关于安全生产工作总结和工作计划的报告

【编辑按】区安办结合实际，组织相关部门在 水陆交通 学校 建筑施工 景区景点 城乡危房 地质灾害 消防等领域开展了 专项整治行动…小编为您整理了《关于安全生产工作总结和工作计划的报告》，给您在日常工作学习中借鉴。

　　关于安全生产工作总结和工作计划的报告
 

　　区政府办：　　全区安全生产工作在 区委 区政府的坚强领导下，认真贯彻“安全第一 预防为主 综合治理”方针，全面落实安全生产主体责任，依法加强安全生产监管，扎实开展隐患动态排查治理，深入开展“打非治违”等专项行动，安全生产监察监管能力不 断提升，企业安全生产主体责任和政府部门监管责任得到进一步落实，安全生产环境得到进一步改善，安全生产规划目标基本实现，安全生产状况明显好转。

　　一 2020年工作总结

　　今年1—9月，全区共发生安全生产伤亡事故15起(其中道路交通事故10起)，死亡10人(其中生产经营性道路交通9人 其他行业领域1人)，受伤45人，未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳。

　　(一)细化责任抓落实，构建安全生产齐抓共管格局。年初，区政府与15个镇(街道) 26个区级部门签订了 《2020年安全生产目标责任书》，逐级下达了 安全生产目标任务，层层夯实了 工作责任。1-9月份，先后11次召开区委常委会 区政府常务会研究安全生产工作，5次召开全区安全生产工作会议，及时传达贯彻上级有 关会议和文件精神，布置安全生产工作，确保安全生产工作落实到基层，落实到一线。同时，结合行政审批改革有 关审批项目清理工作，进一步梳理明确了 部门安全生产监管职责，夯实行业安全管理责任;按照“属地管理 党政同责 一岗双责 失职追责”原则，把安全生产工作进行统一规划 同步安排和整体推进，完善责任体系;制定执行xx区企业安全生产“黑名单”管理制度，严格实行通报约谈 督办 考核 问责 “一票否决”等工作措施，做到了 安全监管无空白 无盲区。

　　(二)突出检查抓治理，动态排查消除各种安全隐患。今年以来，按照区级每月检查 镇(街道)半月巡查 企业每周排查的要求，全区各级各部门和单位切实加大安全检查频率和密度，共开展大规模安全生产大检查4次，专项检查10余次，购买社会服务聘请专家检查9次。各镇(街道) 各行业主管部门开展常态性日常检查，督促企业自查整改。截至目前，全区15个镇(街道) 26个区级责任部门按要求建立健全各级各类安全生产隐患台账，1608家生产经营单位进入“隐患排查治理信息系统”开展隐患自查自改自报工作，占全区各类经营单位总数的85.11%，累计上报隐患2766个，整改2763个，整改率99.9%。对12个市级隐患整改责任单位发放“三早三卡”进行挂牌督办，现已整改完成3个，其余正在 加紧整改，确保按期完成。9月12日，区安办制发了 《关于做好2020年中秋国庆期间安全生产工作的通知》，对全区中秋国庆期间安全生产工作进行全面安排部署，要求全区各级各部门要高度重视节日期间安全生产工作，切实开展节日期间安全大检查 隐患大整治工作。9月19日起，我局由主要领导带队，逐一对全区15个镇(街道)进行节前安全大检查，发现问题和隐患已由区政府目督办发文督促整改。

