xx年上半年以来，计生办在路东办事处党委政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，坚定不移地贯彻落实中央《决定》和党xx大、xx届六中全会精神，紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务，不断强化基础工作求真务实，实现人口控制的目标。
现将半年来工作总结如下:
一、领导重视，组织健全，保证了计划生育工作的顺利开展
按照区计生局的要求，以创建优质服务区为目标，结合我辖区实际情况，办事处提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，不断推进计划生育工作居民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，成立了领导机构，党政领导亲自抓，负总责把计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核行使“一票否决权”。
二、加强基层队伍建设保持基层工作人员创新的工作方法
每月召开一次计生员例会，在例会上学习计生政策及业务知识，探讨工作中的成绩和存在的问题，在档案管理上十个社区一盘棋。使我计生队伍素质有了极大的提高增强了计生人员的工作能力。
三、以“五到家”活动为主线，广泛开展形式多样宣传教育
深化宣传教育工作，加强人口与计划生育法律法规的学习宣传，并开展了“五到家”活动，即婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家。现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见，总是认为只要有钱就可以超生小孩，为了让群众能正确认识这些条例，计生干部不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作。通过春节文艺宣传、5.29计生协会成立30周年等大型宣传活动的开展，按《条例》、《计生法》、《计生管理办法》的有关规定，发放宣传手册、利用黑板报、墙报等形式广泛宣传，使广大居民群众认识到计划生育工作与我们每个人息息相关，提高了居民群众贯彻执行计划生育的自觉性，让他们了解国家的政策，深知计划生育的好处，做少生优生的模范。
四、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件
为满足育龄妇女的要求，推进计划生育生殖健康事业发展，保障广大育龄妇女获得适宜生殖健康技术服务的权利，我计生办坚持以人为本，以群众满意为标准，以关爱健康，关注家庭幸福为切入点，对辖区内的育龄妇女进行一次全面的“三查两补一治疗”普查普治活动，使群众感到此项工作是件大好事，不跑冤枉腿，不花冤枉钱，增强了广大妇女自我保健意识，维护了群众的切身利益。
五、加强信息化建设，落实统计信息的工作制度，提高信息库的准确性，定期对各社区反馈信息及时核查，并把每月反馈信息及时在全员信息数据中更新，不断完善基层基础工作。
六、加强流动人口管理工作
流动人口是城市计划生育管理的难点。而我辖区面临城市东扩发展的需要拆迁面积大，流动人口多，流动性比较大，针对这一实际，加强流动人口的管理，将计生工作和综治工作结合起来。通过宣传流动人口计生管理办法，帮助流动人口了解国情，知晓有关政策、法规，提高他们的守法意识，了解他们对计生工作的看法，使流动人口同常住人口一样同宣传、同管理、同服务。
七、积极做好计划生育的基础工作
1、健全全员人口信息系统的建设
抓好全员人口信息采集是计生工作的基石，采集工作的进度、质量将直接关系到我辖区人口计生工作的良好开展。
落实全员人口信息的结果如下：
我辖区对口单位xx个，社区居委会个，总人口个。
育龄妇女人，其中已婚育龄妇女人。
一孩妇女人，一孩妇女上环人，结扎人。
二孩妇女人二孩妇女上环人结扎人
多孩妇女人上环人结扎人
双女户人结扎人。
2、加强流动人口信息的管理和服务
以居住地管理为主做到流入一人登记一人管理一人服务一人建档一人。
xx上半年登记了流动人口：1815人。其中流入1652人，已婚育龄妇女501人，流出人口163人，已婚育龄妇女60人，并建立了档案。办理流动人口婚育证明70多人。
3、征收社会抚养费2万元。
4、办理生育服务证222人，注册证219人，独生子女证145人，核查外调17人。
