2012年关于保障性安居工程建设情况的汇报

XX县2012年　　

关于保障性安居工程建设情况的汇报　　

　 　

2012年以来，我县按照市政府要求，把加快保障性住房建设作为建设和谐社会的重点工作来抓，通过加强领导、完善政策、部门合作，全力推进民生工程，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：　　

一、   任务目标和项目进展情况　　

2012年市政府下达的我县保障性住房建设任务是建设经济适用住房336套、公共租赁住房132套、棚户区改造300户。廉租住房租赁补贴50户。我县具体实施情况为：　　

（一）建设经济适用住房430套，项目名称为“XX县利民小区二期”，总计建设规模为44212平方米，（其中含棚户区改造任务60套），户型建筑面积面积约85平方米左右，储藏室15平方米左右。计划总投资4370万元，全部由城市国有资产运营公自筹。   　　

（二）建设公共租赁住房132套，项目名称为“经济开发区职工之家”，共计1.0万平方米（其中住宅7920平方米，配套设施用房2080平方米）。项目总投资约1452万元，完成任务率100%。 　　

(三)棚户区改造项目贸源商贸公司等六个改造单位共需改造385户，占地面积约64亩，改造住宅面积2.71万平方米。　　

（四）廉租住房租赁补贴做到了应保必保，保障率100%。　　

所有保障性住房建设项目于2012年6月底已经全面开工，目前项目进展顺利，经济适用住房“利民小区二期”已经完成建设投资约300万元。公共租租赁住房“开发区职工之家”已经完成投资约950万元。棚户区改造项目中的贸源商贸公司家属院片区改造已经全面竣工，总建筑面积1.2万平方米，完成总投资960万元；XX镇办事处北关一片区改造项目正处于主体工程建设阶段；其他三个棚改项目也正在拆迁阶段。到目前共办理廉租住房租赁补贴29户，补贴金额共计49488元，年底一定完成补贴50户。　　

二、保障措施落实情况　　

（一）加强组织领导，明确工作责任　　

市政府下达保障性住房建设任务后，县委、县政府高度重视，县委X书记、县政府X县长多次听汇报、提要求、作部署，并研究成立了由分管副县长任总指挥的项目指挥部，从政府办、房管局、国资公司、住建局、郯城街道办事处等单位抽调人员，集中办公，对工程实行倒排工期、重点督导，明确各部门工作职责。建立了定期督查、调度制度，要求相关部门加大工作力度，创新工作方式，对工作实行每天一小结，每周一调度，半月一督查，并根据需要不定期召开协调会，分析问题，研究措施，全力推进建设工作。　　

（二）积极筹措资金，保障工程建设　　

目前，我县保障性住房建设资金来源主要是中央专项补助资金和县财政配套，县委、县政府加大财政投入，设立了住房保障资金财政专户，将住房保障建设资金纳入年度预算安排，将符合条件的城区低收入家庭全部纳入保障范围，并根据全县经济发展水平和住房价格水平逐年递增；全部住房公积金增值收益在提取管理费用及风险准备金后全部用于保障性住房建设；土地出让净收益用于保障性住房建设资金的比例不低于10%，同时积极引导县内有实力的大企业和房地产开发企业参与保障性住房建设，确保资金足额到位。近年来，累计争取中央补助扶持资金560万元。省级奖补资金107万元，县级财政预算安排306万元，土地出让净收益提取1000万元，住房公积金增值净收益268万元。同时，加大向上争取资金力度，对中央补助资金和政府配套专项资金采取规范化管理，严格做到专户管理、分帐核算、专款专用，由县财政统一监管使用，并根据工程进展情况及时拨付建设资金。　　

（三）落实有关政策，优先土地供应　　

保障性住房建设用地根据我县住房建设整体规划，在土地供应计划中实行无偿划拨的方式予以优先安排，保证供应。对经济适用住房、廉租住房、公租房和城市棚户区改造项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，服务性收费按低限征收。保障性住房和城市棚户区改造项目外基础设施建设费用全部由政府负担。近两年来，共减免经济适用房、廉租住房规费1000余万元。　　

（四）严格建设程序，实行全程监理　　

工程项目的前期各项手续、建设程序都按合法程序进行，从前期的环评、可研、立项，到工程开工前的各项手续，包括土地使用证、工程用地规划许可证、工程规划许可证、工程选址意见书、施工许可证等都完善齐备。建设主体由具有房地产开发资质的XX县城市国有资产运营有限公司开发，符合规定；通过公开招标，确定了具有一级资质的山东华XX设集团为施工单位，XX大众监理公司为监理单位，由5人监理小组对工程质量及施工安全“高标准、严要求”，实行全程监理；经适房套型面积约60㎡左右，公租房、廉租房约50㎡左右，符合有关标准；办理了质量监督书，由XX县质量监督站定期不定期的全程跟踪监督；审计局派出审计专员实行跟踪审计，严格控制成本，住建局从质量监督站、施工科、安全科等相关科室抽调人员，成了工程督查小组，定期检查工程质量及施工安全，力争工程质量、安全施工创“双优”。　　

三、配套政策制定情况　　

（一）完善保障体系，管理运营有序　　

为了加强对保障性住房的管理分配，切实落实好保障性住房的惠民政策，结合上级文件精神，我县先后制定了《XX县经济适用住房管理办法》、《XX县廉租住房保障办法》、《XX县城区经济适用住房销售管理细则》、《XX县廉租住房实物配租实施细则》、《关于加快实施棚户区改造的意见》、《关于加快公共租赁住房建设的实施意见》等相关配套文件，完善了住房保障和供应体系。我们房管局还于2008年投资10万余元购买了经济适用房和廉租房管理系统和电脑摇号系统，实行保障房源、分配过程、分配结果三公开，避免暗箱操作，让符合保障性住房条件的家庭真正受益。2011年经济适用住房报名、摇号工作已经结束，我局按照标准，严格审核，确保公平公正。　　

（二）统筹规划编制，分步推进实施　　

我县已全面完成了“十一五”住房保障规划中的建设任务，并根据经济社会发展情况，研究制定了《XX县“十二五”住房保障发展规划》，明确了住房保障的年度实施计划，对全县住房保障工作进行了全面科学的安排。“十二五”规划以满足城镇困难家庭基本住房需要为核心，坚持统筹规划，分步实施，动态管理的原则，切实解决低收入家庭的住房困难问题。确定“十二五”期间建设保障性住房111.　6万平方米　，解决住房困难家庭1.86万户，确保“十二五”末城镇保障性住房覆盖率达到20%。　　

两年来，我县保障性住房建设工作虽有一定进展，但离群众的期望、上级领导的要求还有差距。下一步，我们将以这次全国住房保障统计检查工作为契机，做到认识再提高，措施再加强，进度再加快，进一步改进工作方法，落实好住房保障各项政策，努力解决城镇困难群众的基本居住问题，确保按时保质保量地完成市里下达的保障性住房建设任务。　　

　 　

XX县房产管理局　　

2012年11月19日　　

　 　

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