　　(三)把握重点抓关键，扎实开展安全专项整治行动。今年以来，区安办结合实际，组织相关部门在 水陆交通 学校 建筑施工 景区景点 城乡危房 地质灾害 消防等领域开展了 专项整治行动。纠正查处各类交通违法违规行为8起;查处非法营运车辆93台，排查水库 堤防 桥梁 水上运输安全隐患66处，已整改66处。检查学校320所次，教育培训新招考教师120余名 民办幼儿园园长50名 教职工3000余名，排查各级各类学校安全隐患问题300余个，检查校车70余次。检查建筑工程项目50余个，排查安全隐患和质量问题共1500余个，下发安全整改通知270余份，整改率约95%。开展景区景点检查50余次，发现安全问题300余个，大部分隐患已整改完毕，组织欢乐派海滩公园 黄龙湖漂流 凤凰湖 花田酒地等4个水上项目53名救生员 23名护漂员参加海事安全培训并通过考试。认真吸取“5.12”棚户区房屋意外倒塌事故教训，在 全区范围内重点对旧城及棚户区危房 农村危房等开展安全隐患排查整治，排查出危房6050户，其中：C级危房3908户 D级危房2142户，目前已组织疏散安置D级危房户869户，其余D级危房户的疏散安置正在 加紧进行。通过购买社会服务形式聘请113地质队对全区地质灾害点进行集中摸排，确定市 区监测点15个，镇(街道)自主监测点19个，涉及群众289户1171人，需要避险搬迁群众202户707人，目前已避险搬迁农户121户，完成任务数的60%，其余监测点分别制定了 防灾预案，落实专人负责监测。开展消防安全集中整治，排查一般事故隐患2000余起，立案查处3起，隐患整改率99%。监督检查全区40家存在 职业危害的用人单位，下发整改指令书20余份，目前已按期整改落实到位。

　　(四)建立机制抓规范，切实夯实安全生产基层基础。年初，我局根据全区实际情况，制定了 我区企业 镇(街道) 村(社区)“五落实五到位”“五级五覆盖”具体落实模板，下发到企业 镇(街道) 村(社区)，要求各单位在 模板基础上根据实际修改完善，力求工作取得实效。一是规范机构建设。督促指导企业 镇(街道) 村(社区)严格按照“五落实五到位”“五级五覆盖”要求建立完善安全监管机构 配齐配强管理人员。二是规范制度建设。督促指导企业 镇(街道) 村(社区)结合自身实际，建立健全安全生产管理制度，完善安全生产目标管理 安全生产例会 安全生产检查 隐患排查治理 安全生产教育培训等制度并上墙公示，严格执行。三是规范档案管理。督促指导企业 镇(街道) 村(社区)建立健全安全生产基础数据台账 安全宣传教育培训台账 安全检查台账 事故隐患排查治理台账 安全费用提取和使用管理台账等各类台账和相关档案资料，要求分项分时立卷 分类分时建档，做到管有 章法 做有 流程 查有 依据。四是规范安全隐患排查治理公示。要求企业 镇(街道) 村(社区)定期排查隐患并进行公示，落实治理措施及时整改，形成闭环管理。

　　(五)细化措施抓应急，不 断提高突发事故处置能力。一是加强应急队伍建设。截止目前，建有 消防 燃气 供水 通讯 电力 卫生 化工等7支共407人的专业应急救援队伍，建有 地质灾害救援 水上运输事故救援等27支共1545人的兼职队伍;各镇(街道)均建有 1支综合应急救援队。33名应急管理工作一线同志参加了 全省公共突发事件应急管理与综治维稳专题培训，全区应急管理人员处突能力得到提升;二是加强应急演练，以练备战 提高应急响应和应急处置能力。今年以来，组织 指导各项应急演练30余次;完成以区政府总体应急预案和26个专项应急预案为框架，以34个部门预案和若干企事业预案为补充的应急预案体系建设。三是加强值班管理，严格执行领导带班 24小时值班工作制度;加强对应急值班人员的培训教育，要求值班人员熟悉值班工作内容 知晓值班工作流程，值班记录 工作内容记录完整;加强突发事件信息报送管理，充分发挥国家突发公共事件预警信息发布系统 气象短信平台防灾减灾作用，及时提醒各级各部门 各单位做好应急防范工作。