5、出生人口118人死亡人数61人。
0----10岁学校核查共核查21个学校2790人
村级反馈26321条信息
数据审核5213人身份证匹配4371人
八、措施有力，落实效果好
通过对辖区进行计划生育法规宣传、违法怀孕及生育排查，取得了一定效果。
一是加强对出生人口的清理。通过宣传教育，违法怀孕的对象自觉去落实了补救措施，违法生育对象70%自觉接受了处理，并上缴了社会抚养费。
二是对公民知情选择避孕节育措施落实了及时告知制度，并坚持开展了环、孕、病情普查，落实了免费施术，综合节育率达87%。
三是生育政策执行中，无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理等人和事。
四是社会抚养费坚持依法征收，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。社区干部无违法代收情况，无贪污、挪用行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此上访引起的不稳定因素。
计划生育工作是一项极为艰巨、复杂的工作，要做好是不容易的，随着市场经济的发展，光靠行政命令根本行不通，有时说破嘴，跑断腿，还达不到预期的效果，但我们相信有上级部门的正确指导，通过我们耐心细致的工作，以理服人，以情感人，一定会得到广大居民群众的理解和支持，使我们的计划生育工作做得更好。
按照上级业务部门和党工委、办事处的统一安排和部署，我办上半年从以下六个方面开展了工作：
一、控制人口数量，提高人口素质
截至6月底居住人口共出生286人，合法生育252人，违法生育34人，符合政策生育率88.1%，其中男性147人，女性139人，出生人口性别比为106：100；出生人口无一例畸形，出生缺陷一级预防覆盖率达100%。
二、领导高度重视，保障措施有力
党政一把手亲自抓负总责，严格执行目标责任制度和“一票否决”制度，与各村（社区）完善了人口计划生育专项目标管理责任书并与各村（社区）人口计生助理员签订了业务专项考核责任书；结合村（社区）换届，配齐配强了人口计生办工作人员和村（社区）计生助理员；整合资源，与巴办、南办一道组织计生助理员进行了为期一周的业务培训，并严格计生助理员每月政策、法规等业务知识测试制度，提高了计生助理业务技能；制定了统筹解决人口问题措施的工作意见，落实了人口计生、公安、卫生、教育、社保等共建共享机制，完善并签订了部门协作配合责任书；财政对计划生育事业经费投入得到保证；兑现计划生育利益导向资金（包括节绝育手术金、计生三户帮扶资金、举报奖励金等）计10万余元，政策落实率达100%；
三、人口信息共享，部门配合联动
人口信息共享，部门配合联动：实现了公安、民政、卫生、教育的人口信息交换和信息共享；在有条件的村（社区）建成了人口计生系统网络化市县办事处、村（社区）pis系统联网，启动了村级人口信息录入制；13个村（社区）计生助理规范使用工作手册；完善pis系统，前后花了近2个半月时间，对办事处除（塔山、姜家岩）外的村（社区）所有户籍人口进行全员信息核对，使我办已信息核对的准确率达98%以上；
四、拓宽宣传渠道，营造宣传氛围
启动了“十二五”婚育新风进万家活动，建立新婚夫妇婚前健康检查机制，发放婚前健康检查大礼包30余份，继续推进了关爱女孩行动，发放宣传资料余份；资助3名贫困独生女家庭，从物资、现金方面帮助青羊村3组中年丧子户罗新国开展春耕生产；资助现金帮助安全村7组计划生育手术并发症对象张怀模改建危旧房等；完成了外宣任务，其中：市级以上主流媒体刊播发3条，县级以上及市级其它非主流媒体刊播发7条；制订了人口文化广场和计生赶场宣传活动方案，正在实施中。
五、规范执法行为、严格依法行政：
全面落实行政执法责任制，开展了“解决违规执法突出问题”专项行动；当年违法生育立案34例，立案率100%；送达征收处理决定书13例；严格社会抚养费征收标准和票据专人管理制度，上半年征收社会抚养费120万元，入库250万元（含历年征收未入库部分）。全面准确完成了97名农村新增奖、特扶对象和12名“一城一农”半边户新增奖扶对象的调查、初审和上报审批工作。对86对符合再生育条件的夫妇进行了调查取证、公示、上报审批，做到了无错报无漏保。
六、开展优质服务，强化流动人口管理
