在X县X城镇第X次代表大会上的报告【全文完整】

在x县x城镇第x次代表大会上的报告各位代表：现在，我代表中国共产党x县x城镇第十三届委员会向大会作报告。中国共产党x县x城镇第十四次代表大会，是在我镇奋进“十四五”，全面开启乡村振兴新征程的关键时期，召开的一次十分重要会议。大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面总结回顾我镇第十三次党代会以来的工作，研究部署今后五年的主要目标任务，动员和团结全镇人民立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好x城而努力奋斗。一、过去五年的工作过去的五年，是x城镇发展历史上极其重要、极不平凡的五年，也是我镇综合实力跃升最明显、转型发展成效最突出、人民群众获得感幸福感最显著的五年。镇第十三次党代会以来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委团结带领全镇上下，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕县十一次党代会确定的“1358”总体发展思路，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，全力以赴促脱贫，攻坚克难、砥砺奋进，圆满完成了镇第十三次党代会确定的各项目标任务，成功闯出了一条农业大镇、高质量发展新路。五年来，我们坚持经济社会高质量发展，镇域经济稳步提升。我们始终坚持发展第一要务不动摇，顶住压力，保持定力，经济发展实现了量的合理增长和质的稳步提升，综合实力大幅攀升。2020年，全镇完成地区生产总值9.2亿元，同比增长4.62%，是2015年的1.26倍；完成财政收入582.7万元，同比增长5.6%，是2015年的1.38倍；人均居民可支配收入15620元，同比增长15.8％，较2015年翻了一番；固定资产投资五年完成xx亿元，是“十二五”时期的1.36倍，主要指标总量、人均水平在全县排名前移。完成工业资产投资xx亿元，增长25.6%；社会商品零售总额xx亿元，增长6.8％；培育限上商贸流通企业5家，限上商贸流通零售总额3356.8万元，增长3.5％，新纳入限上商贸企业2家；培育规模工业企业1家，工业总产值xx亿元，增长6.5%；新增法人企业120个、个体工商户330家。重点项目加快建设，阳光风力发电项目建成并网，荣耀服饰项目加快推进收。现代农业步伐加快，粮食生产喜获丰收。小麦、玉米单产、总产逐年创新高，粮食总产量达80444吨。发展蔬菜种植基地450亩、优质葡萄种植基地450亩、药材种植基地600亩、瓜果种植基地1500亩。畜牧业发展迅速。畜禽养殖场逐步向标准化、专业化、规模化方向发展，培育陈老家xx养殖场、xx养殖场等规模养殖大户32家；以温氏集团、农大牧业为依托，新建大型养猪场3处；全镇畜牧业产值8556万元，占农业总产值的37.2%。五年来，我们打赢了一场决胜全面小康的攻坚战役，确保了小康路上不落一人。镇党委坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施“十大工程”、扎实推进贫困村道路硬化、安全饮水、危房改造、“村村通”、农网改造以及宽带互联网等政策落实，贫困群众“两不愁三保障”和饮水、住房安全全面达标，家庭人均纯收入由较2013年大幅提升，全镇1427户3709人全部脱贫，2个贫困村分别于2017、2018年全部出列，扶贫工作连续多年在全县位居先进位次。我们狠抓精准识别、精准退出、动态管理，扎实开展脱贫攻坚减负年活动，长效脱贫机制更加健全，“两不愁三保障”及饮水安全突出问题得到有效解决，实现了小康路上不落一人，高质量完成新时代脱贫攻坚任务。五年来，我们坚持全域提升建设美丽x城，镇村面貌显著改观。美丽乡村建设加快推进。我们坚持整村推进、因村制宜，彰显特色、突出重点，结合地理位置，精心设计载体，注重挖掘地域民俗文化中丰富的生态理念和群众的实际需求，形成“一景一业一貌一品”的格局，多层次彰显村庄特色，提升群众生活质量。五年来，x、x庄5个省级美丽乡村建设顺利通过省市县三级验收，xx美丽乡村建设全面展开。人居环境整治扎实开展。深入开展人居环境整治三年行动计划，以“五清一改”为抓手，以“五净一规范”为着力点，高标准推进入村道路沿线、村庄周围治理，下大气力清理污水、沟塘、乱推乱放和小广告，集中拆除废旧危房、圈舍、无功能和不达标旱厕，广大群众建“三园”、改旱厕、清沟塘，形成了人人参与、户户共建干净美丽新家园的浓厚氛围。