第九条定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。党委会至少每半年专题研究一次意识形态工作。及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。
第十条加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。进一步完善党委中心组学习制度，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
第十一条加强对意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括：各类新闻媒体和网络媒体，中小学等课程讲解,各类演艺场所、展览馆等。严格落实有关规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强文化交流、学术交流合作等活动的管理。
第十二条切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。党委书记要亲自抓，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透。
第十三条领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，有理有利有节地开展思想舆论斗争。对坚持错误思想的意见领袖、敏感人物、“异见分子”等重点人物，加强教育引导，做好转化工作。
第十四条做好知识分子的团结引导服务工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同社科理论界、新闻出版界、广播影视界、文学技术界、教育科技界知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群众中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
第十五条选优配强宣传思想文化部门领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线领导班子和干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时作出调整。
第十六条高度重视基层宣传思想文化工作，落实中宣部和河北省加强基层宣传思想文化工作的意见要求，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。
第十七条加强宣传思想文化干部队伍建设，将意识形态工作内容纳入全乡干部培训规划。
第三章监督考核
第十八条建立意识形态工作责任制的检查考核制度，将其纳入领导班子及主要负责人综合考核当中。重点检查考核党委落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论斗争、团结引导服务知识分子、宣传思想文化领导班子建设和开展责任追究的情况。
第十九条每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。把意识形态工作作为报告工作的重要内容，党委班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
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