完善计划生育药具发放网点、网络建设，今年新增计划生育免费药具发放网点7个，累计药具免费发放网点达到13个，做到药具发放网点“进机关、进学校，进企业、进超市、进小区”的“五进”模式；建立流动人口信息采集追踪反馈制度，流出已婚育龄妇女2561人，信息准确率达92%，实行动态管理，流动人口信息协查交换人/次，交换率达到100%。
七、下半年工作打算
（一）突出四项重点工作
1．继续加强信息化建设：一是继续加强培训，使专干熟练操作微机，运行网络版，实现人口信息村级起报。二是加强全员人口（含流动人口信息）信息收集工作，准确率要达到95%以上，三是人口信息与其它部门一致，不一致的查找原因，并对人口信息进行分析运用。
2．全面推进服务体系建设。
3．进一步抓好计生民生工作。
4．深入开展“阳光计生行动”。
（二）进一步夯实基础工作
深化宣传教育工作；坚持依法行政工作；加强流动人口管理工作；抓好协会工作；加强职业队伍建设。
镇计生办2014年上半年工作总结
2014年上半年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在计生局的指导下，在各部门的配合支持下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律法规，坚持依法行政，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将半年来的计生工作运行情况总结如下：
一、基本情况
1、上半年总人口57208人。
2、上半年出生255人，计划内225人，其中：一孩132人，计划内132人，二孩115人，计划内93人，多孩8人，计划生育率88.24%。性别比116。
3、已婚育龄妇女总数为11552人，其中：一孩育龄妇女3398人。
4、半年采取各类节育手术468例，其中：放置宫内节育器336例，女性结扎107例；人工流产11例，取环14例。
二、突出重点，努力完成目标责任书指标
镇党委、政府高度重视，每月一次甚至多次召开计划生育专题会议和例会，部署解决计划生育工作，在重大问题和难题上党政一把手亲自挂帅，督办落实。一是立足于早，狠抓责任落实。定期召开全镇计划生育领导小组成员单位联席会议，进一步提高认识，落实责任，及时互通信息。二是抓宣传，营造浓厚的舆论环境。抓好计划生育工作要从宣传入手，坚持宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节等重大节日有利时机宣传计划生育政策法律法规，“奖励扶助”政策、“婚育新风进万家”“关爱女孩”、避孕节育、打击“两非”、优生优育、生殖保健发家致富等宣传活动。上半年，全镇开展人口计生宣传活动15余次，发放宣传材料1万余份，受教育大众近1万余人，为全镇营造了良好的人口与计划生育舆论环境；二是把着眼点放在城镇主要路口、交通要道、集贸市场和车站等人群集中的公共场所，设立固定的计划生育宣传广告牌和标语口号，内容准确、规范、文明、温馨，在镇（街）、村（居）两级做到了村村都有标语，此外，利用村务公开栏，村人口文化学校和新家庭文化书屋等阵地，为扩大村民提供生育知识，获取致富信息的好场所。三是抓优质，营造良好的社会氛围。镇计生服务站面向家庭和每一位育龄妇女，积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女查环、查病，查孕、把“三查一治”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项重要举措，围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的系列服务，建立了宣传咨询服务室、悄悄话室。开办了健康咨询和紧急避孕热线，极大的方便了群众。截止2014年6月30日，完成了两次“三查”任务，为全镇6672名重点已婚育龄妇女做了生殖健康检查服务。四是抓处罚，树立风清气正的生育观。一是严厉执行生育政策，加大对违法生育案件处理；二是严厉打击“两非”案件，到目前为止还没有发现一件“两非”案件。通过宣传政策、优质服务、处罚打击，群众的生育观念有了很大的转变，过去那种男尊女卑、多子多福、早婚早育等落后的生育观念已经发生了悄悄改变，男女平等、晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等新型生育观念和科学文明、健康的生活方式已被绝大多数群众所接受，晚婚、晚育。自愿放弃二胎以上指标的，领取独生子女证的逐步形成。