通过三年行动计划的实施，全镇共清理村庄沟塘230个，新建“小三园”2万多米，拆除废旧危房260余处，清理不达标旱厕近420余个，111个自然庄全部通过县三年人居环境整治验收。基础设施建设日益完善。集镇铺设污水管网，实现雨污分流，农村道路建设力度加大，五年来“村村通、户户通”道路建设趋于完善，新建四好农村路115公里，全镇113个自然村全部通了硬化路，告别了过去“晴天一身灰，雨天一身泥”历史，一条条“四好农村路”通村（组）畅镇，串点成线，连线成环，四通八达，成为民生路、旅游路、产业路、致富路。圆满完成农班车收缴及公交一体化运营工作，x城—x线公交全线开通，x城群众和县城居民一样，坐上了整洁、安全、环保、便捷的新能源公交车，打通了群众出行的“最后1公里”。五年来，我们坚持发展成果共享，民计民生持续改善。卫生健康事业加快发展。村卫生室环境明显改善，引进执业医师，卫生室医疗服务水平明显提高。计划生育奖励扶助和利益导向等优生优扶政策全面落实，居民健康档案管理更加完善，家庭签约服务项目覆盖面更广，建立居民健康档案55799人，家庭签约人次1093人，办理慢性病本2765人，国家计划免疫疫苗接种率均在97%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理。社会保障体系日趋完善。2020年底，全镇农村低保户1413户、2721人，城市低保3户、4人低保政策全部落实到位；临时救助力度持续加大，共救助完成因病因灾人员50户，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人1274人全面登记造册，高龄补贴、百岁老人长寿保健费全面发放到位。255位分散特困供养对象，五保金全面落实，确保五保老人生活无忧；105位集中供养特困对象充分享受医养结合政策，颐养天年。教育教学水平不断提升。坚持育人为本，不断优化教育结构。致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。各中小学办学条件显著改善，教师队伍素质明显提高，学前教育健康发展，义务教育趋于均衡，教育信息化水平显著提升，校园及周边安全管理规范有序。文化服务体系日渐完善。新时代文明实践所实现镇村全覆盖，吸纳社会志愿者队伍和广大群众参与各类赛事节庆活动。对1个镇级、16个村级文化中心配套设施提升完善，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。平安建设成效显著。紧紧围绕扫黑除恶专项斗争三年行动目标，坚持问题导向、目标导向，精心组织、周密安排、形成声势,把反腐、基层“拍蝇”与扫黑除恶专项斗争工作紧密结合，以高政治站位，推动扫黑除恶专项斗争持续深化。积极做好重点人群管控，开拓矛盾纠纷排查化解新思路，充分发挥人民调解员作用；五年来，化解群众矛盾1300余条，办理市长热线2607件，营造了和谐稳定的乡村社会环境；深入开展信访积案化解，进京、省访逐年下降，连续多年获得“信访三无乡镇”。着力加强社会治安综合治理，国家和省安全感、满意度调查取得较好成绩，位于全县前列。大力开展安全生产专项整治三年行动，“一岗双责”“三个必须”“两站两员”要求得到落实，五年来未出现重大安全事故，全镇安全生产形势保持稳定。五年来，我们扎实开展党的建设，营造了风清气正的政治生态。扎实开展“两学一做”学习教育常态化、“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全县广大党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、党的十九届五中全会精神。全镇共1940名党员，开展集中学习153次，交流发言97次，党支部书记讲专题党课87人次，形成调研报告21篇。全面落实意识形态工作责任制，强化网络舆情的引导和管控，唱响发展主旋律。积极推进基层党建信息化建设，各支部“智慧党建”平台运行良好。细化量化党建管理，提升基层党组织建设水平。大力推进基层党组织标准化规范化建设，非公企业和社会组织党建工作积分管理工作扎实推进。重视发展党员工作，择优发展103名党员。深入推进“抓镇促村”，大力整顿基层软弱涣散党组织，选优配强基层“带头人”，坚持党管干部原则，选优配强村两委干部122人，后备干部56名，村级班子年龄结构、文化结构进一步优化。