　　(六)强化宣传抓提高，全面增强群众安全生产意识。利用年后复产验收 法制宣传月 “六五普法”等活动，广泛深入开展安全生产法律法规和安全常识宣传教育活动。在 “安全生产月”活动期间，组织85个区级部门和重点企业分别到各镇(街道)开展集中宣传活动，发放安全生产宣传资料3万余份，发放安全扇子5000余把，安全宣传手提袋500余个，悬挂安全宣传标语84幅，展出安全宣传图画260余幅，现场教育群众达2.4余人次。同时，通过制作大型户外广告牌，安全生产手机短信 应急演练 播放警示教育片等载体警示教育群众，普及安全生产常识，提高全民安全生产意识和防范能力。为加大“五级五覆盖”和“五落实五到位”宣传，区安办专门印制3万张“五级五覆盖”和“五落实五到位”知识名片发放到各级各部门 各学校和企事业单位，进一步促进了 安全生产“五级五覆盖”和“五落实五到位”工作的宣传落实。

　　(七)深化管理抓创建，有 序推进安全社区建设。近年来，在 省市安全社区建设促进办的关心支持下，我区大渡口镇 天仙镇 打古镇 棉花坡镇 安富街道等5个镇(街道)强力推进省级安全社区建设并通过省上验证，安全事故与伤害大大减少。今年，除已经通过验证的5个镇街持续推进省级安全社区建设外，天仙镇已启动国家级安全社区建设，东升街道已于8月启动省级安全社区建设，护国镇正加紧筹备，准备在 10月份启动建设;渠坝镇安全社区建设已于9月通过现场验证，有 望在 10月整改问题后通过验证;永宁街道正在 查漏补缺，等待省上专家组进行验证。

　　(八)存在 的问题

　　1.安全生产责任未完全落实到位。一是企业安全生产主体责任落实不 到位。部分企业业主安全意识淡薄，对安全生产重视不 够，没有 按照“五落实五到位”要求，认真履行“党政同责 一岗双责”职责，没有 成立专门的领导机构和专门的安全管理机构，安全责任体系不 健全，安全投入不 完全到位，安全培训管理缺失或缺乏针对性 实用性，从业人员不 懂临危处置方法，生产经营过程中仍然存在 违章指挥 违章操作等不 安全行为;应急处置无预案，安全隐患排查流于形式。二是安全监管“五级五覆盖”责任体系没有 落到实处。部分镇(街道)和村(社区)虽然制定了 “五级五覆盖”文件，但未将文件要求落实到位，如未定期向本级纪检部门(监委会)报告安全生产工作情况。三是部分招商引资企业安全监管存在 盲区，飞地招商企业监管责任划分不 明确，安全监管存在 漏洞。

　　2.隐患排查治理未达到相关要求。部分企业 镇(街道)和村(社区)存在 安全检查流于形式，检查记录不 详细 不 具体，安全基础数据台账不 全面，隐患排查治理台账不 规范 公示不 及时 隐患排查治理未形成闭环等问题。

　　3.安全监管存在 “上热下冷”现象。部分单位存在 值班记录不 完善 交接班未签字 签字不 规范的情况;部分企业和村(社区)未见传达贯彻上级会议精神的印证资料。

　　二 2020年工作计划

　　(一)严格落实安全生产责任。一是按照“五落实五到位”“五级五覆盖”要求，进一步强化企业的安全生产主体责任 镇(街道)的属地监管责任和区级部门的行业监管责任。二是重视安全监管队伍建设。配齐配强各镇(街道) 区级部门及企业安全管理人员，特别是要抓紧选派人员充实园区执法中队，建立稳定的安监执法队伍，继续实行委托执法，实现安监执法力量向镇(街道) 园区延伸，层层传导安全压力。

　　(二)强化重点行业领域监管。重点加强道路交通 水上交通 建设施工 特种设备 危险化学品 烟花爆竹 非煤矿山 油气管线 城镇燃气 旅游景区 学校 商场 文化娱乐场所 消防等行业(领域)和人员密集场所的安全监管，加快推进企业安全生产标准化建设，实施科技兴安，加强安全生产监测监控系统建设管理，实现监管方式“变检查为监控”的转变，深入开展“打非治违”联合执法，依法严厉打击各类非法违法行为。