三、存在的问题
1、流动人口管理难度大，外出育龄妇女居无定所，流动性大，有效联系方式仍很难达到比例。
2、村专干的素质参差不齐，有待提高，同时需要更进一步的提高专干整体水平。
3、计划生育人人有责的意识有待进一步加强。
4、对违反计划生育法的人员没有强制性的法律手段制裁，社会抚养费征收仍很难。
四、下半年的工作
1、进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务指标。
2、加强计划生育的软硬件建设，认真抓好基层基础工作，搞好计划生育账册的动态管理，更进一步的提高各类报表的质量和信息化网络建设，加大对村级计生专干的培训力度。
3、继续加强流动人口的管理，提高办证率、验证率和服务率。
4、加大长效节育措施的落实力度，降低计外出生与人流比。
5、继续深入开展宣传教育。
6、深入开展计划生育文明执法，优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。
7、争取部门配合，齐抓共管，营造良好的计生新局面。
乡镇计生办2014年上半年工作总结
半年来，我镇的人口与计划生育工作，仅仅围绕“以人为本”，科学发展为前提。在认真贯彻“一发，三条例”的同时，认真开展育龄妇女及其家庭成员数据库初始化工作及出生缺陷干预等工程。在党委、政府领导的大力支持，尤其是分管领导的努力协调下，在全体计生工作人员的辛苦努力下，顺利完成了上半年的指标任务，做到时间过半，任务过半。现将我镇半年来的工作总结如下：
一、基本工作
1-6月以来，到外地追找逃生躲生共13次，出动人员52人次，找回9人，做通了思想工作5人送到县指导站做了引产手术并落实了长效节育措施。4人在镇计生服务所做了人流手术，至今还有4户下落不明，还需要作进一步的调查了解。在做好以上工作的同时，计生办还积极做好“人口信息”的采集、录入、修改工作。自2014年12月21日县计生局召开信息采集会议后，我镇计生办及时给镇党委、政府作了全面的汇报，得到了党委、政府的肯定和支持，并及时召开信息采集培训会。最终，经过70余人，历时25天的辛苦努力，信息采集工作全面完成。在录入工作中，由于时间紧，工作量大，分管领导又帮我们协调各单位的电脑，抽调各学校的老师和部分单位人员共20余人，通过16天的努力完成了录入工作。
5月28日至6月5日，由县妇联、科协牵头邀请博爱医院与我镇计生服务站共同开展医学监护，免费为育龄人群施行各类疾病的普查普治，监护人数达2700余人次，其中白带化验618人，乳腺检查687人，妇科b超检查934人，出生缺陷孕前检查96对。取环术112例，放环术196例，人流术18例为提高新出生人口素打下了坚实的基础。
二、指标完成情况
1、出生率：县下达的控制指标数为12‰，截止6月15日,全镇总人口为40186人,出生231人（其中一孩出生115人，二孩出生116人），出生率为5.75‰，与指标相比下降6.25‰。
2、自然增长率：县下达的任务数为6‰，1—6月份全镇出生231人，死亡89人，自然增长率为3.54‰，与县下达的指标相比下降2.46‰。
3、计划生育率：县下达的任务数为95%，实际完成99.13%，与县下达的指标相比上升4.13%。
4、长效节育手术：县下达的任务数为560例，实际完成292例，与指标相比差268例。
5、优选节育率：县下达的指标任务为83%，实际完成100%，与指标上升17%。
6、避孕及时率：县下达的指标任务为75%，实际完成
88.8%，与指标相比上升13.8%。
7、“奖、优、免、补”经费按时足额100%兑现到位。
8、四查、二查率县下达的指标80%。目前，四查完成45%，二查完成42%。
9、全面开展优生促进工程，婚前培训率指标任务为80%，实际完成56%，孕前检查率指标任务为70%，实际完成47%。
三、存在的问题
1、我镇人口形势依然严峻，计生工作仍不容乐观，据推算，我镇到2014年，每年进入生育期的新婚夫妇每年将达300余对左右，每年出生人口将达500余人，人口出生率疾将大幅反弹。
2、群众生育意愿、喜好没有根本改变，人口性别比仍居高不下；
3、社会抚养费征收不到位，由于政策不支持，在群众中造成不良影响。
4、个别村委会对工作不负责，造成整体工作不平衡。
四、下步工作目标和打算
1、继续开展计划生育“幸福家庭行动”，人口与计划生育知识普及率达96%以上，育龄群众计生知识知晓率达90%以上，宣传品入户率达95%以上；