深化邻长制体系构建，推选109个片长、189名组长、858名邻长，在疫情防控、农合收缴、土地确权、矛盾纠纷化解等工作中邻长发挥较大作用。刚性执行中央八项规定及省市实施细则，深入推进“为基层减负”，形式主义官僚主义突出问题得到有效整治。健全党风廉政建设“两个责任”体系，大力推动纪委“三转”，贯通运用监督执纪“四种形态”1096人，开展作风督查56余次，给予警示谈话1060人次，通报批评365人次，诫勉谈话6人次。围绕脱贫攻坚工作和扶贫领域腐败问题开展专项督查36余次，着力查处脱贫攻坚工作作风不实、履职不力等问题，给予党内警告12人、诫勉谈话4人、集体约谈978人，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设，“干部清正、政府清廉、政治清明”的政治生态不断巩固。特别是，面对2020年新春伊始突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决落实县疫情防控指挥部各项指令，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，打了一场人民健康的保卫战，取得疫情防控阶段性胜利。镇党委全力抓实抓细疫情防控各项工作，压实责任、细化举措、制定应急预案，严格落实人员管控，坚决打赢疫情防控攻坚战、阻击战。全镇建立邻长、组长、片长、村书记、包村干部、工作区主任分层级包保责任制，设立221个劝返点，省界卡点设立8个，全面建立六级包保网格层层压实责任。全镇各级党组织和广大党员干部闻令而动、尽锐出战，充分发挥了继承战斗堡垒和先锋模范作用。广大人民群众万众一心、众志成城，展现了坚韧不拔的顽强斗志。医务人员向险逆行、无私奉献，诠释了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。公安民警、村居社区工作人员坚守卡点、日夜值守，汇聚同心协力、共守家园的磅礴力量。全镇各级各部门各司其职，主动担当，为疫情防控做出了重大贡献。广大x城籍爱心企业、成功人士纷纷捐款捐物、慷慨相助，彰显了心系桑梓、共克时艰的身后情怀，共同铸就守卫人民群众生命健康安全的钢铁长城。过去五年，镇党委总揽全局、协调各方，切实加强党对人大、政协工作的领导，支持人大代表、政协委员依法履行职责，深入推进党管武装，统战、老干部、民族、宗教等工作取得新的成绩，工会、共青团、妇联等群团组织作用得到充分发挥，形成了各级凝心聚力、各方团结拼搏的良好局面。各位代表，当我们回顾奋进历程、品味收获成果的时候，相信每一位热爱x城、建设x城的同志，都会无比自豪；每一位情系x城、关心x城的同志，都会倍感欣慰。成绩来之不易，这是县委、县政府坚强领导的结果，是历届镇党委团结带领全镇人民苦干实干、共同奋斗的结果，是广大老同志积极参与、社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表中共x城镇党委，向所有为x城发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回首五年历程，既有跋涉的艰辛，更有成功的喜悦；既有铭心的记忆，更有理性的思考。我们深深体会到：必须始终坚持加强党的领导，凝聚发展合力。过去的五年，我们坚持谋发展、优生态、实作风，把全面从严治党贯穿于改革发展全过程，将党建工作和经济社会发展中心工作同谋划、同部署、同考核，切实做到真管真严、敢管敢严、常管常严。镇党政领导班子坚强有力，基层组织开拓进取，广大党员奋发有为，已经成为x城镇高质量发展的宝贵资源。实践证明，党的领导是各项事业取得胜利的根本保障，只要坚持党要管党、全面从严治党，就能汇聚起加快建设新阶段现代化美好x城的强大合力。必须始终坚持高质量发展，抢抓机遇、奋勇争先。过去的五年，我们坚持以新发展理念引领高质量发展，始终坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，培育壮大镇级产业规模，加快现代农业发展，提升壮大集镇贸易，大力发展文化旅游产业，不断提高镇域经济发展质量和效益，只要我们始终坚持第一要务不动摇，坚持立足x城发展实际，就能实现经济社会的高质量发展。必须始终坚持以人为本、民生至上，为群众办实事。