　　(三)深化安全宣传教育培训。采取多种形式广泛宣传普及安全生产政策法规和安全知识，充分利用“安全生产月”等活动，采取多种宣传形式，扎实开展企业主要负责人和管理人员 从业人员安全知识和技能培训，全面提升安全管理人员业务能力和执法水平。督促企业因地制宜地开展安全文化建设，教育企业所有 人员自觉遵守安全生产政策法规和操作规程，养成良好的安全习惯，变“要我安全”为“我要安全”。积极开展安全体验中心前期工作，力争到2020年，全区建成1个以上安全体验中心，通过体验不 断提高群众的安全知识和应急逃生技能。

　　(四)动态排查治理安全隐患。贯彻落实《xx区安全生产隐患排查治理监督管理办法》要求，抓好企业安全隐患排查治理体系建设，实行网上申报 台账式管理，对重大隐患实行挂牌督办，加强企业引领示范作用，各镇(街道) 区级各部门要在 属地(行业)培育隐患排查治理示范企业2-3个;通过政府购买专家服务等方式，重点排查整改危险化学品等行业安全隐患。对已经查出的隐患明确整改标准 措施 责任和时限，定期 专项 重点 跟踪督促检查隐患整改情况，切实做到治理一处 见效一处 巩固一处。

　　(五)着力提高职业卫生防护。督促企业加强职业卫生的管理工作，落实职业病防治措施;为有 毒有 害作业岗位的劳动者提供符合国家职业卫生标准和要求的个人使用的防护用品，并督导劳动者正确使用;加强职业卫生的宣传教育培训，提高劳动者职业病防治意识，在 工作中遵守操作规程，正确使用职业病防护设施，避免或减少职业危害因素对劳动者健康的损害。

　　(六)持续推进安全社区建设。进一步加大对安全社区创建镇(街道)的支持力度，积极协调指导天仙镇创建全国安全社区，推进已建成省级安全社区的镇(街道)持续改进工作，继续动员和鼓励以镇(街道) 园区等为单位，突出特色和亮点，新启动2个省级安全社区建设单位，建成2个省级安全社区。

　　(七)加强应急救援体系建设。加强安全生产应急管理，严格执行领导干部带班 关键岗位24小时值班制度，以及事故信息报告制度，督促企业依法建立应急救援体系，制定操作性较强的安全生产应急预案，健全专(兼)职应急救援队伍，配备必要的救援设施设备和物资，加强应急救援培训，每年组织开展1次以上安全生产应急演练，保障安全生产事故应急救援工作需要。

　　三 “过去五年”工作总结

　　(一)安全责任体系不 断完善。出台《xx区安全生产“党政同责 一岗双责”实施办法》，明确了 各级党委 政府主要领导同为安全生产的第一责任人，由政府排名第一的副职分管安全生产工作，建立安全生产工作述职制度，采取现场会的形式每季度召开安全生产工作会;建立“全域网格化”联系指导制度，全区所有 区级领导(含法院 检察院区领导)联系镇(街道) 区级部门(单位)联系村(社区) 机关干部联系企业和隐患点，督促落实“五级五覆盖”“五落实五到位”责任;修订完善《xx区安全生产目标管理考核办法(试行)》，根据职能职责，把区发改局 区财政局 区国资公司充实到安全生产责任单位，坚持“一票否决”和约谈制度。

　　(二)安全隐患得到及时治理。制定《xx区安全生产隐患排查治理监督管理办法》和《xx市xx区安全生产检查实用手册》，对全区安全生产隐患排查治理工作进行规范，建立“安全生产事故隐患排查治理信息”系统，健全各级各类安全生产隐患台账，对发现的重特大安全隐患进行挂牌督办，做到措施 责任 资金 时限 预案同步落实。政府常年聘请9名泸天化危化专家制定“一企一策”排查整治安全隐患，并商请中国化学品安全协会专家对全区8家危化品生产经营单位进行安全隐患诊断检查。期间，新建行人便桥 增设消防设施等92项,完成道路安保工程148.2775公里,市 区级重大安全隐患得到有 效整治。

