论煤炭行业如何破冰而行

摘 要：在煤炭等传统能源行业寒冬之际，如何寻求突围成为新的出路。帮助煤炭企业脱困，成为媒体的热点话题，关键是要抓住限产和化解过剩产能等问题。虽然限产后产能有所下降，但是整个煤炭行业仍然供大于求，煤价持续下滑。煤炭企业应收账款增加、融资难度加大、资金运转紧张、减发欠发工资和欠缴社会保险等情况不断出现，行业下行压力仍然较大。煤炭企业由于资金问题也传导到银行金融体系，例如：山西省吕梁市联盛能源有限公司因煤矿业低迷陷入债务危机，如不采取有效措施将会产生不良社会后果。煤炭企业或许只有调整产业结构、延伸传统产业链、改变一煤独大才是实现可持续发展之路。

关键词：煤炭企业；产业结构；可持续发展；创新

我国煤炭行业主体分散不均，传统小煤矿众多导致煤炭产能过剩，上下游产业链薄弱，煤炭清洁利用技术程度低加上新兴能源行业如：太阳能、风能、光伏发电等新技术推广利用等问题是影响我国煤炭现状的重要因素，煤炭企业脱困还需要政府相关部门综合施策。在今年制定的第“十三五”规划期间，煤炭行业发展目标将按照严格控制新增产量和优化现有库存量思路，逐步引导资源枯竭型、产能落后型的煤企及劣质的煤炭产能退出市场，将从煤炭总量上严控新增产能；努力改善现有的煤炭市场供应与需求关系，加强市场供求关系的管理，地方政府严格控制违规建设和生产，同时加快推进高效采煤新技术利用和安全生产。截止今年前10个月，煤炭企业实现利润同比下降62%，行业整体亏损223亿元。鉴于形势从以下几个方面提供一些建议，仅供参考：

一、认清形势，迎难而上，坚定信心迎战危机

当前，我国煤炭市场的产能过剩供大于求，煤炭企业经营发展异常困难，导致部分煤炭企业停产。作为煤炭企业经营者应当认清形势加快调整传统产业结构、改革传统的企业经营思路、以改革创新谋求发展、靠提升管理质量提高效率、力求企业在当前煤炭市场逆流中顺势而为，借势而上，坚定信心迎战危机谋求更好发展机遇。

二、加快产业结构转型，实现绿色可持续发展

煤炭能源作为我国的传统能源，在国民经济的能源消费结构中的基础地位在很长的时期内难以得到根本性改变，煤炭资源在我国储量最丰富的石化资源中占96%。据预测到2050年，煤炭资源的消费量仍占我国石化能源消费结构的55%，煤炭资源保障了中国经济改革开放以来的高速发展需求。

所以作为煤炭企业应坚持以煤炭主体为基础，走多元化发展的根本路径，围绕“煤电材”和“煤焦化”两个循环经济发展产业链条，实现由黑色煤炭绿色发展，高碳经济低碳发展的可持续发展路径。政府应制定相应政策支持大型煤炭企业做大做强，加快推进传统产业结构转型升级，走可持续发展之路，实现煤电、煤焦、煤化、煤机联营机制实现绿色发展。

三、简政放权，政府制定宽松政策扶持煤炭产业发展

以“十三五”规划和科学发展观为指导思想，地方政府因简政放权为本已深陷泥潭的煤炭企业制定扶持政策。由于煤炭企业资金困难部分煤炭企业长期拖欠职工工资和供应商材料款，加强融资性担保机构监管体系建设，不断加大政策支持力度，努力改善外部环境，增强和提升融资性担保机构的整体实力和担保能力，促进融资性担保行业稳健运行和可持续发展，有效缓解煤炭企业融资的困难，对于促进社会稳定和煤炭企业发展具有重要作用。

四、提高企业管理效率，改变传统商业模式

在最近的全国煤炭交易大会上，煤炭行业内各界以“互联网+煤炭”为主题，围绕产业结构调整、市场战略转型就煤炭与互联网如何结合问题提出建议。“互联网+”不因局限于目前流行的淘宝、天猫、京东等O2O电商平台，还应渗透入国民生活的全产业链中。传统煤炭企业因以此为契机将推动煤炭的绿色清洁利用，提高煤炭企业的精细化管理效率，推动改革信息、金融、消费、物流服务等传统商业模式，推广利用云技术促使煤炭消费市场的供需平衡。在实现降低生产成本和精准营销的同时，为地方政府监督产能、调控产量、监管运销、监测环境、征收税费、发布预警预测等提供数据支持，从根本上改变煤炭企业传统煤炭销售弊端，实现重资产的轻资产化管理减员增效压缩销售成本。

五、政府应加快推动煤炭清洁利用技术发展

就目前的煤炭利用水平而言，原煤在经过洗选后使用，可以减少污染物排放降低雾霾形成。据调查我国目前煤炭使用已经全部为洗精煤，正在加快推广动力煤的洗选调质，由于科技发展水平有限入洗率与世界上发达国家相比还有较大的差距。

国家应该推动煤炭企业与高校之间的技术创新合作，提高煤炭洗选加工转化和综合利用水平，从环保角度出发制定严格政策限制高硫、高灰等指标劣质煤炭生产和使用。国家发展改革委员会应对未开采的劣质煤炭资源暂停项目核准，同时压缩在建规模，已投产的要减少产量，限制产能过剩，努力平衡煤炭市场的供需关系。

加快推动采用绿色清洁生产工艺，通过技术升级改造除尘、脱硫、脱硝等装置，努力控制大气污染物排放达标。

加快推动煤化工产业新技术开发使用，例如：华电煤业煤制甲醇通过深加工提炼制芳烃项目，项目建成后为世界首套煤基芳烃工业装置，对于推动相关煤化工技术的发展具有重要意义。

六、创新技术，培养人才，强化驱动助推企业发展

科学技术是第一生产力，创新是第一驱动力。在今后企业的发展中，煤炭企业将继续加快完善和推广新型采煤技术和低碳技术开发利用拓宽煤炭的绿色使用范围。同时，要健全完善合理的人才梯队和人才循环机制，突破瓶颈、积蓄力量，助推煤炭企业发展。

七、结语

鉴于目前全球煤炭资源消费市场的低速增长，不等于煤炭行业在以后的能源消费领域没有了发展空间，发展的关键在于下定决心调整传统产业结构转型跨越发展。国家从宏观角度实行优势资源整合兼并重组调整；延伸上下游产业链特别是“煤电材”、“煤焦化”等综合利用；加快煤炭清洁化利用和可再生能源消费结构调整；加快向煤炭深度加工转化方向调整。相信煤炭行业定会在逆境中得到新生，走向健康的、可持续发展的道路。（作者单位：山西焦煤集团西山煤电多经煤炭运销公司）

参考文献：

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