过去的五年，我们坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，尽最大努力呼应民意、办好实事，用一件件民生实事给力民生民计、凝聚民心民力。实践证明，只要我们坚持民生优先不动摇，始终与群众一道肩并肩、面对面、心连心，就一定能够赢得最广泛的信任与支持，就能够凝聚起攻坚克难的最大力量。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进的道路上还存在许多困难和挑战，主要表现在：经济总量小、人均占比水平低的现状仍未根本改变，发展不平衡不充分仍是基本镇情；现代农业发展步伐不快，全面实现乡村振兴目标任重道远；重点领域关节环节改革任务仍然艰巨，特别是农业农村改革领域突破不大、成效不明显；现代服务业发展层次偏低，集镇贸易特色不够、辐射力不强；基础设施短板较多，民生领域优质公共产品供给不足，社会治理还有弱项；形式主义官僚主义还未连根拔起，干部能力素质还存在不符合、不适应等问题。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。二、今后五年的指导思想和总体要求“十四五”时期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是x城加快高质量发展、加快现代农业发展步伐、加快城镇化进程、推动乡村全面振兴、建设新阶段现代化美好x城的关键阶段。全镇上下要在“十三五”时期的发展基础上，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照即将召开的县十二次党代会决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以实施乡村振兴战略作为做好新时代农业农村工作的总抓手，紧紧围绕“富足x城、活力x城、生态x城、文化x城”建设目标，大力实施产业、人才、文化、生态、组织五大振兴工程，努力走出一条具有x城特色的“产业富镇、农业强镇、商贸活镇、文旅兴镇”的乡村振兴之路，推动实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。未来五年，我们的奋斗目标是：到2025年，经济增长质量明显提高，产业结构持续优化，现代农业发展成效显著，乡村文化旅游产业基本形成，集镇功能进一步完善，公共服务更加健全，生态环境质量明显改善，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，社会主义精神文明建设取得新进展。通过五年的努力，将x城初步打造成在“两省三县”周边区域具有一定影响和带动力的产业发展示范镇、优质农产品种植镇、文艺戏曲特色镇、休闲观光体验镇，实现由纯农业大镇向一、二、三产融合互补共进的转变。实现以上目标，关键要抓重点、补短板、强弱项，全力实施推进“五大振兴工程”。实施乡村产业振兴工程。紧紧围绕现代农业发展，突出一二三产业融合，构建乡村产业体系，形成绿色安全、优质高效的乡村产业体系，为农民持续增收提供坚实的产业支撑。推动实施质量兴农、绿色兴农、品牌兴农战略，大力发展现代高效绿色农业，加快转变农业生产方式，提高农业供给体系的质量和效益，全面推进农业农村现代化。实施乡村人才振兴工程。实施人才支持计划，加大新型职业农民培育力度，培养和造就一批有文化、懂技术、善经营的新型职业农民，增强带动农民致富能力。大力支持农业新型经营主体发展，组织开展农超对接、农社对接、农企对接，帮助农户开辟稳定增收渠道。实施乡村文化振兴工程。加强农村文化领域治理，净化农村精神文明建设环境。以社会主义核心价值观为引领，加强村风民俗和乡村道德建设，传播群众喜闻乐见、通俗易懂、贴近百姓的优秀文化艺术形式，倡导科学文明健康的生活方式，传承发展农村优秀传统文化，健全农村公共文化服务体系，使农村让人记得住乡愁，留得住乡情。实施乡村生态振兴工程。要金山银山更要绿水清山，不断加强大气污染防治，统筹抓好秸秆禁烧和综合利用工作；加强水污染防治，全面落实河长制、林长制、路长制，实现农业农村绿色发展，打造山清水秀的乡村好风光，建设生态宜居的农村环境，让农村更像农村。实施乡村组织振兴工程。发挥党建的引领作用，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面激发农村发展新活力，促进基层党建工作与乡村振兴同频共振、互融共促。持续整顿软弱涣散村党组织，着力引导农村党员发挥先锋模范作用。