　　(三)安全基层基础持续夯实。机构建设方面，成立区安全生产监控中心，在 xx化工园区派驻安全生产监察执法中队，在 镇(街道)整合原镇交管办 渡口管理站等到镇安办。队伍建设方面，调整区 镇两级政府排名第一位的副职分管安全生产工作，增加安全监管部门参公 事业编制7名，聘请19名安全协理员分配到镇(街道)安办工作，每个村(社区)设1名兼职安全员。示范建设方面，建成省级安全社区5个，安全生产标准化企业48家。依法治安方面，严查重处安全生产违法违规行为，关闭不 符合安全条件的烟花爆竹零售店 94家，整合关闭非煤矿山企业5家。

　　(四)科技兴安工作不 断强化。建立完善水陆交通 建筑施工 危险化学品 重大危险源视频监控系统，全区16个渡口码头 15艘客渡船安装了 3G视频进行远程视频监控;63台危化品运输车辆 481台客运车辆全部安装了 GPS和3G视频监控系统，视频信号分别接入到区 镇两级政府分管领导和交通 安监等部门;413台客运车辆安装发动机舱专业灭火装置;实现对全区客车 船舶等实施实时在 线监控管理。

　　(五)存在 的问题。一是网格化管理体系未充分发挥作用。部分政府部门对安全监管“五级五覆盖”责任认识不 足，各个安全管理网格的联系部门之间安全管理协同机制仍不 完善，条块分割的安全监管权 责不 够明确，解决实际问题不 多。二是基层基础工作仍然薄弱。安全管理人员少，专业知识缺乏，部分企业安全生产主体责任落实不 到位，缺少安全设施 防护用品和安全培训等方面的必要性投入。道路低等级公路里程长 危险路段多 路窄坡陡弯多车多的现状仍未得到根本改善。三是安全隐患种类多 整治难度大 进度缓慢 未闭环。“三同时”制度落实不 到位，源头性安全隐患没有 得到有 效控制。四是应急救援体系不 健全。部分生产经营单位防范事故能力不 足，政府部门应对突发事件指挥协调能力有 待进一步加强。五是宣传教育培训不 到位。全民的安全生产法律法规 安全知识和逃生自救知识普及不 够。对一线操作工人的安全培训缺乏针对性 实用性，特别是很多农民工未经培训就上岗，安全意识淡薄 安全知识缺乏 安全技能较差，常常无证上岗 违章作业 冒险蛮干，导致事故发生。

　　四 “今后五年”工作计划

　　牢固树立“红线”意识 坚守“底线”思维，深入贯彻实施《安全生产法》，坚持“党政同责 一岗双责”“全域网格化”管理，采取“三抓三主动”工作措施，深入排查治理安全隐患，扎实做好各项工作，确保到2020年实现全区安全生产状况根本好转。

　　(一)健全落实安全生产责任体系。继续依托“全域网格化”，严格实现安全生产“党政同责 一岗双责 齐抓共管”责任制，进一步强化安全监管“五级五覆盖”和安全生产“五落实五到位”。2020年底在 区 镇(街道) 村(社区)做到“五个全覆盖”，规模以上企业完成“五落实五到位”。

　　(二)加强重点行业领域专项治理。进一步加强道路交通 水上交通 非煤矿山 危险化学品 烟花爆竹 油气管道 城镇燃气 建设施工 民爆物品 学校 商场 特种设备 旅游景区 公众聚集场所消防 粉尘企业 农林水利 职业卫生等重点领域 重点时段的安全检查和专项整治。在 各行业(领域)深入开展“打非治违”专项行动，依托专家力量，及时发现问题，严格落实整改，彻底消除安全隐患。