2、落实计划生育户的优惠政策，做好育龄妇女疾病普查，普治。村室建设全部达标；
3、继续强化计划生育“村民自治”，做好计生后进村转化工作；
4、加强对各行政村计生宣传宣传员的管理培训，每年进行一至二次，以提高他们的政策水平和业务知识，使之更好地为我镇的人口和计划生育工作献计献策。
乡镇计生办
2014年6月16日
xx镇计生办2014年上半年工作总结和
下半年工作计划
上半年工作总结：
一、以稳定低生育水平为主线、努力控制政策外生育。紧紧抓住孕检这个龙头，坚决打假、治假，对孕检对象进行分类管理，分类分析，突出漏检补检销号。对查出政策内怀孕的及时落实孕情跟踪，政策外怀孕的及时落实补救措施。
二、抓好计生清理、提升数据质量。统计准确是计生工作的生命线，3月份开展了以已婚育龄妇女漏档和出生错漏报为主的专项清理工作，通过近一个月努力，清理出出生错漏报28例，已婚育龄妇女漏档12例，提高了出生上报量减少了统计误差，使出生上报量达到测算值以内。5月份开展了全员人口和全员流动人口清理工作，此次清理中共清理全员人口错漏报269人，已婚育龄妇女漏档17对；出生漏错报7例。清理新流出人口682人，流入11人，流动人口地址变更997条，新采集流出人口联系电话1116条，新采集身份证号码123人。修改身份证出生与全员出生日期不一致信息2866条。通过清理全员和全员流动人口数据库数据质量有了很大提升。
三、开展好经常性工作、落实“村为主”。孕检、手术到位、孕情跟踪、宣传教育等经常性工作分解落实到镇村具体计生责任人。每月初根据当月工作重点下发月督查考核方案，月中对上个月工作开展情况进行考核兑现。对存在的问题下发督查督办单，
并跟踪落实到位。
四、加大宣传、提升人口计生工作政策知晓率和群众满意度。通过印发宣传单、下村随访、入户核查等形式向广大群众宣传计生法律法规和各项优惠政策。在镇村主要干道安装计生宣传牌和宣传标语30块（条），宣传氛围更加浓厚。
五、积极兑现落实计生优惠政策。今年是奖特扶工作提标扩面的第一年，做到应享受尽享受，对村级上报的拟奖扶对象和历年奖特扶对象进行认真复核、年审。通过复核走访共否定村级上报对象4人，历年奖扶对象年审退出3人。
今年共发放奖特扶资金54780元、农村两女结扎一行性补助28000元，申报发放独生子女保健费123440元、放弃再生育指标一次性奖励11000元。通过人口基金救助慰问贫困母亲12户，计6000元。
六、加强内部管理、提高镇村业务水平。计生办、服务所出台一系列业务操作规范流程，出台了计生专干业务考核办法，每月对信息上报、账簿审核、会议召开、材料上报等情况进行详细记录，并纳入专干考核。镇计生办、服务所每位工作人员对照职责分工，根据工作完成情况进行量化打分，结果作为年终考核依据。这些有效措施，提高了镇村计生业务人员的工作积极性、主动性。
七、做好乡所村室建设、为创“国优“打基础。我镇作为全市第一批乡所村室改造乡镇，从设计、施工、办公配备采购、宣
传氛围等全程参与。目前乡所改造结束已投入正常使用，郑岗、碾城、梅郢、小路4个村室改造也已通过市计生委初验，投入使用。
八、开展好常规工作。认真做好生殖保健服务证、生育证、独生子女妇女光荣证、流动人口婚育证明等证件的审核、办理、发放工作。做好全员人口信息系统、全员流动人口管理系统、省信息交流平台、明光综合信息管理系统等网站的数据审核、录入、更新维护工作。做好计生数据分析总结，对存在问题提出具体解决建议。
存在问题：
一、出生人口政策外生育控制压力依然较大。
二、手术落实还有一定差距，手术完成率和落实总量与同期比下降幅度较大。
三、统计准确还存在一定隐患，生育、节育、全员人口、全员流动人口存在误差。
四、村级工作依赖思想严重，推动较慢。
五、镇村计生业务规范化建设还有一定差距。
下半年工作计划：
一、一如既往抓好政策外生育控制、手术落实。
二、抓好第三次孕检工作，特别是连续漏检补检销号，提高检出率和早孕发现率。
三、加大清理，对在“两项”清理中效果较差的村重新开展
清理。
四、加大宣传力度，提高群众政策知晓率和群众满意度。
五、做好创“国优”后期软件资料准备。
七、做好村民自治相关会议召开、协议签订等工作。
八、规范镇村业务资料整理装订。
九、抓好“两非”案件突破和规范社会抚养费征收。
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