持续深化邻长制建设，畅通服务群众“最后一公里”，建立完善更加有效、充满活力的乡村治理新机制。三、今后五年的重点工作任务今后五年，加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好，既是宏伟蓝图、奋斗目标，也是全镇人民的期盼，更是全镇各级党组织和广大党员干部义不容辞的职责和任务。我们必须以更加强烈的使命感和责任感，咬定目标不放松，聚焦“五大振兴工程”，主动作为，砥砺奋进，全力推进高质量发展。重点抓好以下六个方面工作：（一）全面培育产业经济发展活力。大力发展服装加工业。立足于x城现有服装加工产业基础和熟练技术工人较多的优势，最大努力争取土地、政策支持，着力打造x（x城）服装产业加工园区项目，完善基础设施建设，建设标准化厂房，以荣耀服饰为龙头，实施“筑巢引凤工程”，引导推动全镇中小微服装加工企业入住园区，吸引x城镇内及周边乡镇的熟练工人家门口就业，实现规模化、规范化、集聚化发展，实现经济效益、社会效益的双丰收。大力开展招商引资。创新推动产业招商、全民招商、精准招商，全面梳理摸排x城籍在外成功人士，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。大力发展集镇贸易。立足x城地处“两省三县”区位特点，坚持把发展集镇商贸服务业摆在重要位置,从抓定位、抓特色、抓集聚入手,以卤羊肉、狗肉、烧麦等地方名小吃，泗州戏、唢呐等地域文艺戏曲，精品葡萄、蜜桃、无花果等当地优质水果为“主打歌”和“招牌菜”，加大宣传推介力度，以节庆活动、网络直播等形式为载体，着力扩大影响力和美誉度，发展具有皖北地域特色集镇商贸服务业。（二）全面提升现代农业质量效益。坚持农业农村优先发展，全面推进、分类实施乡村振兴战略，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。夯实农业生产能力基础，全力保障粮食安全。全面落实永久基本农田特殊保护制度，坚决扛起保障粮食安全政治责任，严守耕地红线，深入推进农村乱占耕地建房专项行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，实施高标准农田改造提升工程，持续巩固粮食产能，确保粮食生猪等重要农产品有效供给。发展壮大优势特色产业，助力农民致富增收。坚持走二产主导下的一二三产融合发展之路，坚持质量兴农、绿色兴农、特色兴农，加大扶持培育力度，立足龙x路白果段道路、s243红旗段两侧区域，加速打造长三角绿色果蔬供应基地。巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续深化农村“三变”改革，强力推进农事托管、“一块田”改革、公共空间清理，推动镇农事中心实体化运行，助推村级振兴公司发展，壮大村级集体经济。强化农业基础设施建设，推进农业现代化，加大农田水利工程建设投入，强化防洪排涝体系建设，实现镇域大中沟全域治理。积极推进水系贯通、道路边沟整治、农田水利灌排、黑臭水体治理、水生态修复“五大工程”，逐步完善水系水网互联互通的格局，为农业产业发展做足基础保障服务，为乡村振兴铺好底子。（三）全面提高美丽x城品质品位。加快城镇和美丽乡村建设。巩固新型城镇化成果，科学合理量力开发建设，抓好规划建设与完善城镇功能，增加承载能力，改善人民环境。加强中心集镇公共设施建设，完善街道路网建设、增强载体功能和承接能力，建成“三横三纵”新街道格局，分行就市，规范市场贸易行为，规范门头店招，彻底解决骑路逢集问题，吸纳更多的群众入住中心集镇生产发展。深入推进人居环境整治、改厕工程。实施农村人居环境整治提升五年行动，实现自然村环境整治、农村生活污水处理、中心村自来水普及、农村无害化卫生厕所、农村生活垃圾无害化处理“五个全覆盖”。持续强化规划引领、优化生态环境，结合我镇乡土特色和地域特点，对现有风貌进行设计，全面提升农村人居环境整治水平，努力营造洁净、宜居、舒适的人居环境。深入推进改厕及“回头看”工作，扎实做好农村生活污水治理，扩大污水处理厂治污能力，统筹做好生活污水治理与改厕的衔接，建立农村生活污水治理长效机制。全面推进农村生活垃圾治理，开展就地分类、源头减量试点，实施村庄清洁和绿化行动。加强农村生态环境治理。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力理念，把生态保护放在优先位置，在推进乡村发展过程中充分考虑生态环境因素，通过绿色发展推动农业升级、促进农村进步、实现农民富裕。