　　(三)全面开展企业安全标准化建设。积极推进安全生产标准化工作，全面执行非煤矿山 危险化学品 建筑施工 交通运输 工矿商贸等行业安全生产标准体系。加大对企业安全生产达标情况的督促检查力度，全区高危行业企业2020年前达到三级以上标准;其他行业企业2020年前达到三级以上标准;5%以上企业达到二级以上标准化企业。紧紧围绕企业安全文化建设阵地，提高职工安全文化素质，把安全文化融入企业管理全过程，培养良好的安全行为规范，创造良好的工作环境，力争到2020年规模以上企业5%以上达到安全文化示范企业。

　　(四)持续有 序推进安全社区建设。在 全区全面推进安全社区建设工作，整合各类资源，建立全员参与机制 社区应急联动机制和社区安全保障体系，力争到2020年，全区10个镇(街道)建成省级安全社区，全区整体创建为省级安全社区，天仙镇创建为国家级安全社区。力争到2020年，全区建设一个以上体验场馆面积400平方米以上，内含消防安全 交通安全 居家安全 公共安全 学校安全 建筑安全 防灾减灾安全 危化品及酒类安全 食品药品安全等实景模拟的安全教育体验中心。

　　(五)提升安全生产科技支撑能力。不 断强化安全监控系统工程建设，在 区 镇(街道)和行业主管部门 综合安全监管部门建成客运车船 危险化学品运输车辆 建设施工工地和重大危险源监控系统。实施“科技兴安”，积极推广新产品 新技术 新工艺等安全科技先进成果，淘汰落后的技术和工艺，努力提升安全生产科技支撑保障能力，用科技力量坚守安全生产“红线”。

　　(六)强化落实安全生产保障措施。一是健全安全生产宣传教育培训体系。以贯彻落实新《安全生产法》及相关安全生产法律法规为主线，进一步提高安全生产教育培训水平，坚持依法培训，培养造就高素质安全监管监察队伍，全面提升从业人员特别是农民工的安全意识和自我保护能力，高危行业企业主要负责人 安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%。将安全生产纳入领导干部素质教育范畴。二是加强安全监管队伍建设。强化区 镇(街道)安全监管力量，优化安全监管队伍结构，将区安监执法大队工作力量向监管任务重的镇(街道)延伸，配齐配强安全监管专兼职队伍，积极发挥注册安全工程师的作用，打造一支“专业型”“效能型”“服务型”“活力型”安监队伍。三是健全安全生产应急救援体系。制定完善高危行业企业和区政府及安全监管任务较重的镇(街道)的安全生产应急救援预案，实行企业预案与地方政府预案相衔接，配备必要的救援物资，建强以公安消防大队 泸天化公司消防队 新火炬消防队为依托 以安全生产专家为骨干 以安全管理人员为补充的安全生产应急救援队伍，每年至少组织1次的综合性应急救援演练，检验队伍建设情况和作战能力;保障经费 配齐装备，队伍人员相对稳定，依靠科技进步，依靠专业装备，依靠科学管理，基本形成统一领导 协调有 序 运行高效 保障有 力的综合性应急救援体系。四是严格目标考核和责任追究。继续实行安全生产“一票否决”和交纳风险责任金制度，加强安全生产基础工作考核，把安全生产行政执法 隐患排查治理和安全生产过程监管作为考核的重要内容，对各镇(街道) 区级有 关部门和企业完成年度安全生产目标任务进行严格考核。加强安全生产法制建设，依法加大行政执法力度，严肃查处生产安全事故，建立健全领导干部和企业负责人安全生产事故问责机制，对落实安全生产法律法规和相关工作不 及时 不 到位，有 令不 行 有 禁不 止的问题实施严肃的责任追究;对在 安全生产监管工作中失职渎职的行为决不 姑息，情节和问题严重的移交司法机关处理。

　　xx市xx区安全生产监督管理局

　　2020年10月8日

推荐访问:工作计划 工作总结 安全生产 报告