根据公司党联[2012]21号《公司党委 公司关于开展“作风建设年”活动的决定》文件精神，结合XX项目部2012年度施工生产情况，经项目党政研究，制定此实施方案。
一、指导思想：以科学发展观为指导，以生产经营为中心，以“创先争优”活动为载体，通过学习教育，提高思想认识，明确目标任务，严格制度落实，提高管理效率，强化队伍建设，以崭新的风貌、一流的业绩迎接党的十八大的召开，为企业又好又快发展奠定坚实基础。
二、目前公司管理中存在的主要问题：
1、制度落实问题：对公司的各项规章制度、管理办法学习传达不够，落实不到位，或者阳奉阴违，有选择地执行；在迎来送往过程中超规格、超标准、讲排场，甚至私事公办、小事大办。
2、合规观念问题：合同签订不评审、不报审、不合规，甚至不签合同就上场；队伍选择无程序，劳务使用无章法；合同履行不规范或随意签约、承诺，引发法律纠纷，给公司造成经济损失。
3、责任意识问题：如“在其位不谋其政”，作决策“拍脑袋”，作保证“拍胸脯”，出问题“拍屁股”，推卸责任，矛盾上交。
4、项目管理中存在的问题：
不按照责任成本管理有关规定抓好项目管理；
对项目的安全、工期管控不到位，无施组或施组脱离现场实际；
项目各部门之间关系不顺、沟通不畅、配合不力、各行其是，有意无意间给企业设下了管理陷阱；
工程计价中超计价、超拨款或计价拨款不实行联签制度；
物资管理账实不符、账证不符、账表不符、帐帐不符、超耗严重；关键岗位人员缺位、业务不精、管理不善；
本位主义严重，缺乏全局观念，项目之间固资、材料的调拨手续不全或调拨不及时；
个人借款多、数额大、备用金长期挂帐不及时处理；
利用个人银行账户违规办理对公业务；
工程资料与进度不符，调概索赔等基础资料积累不齐全、签字不及时，干活无记录，索赔无资料等。
5、“三重一大”问题
“重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用”不按照公司有关规定程序执行，个人说了算。
6、干群关系：对职工反映的问题不不闻不问，久拖不决，公仆意识缺失，干群关系紧张，职工激情受挫，影响项目建设和队伍和谐稳定。
三、活动安排：
分六个阶段：
第一阶段：广泛动员，深化认识（3月至4月）
1、召开“作风建设年”活动动员大会，结合本单位实际做好安排部署，将全体职工的思想和行动统一到此次活动上来。
2、将学习资料复印下发，有针对性地进行学习，做好笔记。
3、适时组织讨论，对学习效果进行督促检查，巩固学习成果。
第二阶段：突出重点，查摆问题（5月至6月）
1、对照文件，结合工作，认真查摆本部门及个人存在的问题；
2、各部门之间交叉互评，进一步查摆问题；
3、班子成员及各部门负责人、部门成员针对存在的问题写出对照检查材料，分析原因，明确危害，制定整改措施，接受群众监督。
第三阶段：抓好落实，积极整改（7月至8月）
1、对照查摆情况和整改措施，有则改之，无则加勉，认真整改。
2、结合工作任务，落实到工作中，行动中，确保整改效果。
3、对群众反映强烈、公司反复强调的突出问题制定专项落实方案，责任到人，抓好落实。
第四阶段：群众评议，接受监督（9月至10月）
1、项目领导、部门负责人将各自整改情况写成书面材料，召开大会向群众通报。
2、接受群众评议和监督，检验活动效果。
第五阶段：认真总结，适时抽查（11月）
1、将活动开展情况形成书面总结上报。
2、建好活动台帐，接受上级检查。
第六阶段：抓“回头看”，抓长效机制（12月）
1、及时进行“回头看”，对薄弱环节采取弥补措施。
2、总结好的作法和成果，巩固效果。
四、保障措施：
1、自上而下高度重视，加强组织领导。
成立郑开项目部“作风建设年”活动领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
活动办公室设在项目综合办公室。
2、自下而上全员参与，做到“四个结合”。
一是与“创先争优”活动相结合，引导党员干部在作风上创先进、争优秀；
二是与班子建设相结合，领导干部带头学习、带头创佳绩、带头服务员工、带头遵纪守法、带头弘扬正气；
三是与降本增效相结合，弘扬艰苦朴素的工作和生活作风，营造“人人懂节约、人人重效益”的管理氛围；
四是与落实年度目标相结合，管理标准化，安全无事故，质量信得过，交上一份满意的成绩单。
3、活动过程精心组织，营造浓厚氛围。
设立“作风建设年”公告栏，相关信息及时公布；
设立“作风建设年”意见箱，广泛收集职工意见和建议；
加强宣传报道，及时总结好的经验和做法。
附件：一、XX项目部作风建设年活动计划
二、XX项目部作风建设年学习计划
二〇一二年三月二十五日
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