实施大气、水、土壤污染防治升级版。实施乡镇驻地污水处理设施提升工程，推进农村黑臭水体治理。持续推进化肥农药减量化和土壤污染治理。充分发挥乡镇生态环保工作站作用，对各类环境违法行为全覆盖、全方位、全天候精准监管。深化“三长制”改革，扎实推进河道“四乱”专项治理，全面完成镇域水系治理、生态修护，积极创建包河湿地公园。实施国土绿化提升行动，切实做好土壤污染防治工作。推动绿色出行、绿色居住、绿色消费，加强资源节约型和环境友好型社会建设，坚决守护好美丽家园。（四）全面打造文化旅游特色品牌。挖掘文化和旅游发展潜力，围绕幸福生活，突出“乡土”气息，准确定位，找准方向，立足x城文化底蕴深厚、文艺氛围浓厚的优势，着力打造民间艺术文化特色小镇。围绕镇主要出入口、主干道和集镇重要节点，实施历史文化氛围提升项目，投入更大力度，以擦亮“千年古镇”文化名片为着力点，有序对被破坏的古建筑开展深入修复和重建，逐步恢复和展现x城的历史风貌，打造特色古镇景点，延伸拓展乡村风貌，推动我镇旅游产业健康稳定发展。依托“安徽民间文化艺术之乡”名片，紧紧围绕乡村振兴战略，推进“艺术乡村”建设，形成具有区域影响力的乡村文化名片，为乡村振兴凝聚精神动力。（五）全面实现发展成果共建共享。持续强化社会保障。深入实施民生工程，落实城乡低保、农村“五保”和孤儿供养标准增长机制，做到应保尽保。扩大各类社会保险覆盖面，做好困难群众、受灾群众和失能、半失能五保老人生活保障，完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，兜牢民生底线。深化殡葬改革，推进城乡惠民殡葬工程，加强公益性公墓建设和管理。加强残疾人康复体系建设，提高特殊教育普及水平、条件保障和教育教学质量。深入推进公办养老机构改革，大力发展普惠性养老服务和互助性养老服务，强化对社会弱势群体救助。构建更加和谐的社会环境。加快发展社会事业。实施就业优先和纾困惠企政策，持续开展“x老乡，请您回家”和助力青年学子创业活动，深入实施“四进一促”稳就业专项活动，突出做好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零，确保群众稳定就业。加大劳动保障监察和拖欠民工工资案件查处力度，构建和谐劳动关系。全面贯彻党的教育方针，深化新时代教育评价和督导改革，强化民办义务教育规范化管理，加强校外培训机构管理，推动教育公平发展和质量提升。实施全民健身行动，加大体育项目建设力度，构建镇、村全民健身网络，不断提高全县人民身体素质和健康水平。持续深化社会治理。深化“邻长制”改革，完善村、社区网格化管理，夯实基层社会治理基础。完善三级综治中心功能，健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动的矛盾纠纷多元化解机制。深入实施安全生产三年行动计划，坚决防范较大以上事故发生。继续抓好常态化疫情防控，完善公共卫生安全防范工作机制，深化爱国卫生运动。强化食品药品安全监管，确保农产品质量安全。加强校园安全管理。完善平安建设体系。巩固扫黑除恶专项斗争成果，机制化打击镇霸、街霸、村霸，持续深挖整治，推动长效常治。持续推动信访积案化解，深化信访“三无”镇村创建。（六）全面凝聚同向同行的强大合力。实现我们的奋斗目标，关键在党，关键在党要管党、从严治党，必须严格落实新时代党建工作要求，切实营造风清气正的政治生态，凝聚起党员干部和群众同向同行的强大合力。加强党的政治建设，进一步坚定理想信念。坚决把党的政治建设作为根本性建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，把稳思想之舵，绷紧政治之弦，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项事业始终沿着正确政治方向前进。全镇各级党组织要认真开展党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面”战略布局、民生热点理论等专题宣讲。严格落实县委《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想实施细则》，着力强化理想信念教育和党性教育，不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，把学习和遵守党章作为必修课，引导党员、干部内化于心、外化于行。深入推进“三查三问”，确保政令畅通、令行禁止。扎实推进学习型党组织建设，切实把智慧和力量凝聚到当前各项工作中来，推动经济社会各项事业全面进步。推动党内政治监督谈话规范化、常态化，严格执行“两报一看”机制，做好党内政治监督谈话“后半篇文章”。严肃党内政治生活，加强党内政治文化建设，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员干部思想和心灵。加强干部队伍建设，进一步提高领导班子和领导干部素质。全面落实新时代党的组织路线，坚持把政治标准作为第一标准，树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“20字好干部”标准和“三严三实”“忠诚干净担当”要求选人用人，努力建设政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导班子和干部队伍。坚持民主集中制原则，健全集体领导与分工负责相结合的制度，凡重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用都必须集体研究决定，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。弘扬团队精神，工作中讲党性、讲原则，生活中讲感情、讲友谊，形成团结和谐的战斗集体。拓宽社会监督形式，健全安全畅通的举报渠道，从严监督干部，切实发挥好社会监督作用。加强基层基础建设，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。强化基层党建责任，完善领导班子和领导干部政绩考评体系，健全基层党建成绩清单公示、责任清单落实、问题清单整改机制，扎实做好基层党建工作联述联评联考。深化创建服务型党组织。以提升政治功能和组织力为重点，深入落实农村基层党建“一抓双促”，加大对村干部落实“四议两公开”、“值班坐班”、党务村务公开等机制的监督检查力度，力促村干部依法履职、服务群众。深化拓展“一月一课一片一实践”活动，提升党员教育质效。以村“两委”换届为契机，加强以“一把手”为重点的基层干部队伍建设，选优配强干部群众的“主心骨”、强村富民的“领头雁”。认真落实《x县激励村“两委”干部干事创业八项举措》，加大保障力度，拓展上升空间，进一步激励村“两委”干部敢于担当作为、干事创业。加强作风建设，进一步营造风清气正的政治生态。大力弘扬以人为本、密切联系群众的作风，完善党员干部直接联系基层制度重信访、下基层、知民情、解民忧、树形象，着力解决群众反映集中的热点难点问题，把工作着力点放在对具体工作的具体分析上，放在抓具体措施的贯彻落实上，放在把问题解决、把事情办成上。牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风。严格落实中央八项规定及其实施细则，坚决防止老百姓最反感的“假、大、空”,把形式主义官僚主义在x城连根拔起。着力强化全面从严治党主体责任，一体推进“三不”体制机制建设,把“严”的主基调长期坚持下去。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，推动全面从严治党向基层一线、群众身边延伸。充分发挥派出乡镇监察办公室和村级纪检委员作用，深化纪委监委派驻机构改革，加强对“小微权力”的制约监督。坚持以身边事教育身边人，做实做细同级同类干部警示教育，推进廉洁文化和家风建设，实现正气充盈、政治清明，营造风清气正的干事创业环境。各位代表、同志们，“十四五”发展的蓝图已经绘就，我们正站在“两个一百年”的历史交汇点，唯有奋斗者才能勇立潮头、踏浪前行！踏上“十四五”新征程，在推动乡村振兴的伟大实践中，实现新的发展和跨越，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，齐心协力，顽强拼搏，以新的更大作为实现新常态下的新发展，在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，奋力崛起，努力开创全镇“十四五”经济社会发展新局面，为建设新阶段现代化美好x城而努力奋斗！

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